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中國之聲 > 新聞報紙摘要

國務院常務會議研究進一步落實企業(yè)投資自主權

2014-04-24 07:00  來源:中國廣播網  說兩句  分享到:

  央廣網北京4月24日消息 據(jù)中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,國務院總理李克強昨天(23日)主持召開國務院常務會議,確定進一步落實企業(yè)投資自主權的政策措施。14-4-24 新聞和報紙摘要全文>>>

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  一是進一步縮減投資核準范圍,下放核準權限。在去年修訂的政府核準投資項目目錄基礎上,今年再作修訂。對市場競爭充分、企業(yè)能自我調節(jié)、可以用經濟和法律手段有效調控的項目,由核準改為備案;對現(xiàn)階段仍需核準的,要明確中央部門和地方的責任。二是改進和規(guī)范核準行為,加快建設和用好全國聯(lián)網的項目審批、核準和備案信息系統(tǒng),簡化手續(xù)、在線運行、限時辦結。三是改革創(chuàng)新投資管理,減少、整合和規(guī)范前置審批及中介服務,盡快發(fā)布企業(yè)投資核準辦法、外商投資核準備案辦法。

  為加快投融資體制改革,讓社會資本特別是民間投資進入一些具有自然壟斷性質、過去以政府資金和國企投資為主導的領域,會議決定,在鐵路、港口等交通基礎設施,新一代信息基礎設施,重大水電、風電、光伏發(fā)電等清潔能源工程,油氣管網及儲氣設施、現(xiàn)代煤化工和石化產業(yè)基地等方面,首批推出80個符合規(guī)劃布局要求、有利轉型升級的示范項目,面向社會公開招標,鼓勵和吸引社會資本以合資、獨資、特許經營等方式參與建設營運。下一步將推動油氣勘查、公用事業(yè)、水利、機場等領域擴大向社會資本開放。會議要求,要完善配套實施細則,推動基礎設施和公用事業(yè)特許經營等立法,加強對落實情況的督促檢查。

  會議還部署促進市場公平競爭維護市場正常秩序工作。會議明確,一要繼續(xù)放寬市場準入。政府應以清單方式明確列出禁止和限制投資經營的行業(yè)、領域和業(yè)務等,對清單以外的,各類主體均可依法平等進入。嚴禁將審批事項轉為有償中介服務。二要全面清理有關法規(guī)和規(guī)章制度,堅決廢除和糾正妨礙競爭、有違公平的規(guī)定和做法。三要加強生產經營等行為監(jiān)管。四要建立守信激勵和失信懲戒機制,對失信主體在投融資、土地供應、招投標等方面依法依規(guī)予以限制,對嚴重違法失信主體實行市場禁入。五要改進監(jiān)管方式,今年各地要進一步推進市縣綜合執(zhí)法工作。

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編輯:孔明

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