
新聞發(fā)布會現(xiàn)場(央廣網(wǎng)發(fā) 鄭柱子 攝)
央廣網(wǎng)深圳7月29日消息(記者 鄭柱子)7月28日,深圳舉行環(huán)境污染強制責任保險綜合改革成果新聞發(fā)布會,正式宣導了深圳環(huán)境污染強制責任保險(以下簡稱“環(huán)強險)。
據(jù)悉,深圳是國家環(huán)保部確定的環(huán)境污染責任保險試點城市之一,2018年9月就已開始環(huán)強險試點工作,但試點版本的環(huán)強險存在保障內(nèi)容不統(tǒng)一、責任設(shè)定不合理、費率制定不科學、風險防控服務缺失等問題,直接影響了涉污企業(yè)的投保意愿。
今年7月15日,《深圳市環(huán)境污染強制責任保險實施辦法》(以下簡稱:《實施辦法》)正式實施,其中要求相關(guān)涉污企業(yè)投保環(huán)強險。對拒不投;蛘呃m(xù)保的單位,市生態(tài)環(huán)境部門將責令改正,拒不改正的,依法予以處罰。未按要求投;蚶m(xù)保的企業(yè),由市生態(tài)環(huán)境局責令限期投;蚶m(xù)保,拒不投;蚶m(xù)保的,處保險費三倍罰款。
《實施辦法》還明確了強制投保范圍、保險責任,全市實施統(tǒng)一的最低責任限額。產(chǎn)品純風險損失率的測算以深圳企業(yè)過往環(huán)境污染責任保險數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),參考了全國企業(yè)環(huán)境污染責任保險數(shù)據(jù)及外部環(huán)境事件數(shù)據(jù)、生態(tài)環(huán)境部重大環(huán)境事件和較大環(huán)境事件的件數(shù),以及全國發(fā)放排放排污許可證的企業(yè)數(shù)。平均費率較過往產(chǎn)品下降超過三成,保費顯著降低。
記者了解到,深圳環(huán)境污染強制責任保險綜合改革有四個方面特點:一是突出強制性,將環(huán)境污染強制責任保險制度寫入《深圳經(jīng)濟特區(qū)綠色金融條例》,是目前全國唯一通過立法確立環(huán)境污染強制責任保險制度的城市。二是突出環(huán)境污染強制責任保險的風險預防功能。三是突出保障性,創(chuàng)新設(shè)計了全市統(tǒng)一的環(huán)境污染強制責任保險產(chǎn)品,全方位為企業(yè)提供風險保障。四是突出系統(tǒng)性,與現(xiàn)行的排污許可管理、重點排污單位管理、應急預案管理等環(huán)境管理制度進行銜接,與生態(tài)環(huán)境損害賠償、環(huán)境公益訴訟等責任追究制度進行銜接。
隨著深圳環(huán)境污染強制責任保險制度改革成果的落地,接下來深圳將動員和組織納入強制投保范圍的企業(yè)投保,力爭2021年9底前實現(xiàn)名單內(nèi)所有企業(yè)應保盡保,足額投保。
深圳市生態(tài)環(huán)境局負責人表示,將不斷完善配套制度和標準規(guī)范,探索構(gòu)建綜合、立體、系統(tǒng)的環(huán)境風險管理體系,助力企業(yè)污染治理和風險防控,提升環(huán)境治理水平。同時,還將對此次改革實施效果進行跟蹤評估,及時總結(jié)經(jīng)驗,為全國提供可復制、可推廣、可落地的“深圳方案”。


