兩會大視野
本報(bào)記者
【南寧市興寧區(qū)融媒體傳真】
春暖花開時(shí)節(jié)，南寧市那考河濕地公園約6.35公里長的河道芳草如茵、魚翔淺底。沿河兩岸，美人蕉等上百種灌木、喬木、親水植物組成景觀梯田。
“我小時(shí)候就住在那考河附近。當(dāng)時(shí)這里是一條黑乎乎的臭水溝，河里沒有魚蝦，河畔是光禿禿的小土坡。2017年，我在這里買了房，這條臭水溝已經(jīng)蛻變成一個(gè)生機(jī)勃勃的大花園�！蹦强己优现泻ＨA府居民梁麗麗說。
南寧北排水環(huán)境發(fā)展有限公司工藝工程師馬貴猛還記得，就在2017年4月，習(xí)近平總書記來到南寧考察了那考河生態(tài)綜合整治項(xiàng)目，對南寧市整治城市內(nèi)河河道，形成水暢水清、岸綠景美的休閑濱水景觀帶的做法表示肯定，希望探索更多經(jīng)驗(yàn)。從此之后，那考河濕地公園聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，眾多外地游客也慕名前來參觀。
“經(jīng)過一系列整治，那考河河道水質(zhì)由原來劣五類黑臭水體提升至地表水準(zhǔn)四類標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，通過‘廠網(wǎng)河’一體化運(yùn)營管理模式，構(gòu)建生物的多樣性，發(fā)揮自然凈化的能力，完善水生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了河道長治久清�！瘪R貴猛說。
作為2017年“中國人居環(huán)境獎”范例獎的生態(tài)綜合整治項(xiàng)目，那考河通過“海綿+全流域治理+PPP”模式完成蝶變，形成“山水相依、城水相融、人水相親”的生態(tài)格局。
【國是共商】
良好生態(tài)環(huán)境是全面建成小康社會的重要體現(xiàn)。近日，習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)、青海代表團(tuán)審議時(shí)，均就生態(tài)文明建設(shè)發(fā)表了重要講話。在內(nèi)蒙古代表團(tuán)，總書記指出，要堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。在青海代表團(tuán)，總書記強(qiáng)調(diào)，要把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來，推動堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活有機(jī)結(jié)合、相得益彰。
山清水秀生態(tài)美，是壯美廣西的金字招牌。落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，擦亮“廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換”招牌，堅(jiān)持走綠色發(fā)展之路，引發(fā)全國兩會代表委員們踴躍建言。
自治區(qū)黨委、政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)，近年來印發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》《廣西生態(tài)文明體制改革實(shí)施方案》等一系列頂層設(shè)計(jì)文件，逐步構(gòu)建起系統(tǒng)完整的廣西特色生態(tài)文明制度體系。
“十三五”以來，全區(qū)各級財(cái)政生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理（一般公共預(yù)算）支出827.8億元，大力支持打贏藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，促進(jìn)我區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全國前列。把生態(tài)資金的“錢袋子”用在刀刃上，越來越多類似那考河的臭水溝在治理中蝶變轉(zhuǎn)身，城市人居環(huán)境穩(wěn)步提升。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2020年末，全區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率為98.3%，PM2.5濃度14個(gè)市全面達(dá)標(biāo)。全區(qū)52個(gè)國家地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%，居全國首位；7個(gè)入海河流斷面水質(zhì)和37個(gè)設(shè)區(qū)市集中式飲用水水源地水質(zhì)，全部達(dá)國家考核目標(biāo)要求。70段城市黑臭水體已全部達(dá)到消除或基本消除的標(biāo)準(zhǔn)，消除比率為100％。
森林覆蓋率名列全國第二位，空氣質(zhì)量和地表水質(zhì)量成為全國排頭兵，壯美廣西青山常在、綠水長流、空氣常新。自治區(qū)政協(xié)副主席劉慕仁委員提出建議，將廣西列為國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，列入國家“十四五”規(guī)劃綱要和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，由國家發(fā)展改革委牽頭，指導(dǎo)自治區(qū)編制試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案或規(guī)劃。
他認(rèn)為，將自治區(qū)列為全國生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，有利于我區(qū)從綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)藍(lán)色海洋、生態(tài)扶貧、農(nóng)村人居環(huán)境整治、水環(huán)境綜合整治、建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、生態(tài)+大健康+全域旅游、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)等方面探索創(chuàng)新、先行先試，進(jìn)一步提升廣西生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明水平。
桂林市市長秦春成代表表示，漓江流域是嶺南生態(tài)核心區(qū)域之一，為珠江水系的重要水源涵養(yǎng)地，生態(tài)功能重要，國際知名度也很高，影響力很大。由于漓江流域生態(tài)敏感，自治區(qū)出臺了桂林漓江生態(tài)保護(hù)和修復(fù)提升工程方案，但地方財(cái)力畢竟有限。他建議國家層面批準(zhǔn)將該工程納入國家“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃，納入全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃。
高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)要求就是要綠色發(fā)展。工業(yè)城市柳州的實(shí)踐證明，生態(tài)本身就是經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力。柳州市委書記吳煒代表說，柳州堅(jiān)持在發(fā)展中治理、以治理促發(fā)展的同時(shí)，用“綠水青山”積極發(fā)展生態(tài)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，讓當(dāng)?shù)匕傩諊L到了甜頭。例如，融水苗族自治縣著力構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，大力發(fā)展風(fēng)電、旅游產(chǎn)業(yè)；三江侗族自治縣打響了“千年侗寨·夢縈三江”旅游品牌，推動旅游與農(nóng)業(yè)、文化、康養(yǎng)等融合發(fā)展；在柳州市區(qū)，風(fēng)光旖旎的“百里柳江”每年都吸引眾多游客。
守好生態(tài)環(huán)保底線，也成為賀州成功引來“金鳳凰”的梧桐樹。賀州市市長林冠代表介紹，近年來，賀州牢牢抓住大健康和文旅產(chǎn)業(yè)這一牛鼻子，以黃姚古鎮(zhèn)、姑婆山景區(qū)為打造重點(diǎn)，一批特色鮮明、影響力大、經(jīng)濟(jì)社會效益好的文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和精品旅游區(qū)相繼建成，助推旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，走出了一條以資源換產(chǎn)業(yè)的新路子。
賀州通過精準(zhǔn)對接粵港澳大灣區(qū)需求群體集中化、需求層次高端化等旅游消費(fèi)特征，實(shí)現(xiàn)了從觀光旅游到深度體驗(yàn)的轉(zhuǎn)變。目前，該市80%的游客來自大灣區(qū)市場。
“十四五”期間，廣西將大力建設(shè)生態(tài)文明強(qiáng)區(qū)。自治區(qū)財(cái)政廳廳長關(guān)禮代表表示，廣西財(cái)政部門將聚焦建設(shè)生態(tài)文明強(qiáng)區(qū)的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，多方位、各地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè)，著力支持構(gòu)建產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美、人民群眾幸福感高的綠色發(fā)展道路。
（記者 郭燕群 王春楠 楊波 通訊員 馬陽斌）
