蘭州鼓勵技術入股等形式獎勵有貢獻科技人員
2015-10-20 10:10:00 來源：蘭州晚報
原標題：《蘭州市科學技術進步條例》將于明年元月1日起施行 鼓勵采取技術入股等形式獎勵科技人員
央廣網蘭州10月20日消息 歷時兩年，《蘭州市科學技術進步條例》于近日正式發(fā)布，該《條例》將于2016年1月1日施行。《條例》共七章五十五條，從科技人員的股權分配形式、科研成果的轉讓收益分配、科技人員的獎勵形式以及專利的申報等方面做了規(guī)定。該《條例》的出臺，將填補我市科學技術法律法規(guī)的空白。
《條例》提出，全市實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持自主創(chuàng)新、支撐發(fā)展、重點跨越、引領未來的方針，構建科技創(chuàng)新體系。該條例適用于本市行政區(qū)域內科學技術的研究、開發(fā)、成果轉化、普及、管理和服務等活動。
A
市、縣（區(qū)）政府應建立科學技術獎勵制度
《條例》要求，市、縣（區(qū)）人民政府應當建立科學技術獎勵制度，對于在科學技術進步活動中做出重要貢獻的組織和個人給予獎勵。鼓勵國內外組織或者個人在本市設立科學技術進步獎項。按照規(guī)定，市、縣（區(qū)）人民政府應當鼓勵和支持公民、法人或者其他組織依法開展科學技術交流與合作，支持企業(yè)引進、消化、吸收先進技術和進行技術再創(chuàng)新，積極參與國際競爭；應當鼓勵和支持科學技術創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，做好開拓新領域、發(fā)展新產業(yè)、研發(fā)新產品、應用新技術以及科學技術信息化等方面的工作；應當鼓勵和支持企業(yè)、高等學校、科學技術研究開發(fā)機構和其他社會力量創(chuàng)辦科技企業(yè)孵化、知識產權服務、技術評估、科技咨詢等各類科學技術服務機構。
市人民政府通過設立專利補助資金等方式鼓勵本市組織、個人申報國內外專利，通過設立資助專利技術產業(yè)化項目等方式鼓勵專利技術的實施。
B
科技經費占市級財政支出比例不低于2%
《條例》規(guī)定，市、縣(區(qū))人民政府應當將科學技術經費列入本級財政預算。市財政用于科學技術經費占本級財政經常性支出的比例應當不低于2%，縣、(區(qū))財政不低于1%。科學技術專項資金的使用范圍：(一)科技創(chuàng)新基礎設施及科技重大項目建設；(二)重點實驗室、工程技術研究中心、科技公共服務平臺等科技平臺建設和運行保障；(三)關鍵技術攻關；(四)科技創(chuàng)新基礎理論研究與應用研究；(五)科技成果轉化；(六)科技進步獎勵；(七)科學技術普及、交流與合作；(八)知識產權運用和保護；(九)其他需要科學技術專項資金支持的項目。市、縣(區(qū))科學技術行政主管部門應當會同同級財政等行政主管部門，建立重大科技項目立項、執(zhí)行、驗收和績效評價等制度并進行跟蹤監(jiān)督管理，將科技項目的立項、驗收情況和績效評價結果定期向社會公開,但依法應當保密的除外。
《條例》規(guī)定，市、縣(區(qū))人民政府應當加快科普場館建設，科技類場館、專業(yè)科學技術普及機構應當免費向社會開放。利用財政性資金設立的科學技術研究開發(fā)機構、高等學校應當建立科學技術資源共享的機制，向社會提供公益性服務。
《條例》同時鼓勵公民、法人和其他組織依法在本市設立科學技術研究開發(fā)機構；鼓勵國外組織和個人在本市依法獨立或聯合設立科學技術研究開發(fā)機構。支持和鼓勵科學技術研究開發(fā)機構和高等學校采用多種形式與企業(yè)聯合，組建科技型企業(yè)或者企業(yè)研究開發(fā)中心。鼓勵各類科研機構按照市場需求，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，從事科學技術研究開發(fā)和經營活動，擴大產品出口和創(chuàng)辦境外企業(yè)。
C
鼓勵采取技術入股等形式獎勵科技人員
《條例》規(guī)定，市、縣（區(qū)）人民政府應當建立健全引進國內外高層次科技人才的工作機制，加大培養(yǎng)、引進科技人才的財政投入。市人力資源和社會保障行政主管部門應當會同市科學技術行政主管部門，根據企業(yè)、高等學校、科研機構科技創(chuàng)新的實際需要，編制高層次緊缺人才目錄，并定期向社會發(fā)布，吸引高層次科技人才向本市集聚。市、縣（區(qū)）人民政府應當建立科技人才住房保障制度，為符合條件的科技人才提供公共租賃住房等優(yōu)惠待遇。市人民政府實施領軍人才計劃，對符合條件的國內外高層次科技領軍人才，給予一定金額的創(chuàng)業(yè)扶持經費，提供必要的創(chuàng)業(yè)條件；在戶口遷移、居住證辦理、醫(yī)療保障、配偶安置和子女入學等方面提供便利和優(yōu)惠。
《條例》鼓勵企業(yè)經營者按照管理要素、科技人員、技術要素參與分配；鼓勵企業(yè)采取股權激勵、期權分配、技術入股等形式，獎勵做出突出貢獻的科技人員和經營管理人員。此外，利用財政性資金設立的科學技術研究開發(fā)機構、高等學校，其科研成果的轉讓收益，應當在科研負責人、骨干技術人員等重要貢獻人員和團隊之間合理分配，其分配部分占收益比例不低于50%。 （記者何燕）
編輯：張磊磊
關鍵詞：條例,科技人員,科技經費,技術要素,科技創(chuàng)新體系
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