央廣網(wǎng)北京4月5日消息（總臺(tái)記者劉樂(lè) 李婧 張毅偉）據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲《正午60分》報(bào)道，今年是中非開(kāi)啟外交關(guān)系70周年。2月14日，國(guó)家主席習(xí)近平向第39屆非洲聯(lián)盟峰會(huì)致賀電時(shí)宣布，中方將于2026年5月1日起對(duì)53個(gè)非洲建交國(guó)全面實(shí)施零關(guān)稅舉措。

南非是中國(guó)在非洲的第一大貿(mào)易伙伴和最重要的投資目的地之一，中國(guó)也連續(xù)多年是南非最大的貿(mào)易伙伴。當(dāng)前，中南關(guān)系發(fā)展有哪些突出特點(diǎn)？中方即將全面實(shí)施的對(duì)非零關(guān)稅舉措將給中南乃至中非務(wù)實(shí)合作帶來(lái)哪些新機(jī)遇？特別節(jié)目《大國(guó)外交》今天（5日）推出《中國(guó)的零關(guān)稅政策將給中南經(jīng)貿(mào)合作注入哪些新活力？——專訪中國(guó)駐南非大使吳鵬》。

中國(guó)駐南非大使吳鵬

南非位于非洲大陸最南端，在金融、法律、能源、通信和交通等領(lǐng)域處于非洲領(lǐng)先地位。作為一個(gè)多元文化社會(huì)，南非又被稱為“彩虹之國(guó)”。

中南建交以來(lái)，雙邊關(guān)系全面、快速發(fā)展。2024年9月，兩國(guó)關(guān)系提升為新時(shí)代全方位戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，中南關(guān)系進(jìn)入“黃金時(shí)代”。近年來(lái)，中南在汽車(chē)、家電等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)合作不斷加強(qiáng)，數(shù)字、綠色等新興領(lǐng)域合作亮點(diǎn)紛呈，為兩國(guó)人民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的福祉。

2024年9月2日，擺放在北京人民大會(huì)堂的中南兩國(guó)國(guó)旗（圖片來(lái)源：央視新聞客戶端）

總臺(tái)中國(guó)之聲記者：當(dāng)前，中國(guó)和南非新時(shí)代全方位戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系不斷深化。一個(gè)是最大的發(fā)展中國(guó)家，一個(gè)是非洲的“經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊”，您認(rèn)為目前中南關(guān)系發(fā)展突出的特點(diǎn)有哪些?

吳鵬：中南關(guān)系在兩國(guó)元首戰(zhàn)略引領(lǐng)下蓬勃發(fā)展，已超越傳統(tǒng)雙邊范疇，成為“全球南方”團(tuán)結(jié)協(xié)作的典范，可以概括為“戰(zhàn)略互信深、合作成果實(shí)、人文紐帶親、全球協(xié)作強(qiáng)”。

首先是戰(zhàn)略互信深。2024年9月，習(xí)近平主席和拉馬福薩總統(tǒng)宣布將中南關(guān)系提升為“新時(shí)代全方位戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”，致力于構(gòu)建高水平中南命運(yùn)共同體。中南兩國(guó)在涉及彼此核心利益問(wèn)題上始終相互支持，南方堅(jiān)定奉行一個(gè)中國(guó)政策，承認(rèn)臺(tái)灣是中國(guó)不可分割的一部分，支持中國(guó)政府為實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一所作努力。

其次是合作成果實(shí)。中國(guó)連續(xù)17年穩(wěn)居南非最大貿(mào)易伙伴。今年5月1日起，中國(guó)將對(duì)包括南非在內(nèi)的53個(gè)非洲建交國(guó)實(shí)施100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者能花更少的錢(qián)享受到南非的葡萄酒、牛油果等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。雙方合作正從傳統(tǒng)貿(mào)易向新能源、人工智能、汽車(chē)制造等高附加值領(lǐng)域拓展。

第三是人文紐帶親。在南非人民爭(zhēng)取民族解放和反對(duì)種族隔離的艱苦歲月里，中國(guó)人民一直堅(jiān)定地站在南非人民一邊，兩國(guó)人民由此積累了深厚友誼，這是中南關(guān)系最牢固的根基。南非共有7所孔子學(xué)院和2個(gè)孔子課堂，是非洲孔子學(xué)院數(shù)量最多的國(guó)家，“中文熱”“中國(guó)文化熱”在南非蔚然成風(fēng)。

第四是全球協(xié)作強(qiáng)。中南兩國(guó)同為全球南方重要成員，在聯(lián)合國(guó)、金磚國(guó)家、二十國(guó)集團(tuán)等多邊平臺(tái)密切協(xié)作，共同捍衛(wèi)真正的多邊主義，推動(dòng)國(guó)際秩序向更加公正合理的方向發(fā)展，提升發(fā)展中國(guó)家的代表性和話語(yǔ)權(quán)。

