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　　央廣網(wǎng)北京8月3日消息（記者朱敏 實(shí)習(xí)記者陳憲）據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，昨天（2日）下午，日本召開(kāi)臨時(shí)內(nèi)閣會(huì)議，會(huì)上宣布推出大型經(jīng)濟(jì)刺激方案，規(guī)模超過(guò)28萬(wàn)億日元，約合1.76萬(wàn)億元人民幣，這是日本歷史上第三大規(guī)模的刺激計(jì)劃，也是日本首相安倍晉三推出“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”以來(lái)規(guī)模最大的經(jīng)濟(jì)刺激政策。

　　而事實(shí)上，安倍在上周的演講中已經(jīng)提到了這個(gè)刺激計(jì)劃的巨大規(guī)模，表示希望通過(guò)這一政策吸引更多投資來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。那么，這份“撒錢(qián)大禮包”能否讓“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”獲得認(rèn)可？又能否喚醒沉睡的日本經(jīng)濟(jì)？這一日本版的“量化寬松”政策又將對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)造成多大影響？

　　這份大型經(jīng)濟(jì)刺激方案包括13.5萬(wàn)億日元的財(cái)政刺激措施，其中6.2萬(wàn)億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將用以提供更好的港口設(shè)施，并將用于加快建設(shè)一條高速磁懸浮列車(chē)線。新的經(jīng)濟(jì)刺激方案包括7.5萬(wàn)億日元的新增國(guó)家和地方預(yù)算開(kāi)支。而這項(xiàng)方案是給未來(lái)數(shù)年所用，并非僅用于本財(cái)年。也就是說(shuō)，28萬(wàn)億這個(gè)數(shù)字聽(tīng)起來(lái)龐大，但實(shí)際支出不到三分之一，其余將由貸款和其他融資組成。新華社駐日本記者藍(lán)建中觀察，日本社會(huì)對(duì)這個(gè)刺激政策并不看好，比如他提出給2200萬(wàn)的低收入者每人發(fā)放1.5萬(wàn)日元，但經(jīng)濟(jì)學(xué)家就指出這個(gè)金額很少，同時(shí)對(duì)低收入者來(lái)說(shuō)，這1.5萬(wàn)日元并不能促進(jìn)他的消費(fèi)，可能他就存起來(lái)不花，所以對(duì)于擺脫通貨緊縮并沒(méi)有太大的作用。同時(shí)他這所謂的28萬(wàn)億日元，實(shí)際上真正日本中央政府和地方政府通過(guò)財(cái)政支出拿出來(lái)的只有7.5萬(wàn)億日元，這些錢(qián)是否會(huì)拿出來(lái)目前還不好判斷。還有經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，很多工程都不是今年要落實(shí)的，它對(duì)今年經(jīng)濟(jì)基本上沒(méi)有什么影響，而且民間企業(yè)它并不是說(shuō)看你制定什么預(yù)算，而是要拿出結(jié)果來(lái)，所以28萬(wàn)億日元實(shí)際上是一個(gè)充水的數(shù)字。

　　安倍晉三上臺(tái)以來(lái)推行的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”以刺激措施為主線，而這一次釋放出的“大禮包”是其上臺(tái)以來(lái)的最大規(guī)模。這套刺激方案的出臺(tái)不乏一些新背景，其中國(guó)際環(huán)境上最大的變動(dòng)是英國(guó)退歐。日本瑞穗綜合研究所主任研究員吉田健一郎此前表示，英國(guó)退歐對(duì)日本來(lái)說(shuō)并非“隔岸觀火”。英國(guó)脫離歐盟對(duì)日本來(lái)說(shuō)影響會(huì)很大。如果日元升值、股價(jià)下跌的狀況持續(xù)一年，日本的GDP下降幅度會(huì)達(dá)到0.1%到0.8%，出口減少也會(huì)給企業(yè)收益造成影響。除了強(qiáng)調(diào)會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注金融市場(chǎng)之外，日本政府能做的并不多，只能等待市場(chǎng)逐漸恢復(fù)平穩(wěn)。

