今年的兩會(huì)上，“供給側(cè)改革”、“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”、“質(zhì)量促進(jìn)”等熱詞引發(fā)代表、委員諸多關(guān)注。關(guān)于推進(jìn)質(zhì)量促進(jìn)立法的議案、提案就有21件之多，國(guó)家質(zhì)檢總局高度重視，專門(mén)成立了研究工作機(jī)構(gòu)，按照十八屆四中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》“探索委托第三方起草法律法規(guī)草案”精神，委托北京大學(xué)法學(xué)院質(zhì)量與法治研究所著手研究，正式啟動(dòng)了《質(zhì)量促進(jìn)法》立法研究工作。

　　6月24日，《質(zhì)量促進(jìn)法》立法座談會(huì)在北京友誼賓館召開(kāi)，國(guó)家質(zhì)檢總局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)梅克保在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，《質(zhì)量促進(jìn)法》要站在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，以提升質(zhì)量和效益為核心來(lái)界定調(diào)整范圍；要讓更多社會(huì)主體參與進(jìn)來(lái)，要建立政府統(tǒng)籌、市場(chǎng)機(jī)制、企業(yè)主抓、行業(yè)自律、社會(huì)共治的正向激勵(lì)新模式，要?jiǎng)?chuàng)新全社會(huì)質(zhì)量共治的制度設(shè)計(jì)；要處理好與現(xiàn)有質(zhì)量監(jiān)管法律制度、質(zhì)量責(zé)任法律制度的關(guān)系，共同構(gòu)建完整的質(zhì)量法律關(guān)系；要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)立法，加強(qiáng)調(diào)查研究，注重宣傳，爭(zhēng)取《質(zhì)量促進(jìn)法》盡早列入立法規(guī)劃。

　　全國(guó)人大上海、黑龍江、新疆、寧夏代表團(tuán)《質(zhì)量促進(jìn)法》議案的領(lǐng)銜代表，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委、北京市政協(xié)，以及來(lái)自中央黨校、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)航空綜合技術(shù)研究所、上海市質(zhì)量管理科學(xué)研究院、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院等研究機(jī)構(gòu)，北京大學(xué)、清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、深圳大學(xué)等高校，中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)，質(zhì)檢總局法規(guī)司、質(zhì)量司及北京、上海、重慶、黑龍江、廣東等地質(zhì)監(jiān)部門(mén)的40余位專家學(xué)者、代表進(jìn)行了充分討論。

　　大家一致認(rèn)為，只有提高供給側(cè)質(zhì)量和效益，才能更好地提振消費(fèi)信心，激活消費(fèi)需求，釋放消費(fèi)潛力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管的同時(shí)，更要注重質(zhì)量發(fā)展，把提升質(zhì)量作為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和內(nèi)生動(dòng)力。現(xiàn)行的質(zhì)量法律制度偏重對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的政府管理，而對(duì)于質(zhì)量發(fā)展和質(zhì)量促進(jìn)仍是空白，無(wú)法提供足夠必要的質(zhì)量制度供給，這既不能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的質(zhì)量需求，也與建立完善中國(guó)特色質(zhì)量法治存在較大差距，迫切需要制定質(zhì)量促進(jìn)性立法進(jìn)行有益補(bǔ)充。

　　下一步，國(guó)家質(zhì)檢總局將加快推進(jìn)《質(zhì)量促進(jìn)法》立法研究工作，立足于我國(guó)的國(guó)情和實(shí)際，充分借鑒域外質(zhì)量促進(jìn)立法的成功經(jīng)驗(yàn)，制定出一部符合時(shí)代要求和我國(guó)質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要的法律，促進(jìn)供給質(zhì)量和效益的提升，提振消費(fèi)信心，為質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供制度保障。（楊玉云）