由中國(guó)公司承建的南非紅石100兆瓦光熱電站項(xiàng)目（圖片來(lái)源：央視新聞客戶端）

總臺(tái)中國(guó)之聲記者：今年是中國(guó)“十五五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，中南雙方如何抓住機(jī)遇，進(jìn)一步做好發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，深化務(wù)實(shí)合作？

吳鵬：今年的全國(guó)兩會(huì)審議通過(guò)了“十五五”規(guī)劃綱要，未來(lái)五年中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的大門(mén)必將越開(kāi)越大，也必將為中南經(jīng)貿(mào)合作帶來(lái)新的機(jī)遇。

從貿(mào)易上看，中國(guó)連續(xù)17年穩(wěn)居南非最大貿(mào)易伙伴國(guó)，南非連續(xù)16年成為中國(guó)在非洲最大貿(mào)易伙伴。近期，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作也有很多好消息傳出，像中國(guó)電力設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、電子產(chǎn)品等對(duì)南非出口快速增長(zhǎng)，其中中國(guó)品牌汽車(chē)在南非市場(chǎng)占有率穩(wěn)步提升。南非高質(zhì)量的西梅、油桃等水果今年第一季度首次進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，柑橘、野生水產(chǎn)品等輸華也實(shí)現(xiàn)突破，進(jìn)一步豐富了中國(guó)百姓餐桌。

從投資合作上看，目前有200多家成規(guī)模的中資企業(yè)在南非落戶。前不久，多家中國(guó)企業(yè)參加了南非第六屆投資大會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布了新的對(duì)南非投資合作意向。南非近年來(lái)也積極派團(tuán)參加中國(guó)的進(jìn)博會(huì)、鏈博會(huì)和中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作不斷加深。我要特別強(qiáng)調(diào)，雙方的投資合作是雙向的，我們不僅對(duì)南非投資，而且南非也對(duì)中國(guó)進(jìn)行了大量投資。

3月26日，中南國(guó)家雙邊委員會(huì)第九次全體會(huì)議在南非成功舉辦，會(huì)議全面梳理了3年來(lái)雙方重點(diǎn)領(lǐng)域合作成果，系統(tǒng)規(guī)劃了下階段工作方向和重點(diǎn)任務(wù)。接下來(lái)，兩國(guó)有望在礦產(chǎn)，特別是增加礦產(chǎn)的附加值，基建、汽車(chē)、數(shù)字和新能源等領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng)合作，為中國(guó)企業(yè)“走出去”提供更多平臺(tái)和機(jī)遇，也為南非加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供助力，這也有助于服務(wù)我們國(guó)內(nèi)的高質(zhì)量發(fā)展。

中國(guó)“智”造推動(dòng)南非百年鐵路智慧轉(zhuǎn)型（圖片來(lái)源：央視新聞客戶端）

南非德班港集裝箱碼頭（圖片來(lái)源：央視新聞客戶端）

總臺(tái)中國(guó)之聲記者：中方將于今年5月1日起對(duì)53個(gè)非洲建交國(guó)全面實(shí)施100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅。這個(gè)舉措對(duì)中南雙方的企業(yè)和老百姓到底意味著什么？使館方面會(huì)不會(huì)推出一些配套措施，幫助南非企業(yè)更好地抓住、用好這個(gè)舉措？

吳鵬：這是近期中國(guó)和非洲、中國(guó)和南非之間的大事，是中國(guó)面向全球南方采取的制度型開(kāi)放舉措，從底層邏輯上解決了非洲國(guó)家“有貨難賣(mài)”的問(wèn)題。中南雙方近期還簽署了中南共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系框架協(xié)定。接下來(lái)兩國(guó)將共同努力，盡早就零關(guān)稅舉措在南非落地達(dá)成一致，為中南兩國(guó)企業(yè)提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)政策環(huán)境。

南非乃至非洲有很多好產(chǎn)品，但卻長(zhǎng)期面臨出口渠道不穩(wěn)、準(zhǔn)入門(mén)檻相對(duì)較高等問(wèn)題，導(dǎo)致很多優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品難以持續(xù)穩(wěn)定地進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。中國(guó)的零關(guān)稅舉措就是要暢通渠道、降低門(mén)檻，同包括南非在內(nèi)的非洲各國(guó)共享中國(guó)大市場(chǎng)機(jī)遇，助力非洲產(chǎn)品提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，讓非洲優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品賣(mài)得出、雙方百姓得實(shí)惠、相關(guān)企業(yè)賺到錢(qián)。

零關(guān)稅政策是關(guān)稅的減法，也是發(fā)展的加法、民生的乘法、濫施關(guān)稅的除法。下一步，駐南非使館將配合國(guó)內(nèi)相關(guān)部門(mén)做好零關(guān)稅政策工作落實(shí)，推動(dòng)符合原產(chǎn)地規(guī)則的相關(guān)產(chǎn)品享受零關(guān)稅輸華，服務(wù)更多中資企業(yè)本地化生產(chǎn)，推動(dòng)中南產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈進(jìn)一步深度融合。