　　果然，英國(guó)退歐之后，日元升值，違背了“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的初衷。除了這一因素，日本國(guó)內(nèi)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)疲軟，日元大幅升值削弱了出口企業(yè)盈利，日本國(guó)債收益創(chuàng)歷史新低。安倍政府意圖在2020財(cái)年達(dá)到基本預(yù)算盈余、名義國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值600萬(wàn)億日元的目標(biāo)。中國(guó)社科院日本研究所經(jīng)濟(jì)室主任張季岡認(rèn)為，這個(gè)大型刺激計(jì)劃出臺(tái)只會(huì)離安倍所稱的目標(biāo)越來(lái)越遠(yuǎn)。它這次投這么多錢(qián)，主要是為了刺激眼前的經(jīng)濟(jì)，最后它留下來(lái)的結(jié)果只能是導(dǎo)致它的政府財(cái)政負(fù)擔(dān)越來(lái)越重，只能是財(cái)政債務(wù)的積累。到2020年它原來(lái)設(shè)定的基礎(chǔ)財(cái)政盈余的這種目標(biāo)根本就無(wú)法實(shí)現(xiàn)，而且離那個(gè)目標(biāo)會(huì)越來(lái)越遠(yuǎn)。從安倍個(gè)人的短期政治生命來(lái)看，也許是弊大于利。他只不過(guò)是給日本國(guó)民畫(huà)了一張餅，實(shí)際上，他所提出的這些目標(biāo)幾乎都不能實(shí)現(xiàn)，日本的百姓也都是很清楚。

　　日本政府7月底曾指出，如果經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)疲軟，即使到了2024財(cái)年，日本仍將無(wú)法達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。張季岡表示，日本經(jīng)濟(jì)的根本問(wèn)題不是撒錢(qián)就能解決的，28萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激沒(méi)有“對(duì)癥下藥”，只是“飲鴆止渴”。他指出，財(cái)政政策本來(lái)就是短期政策，它只能刺激經(jīng)濟(jì)的短期復(fù)蘇，它對(duì)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有太大的效果，這是財(cái)政政策本身所決定的，它不可能對(duì)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效果。這種辦法只能解決眼前的問(wèn)題。因?yàn)槿毡窘?jīng)濟(jì)真正存在的大的問(wèn)題一個(gè)是人口老齡化的問(wèn)題，這是一個(gè)非常大的問(wèn)題；再一個(gè)就是現(xiàn)在它的一些結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題，比如說(shuō)它的財(cái)政負(fù)擔(dān)過(guò)重。再有就是企業(yè)創(chuàng)新能力開(kāi)始下降的問(wèn)題，這些問(wèn)題通過(guò)他這樣的短期投資是解決不了的。

　　日本撒下所謂的“28萬(wàn)億”，影響的不止是日本。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)陳鳳英指出，如果日本經(jīng)濟(jì)整體向好，亞洲經(jīng)濟(jì)也會(huì)受益，但目前看這個(gè)刺激政策并不會(huì)從根本上改善日本經(jīng)濟(jì)，因而對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)影響不大。相反，這一非常態(tài)的量化寬松政策反而對(duì)亞洲其他國(guó)家貨幣不利。如果它經(jīng)濟(jì)相對(duì)好，對(duì)我們亞洲是有利的，因?yàn)槲覀儊喼藿?jīng)濟(jì)畢竟是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，跟產(chǎn)業(yè)分工是一樣的。英國(guó)退歐以后，日元在上升，日元上升原則上對(duì)我們這些國(guó)家來(lái)說(shuō)本質(zhì)上沒(méi)有太大影響，但是這次的刺激政策之后，日元會(huì)逐步走貶，日元逐步走貶對(duì)亞洲其他貨幣反而有種反壓力。