為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和李克強(qiáng)總理重要指示精神，人力資源社會(huì)保障部最近印發(fā)通知，對(duì)減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定工作提出要求，在全國(guó)范圍內(nèi)立即停止美甲師職業(yè)資格考試鑒定活動(dòng)并停止發(fā)放職業(yè)資格證書，嚴(yán)禁將水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格違規(guī)設(shè)置為行政許可并與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。

　　動(dòng)態(tài)

　　國(guó)務(wù)院取消211項(xiàng)職業(yè)資格

　　取消不必要的職業(yè)資格認(rèn)定，是新一屆國(guó)務(wù)院推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)改革的重要組成部分，是降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要舉措。去年以來，國(guó)務(wù)院分四批取消了211項(xiàng)中央部門設(shè)置的職業(yè)資格，人力資源社會(huì)保障部同時(shí)取消了地方自行設(shè)置的各類職業(yè)資格。但目前仍有一些地方繼續(xù)組織開展已取消職業(yè)資格的考試鑒定和發(fā)證活動(dòng)，還有個(gè)別地方違規(guī)將美甲師等水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。

　　對(duì)此，通知要求立即停止美甲師職業(yè)資格考試鑒定活動(dòng)并停止發(fā)放職業(yè)資格證書；嚴(yán)禁將水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格違規(guī)設(shè)置為行政許可并與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤；對(duì)國(guó)務(wù)院公布決定取消的211項(xiàng)職業(yè)資格事項(xiàng)和本地區(qū)、本部門（行業(yè)）自行設(shè)置的各類職業(yè)資格，應(yīng)堅(jiān)決停止相關(guān)職業(yè)資格考試鑒定發(fā)證活動(dòng)，并妥善做好相關(guān)后續(xù)工作；對(duì)職業(yè)資格相關(guān)宣傳材料予以全面清理，各類公共服務(wù)機(jī)構(gòu)不得印制、張貼、懸掛無(wú)法律法規(guī)依據(jù)的準(zhǔn)入類職業(yè)資格目錄；抓緊組織完成職業(yè)資格清理整頓專項(xiàng)督查活動(dòng)，進(jìn)一步加大工作力度，集中取消職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，規(guī)范職業(yè)資格考試鑒定行為，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)資格實(shí)施的監(jiān)督和管理。

　　人力資源社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，盡快建立國(guó)家職業(yè)資格目錄清單管理制度，明確清單管理辦法，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序。

　　專家

　　取消資格認(rèn)定不等于放任

　　國(guó)家行政學(xué)院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家表示，取消職業(yè)資格許可和認(rèn)定對(duì)于進(jìn)一步增加就業(yè)機(jī)會(huì)無(wú)疑大有裨益。

　　不過他也強(qiáng)調(diào)，政府部門取消職業(yè)資格許可和認(rèn)定絕不等于對(duì)這些行業(yè)放任不管，出于對(duì)公眾利益的考慮，有關(guān)部門還是應(yīng)該對(duì)相關(guān)行業(yè)進(jìn)行適度管理。在管理中，政府部門一定要改變門難進(jìn)、臉難看的問題。如果將權(quán)力下放到行業(yè)協(xié)會(huì)等組織，還要監(jiān)督其是否存在吃拿卡要等問題，使得管理日趨合理。

　  背景

　　總理質(zhì)疑美甲師還要發(fā)證

　　在9月16日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議中，李克強(qiáng)總理特意請(qǐng)正在退場(chǎng)的幾位第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人留步�！懊兰讕熯�用得著政府發(fā)資格證書嗎？竟然還細(xì)分為五級(jí)！”關(guān)于“推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”政策措施落實(shí)情況的評(píng)估報(bào)告中指出，有的地方對(duì)美甲從業(yè)人員也設(shè)有資格，而且分為五級(jí)，李克強(qiáng)感慨道，“這種資質(zhì)評(píng)價(jià)，本來應(yīng)由市場(chǎng)去認(rèn)可。政府監(jiān)管應(yīng)該重點(diǎn)放在醫(yī)療美容方面，真正去管一管那些傷天害理的‘假美容’案件。”

　　“諸如‘五級(jí)美甲師’這樣的問題還有很多。我們有些審批事項(xiàng)，看起來是一個(gè)審批，但打開以后‘層層疊疊’的前置審批還有很多。”李克強(qiáng)說，“這嚴(yán)重束縛了市場(chǎng)的手腳，也束縛了人民的創(chuàng)造力！”