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位于上海血液中心9樓的上海臍帶血庫(kù)，墻上陳列著諸多來(lái)自各主管部門頒發(fā)的認(rèn)證證書(shū)，比如高新企業(yè)、紅十字會(huì)團(tuán)體會(huì)員等，單看這些，儼然合規(guī)合范。但綜觀上海媽媽們指證的該血庫(kù)種種管理漏洞、弄虛作假的情形，又足以令人驚心。如此強(qiáng)烈的反差，究竟癥結(jié)何在？
中國(guó)臍帶血庫(kù)的成長(zhǎng)史，迄今也才十年有余，這一年輕的朝陽(yáng)領(lǐng)域，自誕生之初，就爭(zhēng)議紛然，院士炮轟、專家質(zhì)疑，新聞不斷，甚至有專家指斥目前的國(guó)內(nèi)臍帶血自存業(yè)務(wù)就是一世紀(jì)騙局。這背后不僅是簡(jiǎn)單的監(jiān)管問(wèn)題，更指向中國(guó)整個(gè)臍帶血存儲(chǔ)行業(yè)內(nèi)在的體制矛盾。
自體庫(kù)、公體庫(kù)，誰(shuí)養(yǎng)誰(shuí)？
上海臍帶血庫(kù)的私營(yíng)公司控股現(xiàn)狀已是事實(shí)，血庫(kù)的公開(kāi)聲明是“在當(dāng)前國(guó)家財(cái)政投入不足和嚴(yán)控事業(yè)單位規(guī)模的情況下，引進(jìn)社會(huì)資金籌辦臍帶血庫(kù)，并進(jìn)行法人登記，是國(guó)內(nèi)通行的辦法。”
目前全國(guó)近十家左右的臍帶血庫(kù)，除廣州市臍帶血庫(kù)由政府全額撥款，只接受捐贈(zèng)外，其他的均有社會(huì)資金入股或控股，均開(kāi)設(shè)付費(fèi)自存的業(yè)務(wù)。
盡管1999年實(shí)施的《臍帶血造血干細(xì)胞庫(kù)管理辦法》就規(guī)定，“任何單位和個(gè)人不得以營(yíng)利為目的進(jìn)行臍帶血采供活動(dòng)�！钡缟虾Ｐl(wèi)生局有關(guān)負(fù)責(zé)人所言，國(guó)家對(duì)于非營(yíng)利的概念無(wú)清晰的法律界定，一直含混不清。
而同時(shí)，該辦法中對(duì)血庫(kù)設(shè)置條件要求“具備多渠道籌集建設(shè)資金和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的能力”，卻為商業(yè)資本逐利提供了可鉆的制度漏洞。
上海紅十字會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，上海市政府撥付的經(jīng)費(fèi)只有400萬(wàn)，遠(yuǎn)不夠臍帶血庫(kù)正常的設(shè)置和運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用。正是基于多渠道籌資考慮，才引進(jìn)上海聚康公司入股。
目前國(guó)內(nèi)大部分臍帶血庫(kù)的架構(gòu)多是一公共庫(kù)接受捐贈(zèng)，一自體庫(kù)用于收費(fèi)自存。監(jiān)管者也默認(rèn)了此種折中方式，并希望以自體庫(kù)的盈余來(lái)扶持公共庫(kù)的發(fā)展，彌補(bǔ)國(guó)家對(duì)于公共庫(kù)的投入不足。
在2000年前后，對(duì)于是否該設(shè)置盈利性自體庫(kù)，醫(yī)學(xué)界一度爭(zhēng)議紛然，贊同者稱，公共庫(kù)的發(fā)展及臍帶血科學(xué)研究才是最重要的，在國(guó)家投入不足的情況下，這是一條創(chuàng)新的途徑，而反對(duì)者則認(rèn)為，自體庫(kù)的初衷就是一場(chǎng)商業(yè)資本的逐利行為，期望其扶持公共庫(kù)只會(huì)“竹籃打水一場(chǎng)空”。
現(xiàn)在，上海臍帶血庫(kù)的污染事件，無(wú)意令反對(duì)者的擔(dān)憂部分成為現(xiàn)實(shí)。
以上海臍帶血庫(kù)為例，內(nèi)部業(yè)務(wù)員透露，在達(dá)到國(guó)家對(duì)于公共庫(kù)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)1000例，以確保驗(yàn)收合格后，血庫(kù)便蓄意抬高了公體庫(kù)的入庫(kù)門檻，比如血量提高標(biāo)準(zhǔn)，供體的檢查更趨嚴(yán)格，內(nèi)在的邏輯是，因?yàn)槊赓M(fèi)保存，每多一份捐贈(zèng)則意味著血庫(kù)得額外永久的承擔(dān)一筆保存費(fèi)用。
而同期自體庫(kù)的業(yè)務(wù)則一路飆升，存儲(chǔ)量已近公共庫(kù)的三倍，且自體庫(kù)的入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)也較公庫(kù)大為降低，以增加收費(fèi)入庫(kù)的可能性。
正如著名臍帶血權(quán)威，軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)研究院唐佩弦教授所擔(dān)心的，“以公共庫(kù)為幌子，取得資格，實(shí)際上再為自體庫(kù)的漁利服務(wù)�！�
最典型的細(xì)節(jié)是，上海臍帶血庫(kù)的儲(chǔ)存協(xié)議上有一條，如果上海市干細(xì)胞公司由于過(guò)失造成了當(dāng)事人臍帶血的滅失和毀損，血庫(kù)將從公共庫(kù)當(dāng)中無(wú)償提供一份血樣供臨床移植。對(duì)此，上海律師斯偉江質(zhì)疑，“這等同于拿社會(huì)的公共資源補(bǔ)償你私營(yíng)企業(yè)的損失”。
助力公共庫(kù)及科研的愿望正變得渺茫。唐佩弦教授感慨，近年來(lái)，國(guó)內(nèi)臍帶血庫(kù)方面的科研成果以及供血移植案例，除了廣州庫(kù)還時(shí)常出現(xiàn)，其他庫(kù)則大多寂無(wú)聲息了。
而廣州庫(kù)正是目前國(guó)內(nèi)唯一的政府全撥款的公共庫(kù)，堅(jiān)持不設(shè)自體庫(kù)，“其他庫(kù)都忙著收費(fèi)生意呢？”一位臍帶血庫(kù)的負(fù)責(zé)人直言。 |
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來(lái)源：中國(guó)廣播網(wǎng) 責(zé)編：張雅丹 |
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