編者按：2026年，站在“十四五”收官與“十五五”開局的歷史交匯點(diǎn)，貴州各地錨定新目標(biāo)、擘畫新藍(lán)圖，以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，在踐行“圍繞‘四新’主攻‘四化’”主戰(zhàn)略、落實(shí)“四區(qū)一高地”戰(zhàn)略定位的征程上步履鏗鏘。央廣網(wǎng)貴州頻道特別推出訪談欄目《擘畫“十五五”·黔進(jìn)新征程》，聚焦黔貴大地發(fā)展實(shí)踐，盤點(diǎn)“十四五”豐碩成果，解碼“十五五”奮進(jìn)密碼，挖掘高質(zhì)量發(fā)展鮮活樣本，全景展現(xiàn)中國式現(xiàn)代化貴州實(shí)踐的嶄新篇章。

2026年是“十五五”開局之年，也是貴州縱深推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化貴州實(shí)踐新篇章的關(guān)鍵之年。站在“十四五”收官、“十五五”啟航的歷史交匯點(diǎn)，畢節(jié)市政協(xié)副主席、織金縣委書記楊志偉接受央廣網(wǎng)貴州頻道《擘畫“十五五”·黔進(jìn)新征程》專訪，回顧“十四五”發(fā)展成就，解讀“十五五”發(fā)展思路與重點(diǎn)舉措，擘畫縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)宜居宜業(yè)和美織金新藍(lán)圖。

（點(diǎn)擊圖片聽見他的聲音）

央廣網(wǎng)：請(qǐng)概括“十四五”期間，織金縣立足資源稟賦、錨定發(fā)展定位，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的最具標(biāo)志性、最有織金辨識(shí)度的核心成效有哪些？

楊志偉：“十四五”期間，織金縣堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，圍繞“四新”主攻“四化”，全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展開創(chuàng)新局面。地區(qū)生產(chǎn)總值從235.6億元增加到282.16億元，年均增長4.9%。

奮力交出了提質(zhì)轉(zhuǎn)型的“發(fā)展新答卷”。發(fā)揮比較優(yōu)勢大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項(xiàng)目、大抓招商，貴州歷史上投資規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目磷煤化工一體化落地建設(shè)，平遠(yuǎn)電廠、摩天沖磷礦等一批重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。旅游邁入“5A”時(shí)代。農(nóng)業(yè)保持平穩(wěn)增長，成功申報(bào)創(chuàng)建“國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)”和“國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)”，織金正向著高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)大步邁進(jìn)。

織金馬場大陌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（央廣網(wǎng)發(fā) 織金縣委宣傳部供圖）

奮力交出了可感可及的“民生新答卷”。脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興展現(xiàn)新氣象。城鄉(xiāng)收入穩(wěn)步提升，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均增長5.3%、7.7%。就業(yè)水平持續(xù)提升，社會(huì)保障體系逐步完善，教育更加公平優(yōu)質(zhì)，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平切實(shí)提升，建成省級(jí)慢性病綜合示范區(qū)和省級(jí)健康縣，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

奮力交出了賦能增效的“改革新答卷”。堅(jiān)持“系統(tǒng)思維”抓改革，穩(wěn)步推進(jìn)國企改革和經(jīng)開區(qū)改革，累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革295項(xiàng)，自主謀劃改革62項(xiàng)，一批改革事項(xiàng)獲國家及省市肯定并推廣。

奮力交出了平安祥和的“治理新答卷”。有效應(yīng)對(duì)疫情沖擊、經(jīng)濟(jì)下行等多重困難挑戰(zhàn)，探索建立雙“141”大安全暨應(yīng)急指揮工作體系，高效處置各類災(zāi)害事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。扎實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗，引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好。創(chuàng)新推行風(fēng)險(xiǎn)防控“4357”每日研判等一批長效治理機(jī)制，社會(huì)治安總體形勢明顯改善，群眾安全感滿意度大幅提升。

央廣網(wǎng)：織金縣在“十五五”期間的核心發(fā)展定位是什么？

楊志偉：在深入分析織金發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展階段、發(fā)展思路、發(fā)展定位、發(fā)展任務(wù)、發(fā)展項(xiàng)目、發(fā)展保障基礎(chǔ)上，縣委科學(xué)確定了“十五五”時(shí)期織金經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“3個(gè)以”主要路徑和3個(gè)主要定位。

“3個(gè)以”主要路徑：以新型工業(yè)化為主攻點(diǎn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張升級(jí)實(shí)現(xiàn)新突破，以縣城為載體推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)新提質(zhì)，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為抓手推動(dòng)富民增收實(shí)現(xiàn)新提升。

3個(gè)主要定位：一是打造全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。一批重大工業(yè)項(xiàng)目支撐，“十五五”期末全縣工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)突破1000億元，織金將成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。二是打造世界級(jí)旅游目的地。以織金洞5A級(jí)景區(qū)這張靚麗名片為引領(lǐng)，不斷做細(xì)旅游景點(diǎn)，做精旅游路線、做活旅游資產(chǎn)、做實(shí)旅游增收，把織金打造成在國際上具有一定影響力、國內(nèi)知名的旅游目的地。三是打造舒適便利宜居城市。持續(xù)優(yōu)化城市空間布局，深入推進(jìn)“一圈兩場三改”，打造舒適便利宜居宜業(yè)的便利城市。

織金洞自然風(fēng)光（央廣網(wǎng)發(fā) 秦剛 攝）

央廣網(wǎng)：織金縣在“十五五”期間將圍繞哪些具有織金特色的重點(diǎn)領(lǐng)域和核心賽道集中發(fā)力？

楊志偉：當(dāng)前，織金正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速擴(kuò)張階段，一大批重大項(xiàng)目陸續(xù)落地建設(shè)，加之礦產(chǎn)資源組合、產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)、人力資源富集、地理區(qū)位等優(yōu)勢突出，發(fā)揮這些優(yōu)勢的破局之筆就要落在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上。工業(yè)方面，緊緊圍繞貴州工業(yè)“六大產(chǎn)業(yè)集群”布局和畢節(jié)“3+2+1”工業(yè)體系，深入實(shí)施“富礦精開”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，深入推進(jìn)工業(yè)“六個(gè)抓”，全面梳理“一圖三清單”，加快推動(dòng)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

金元織金“上大壓小”2x66兆瓦項(xiàng)目（央廣網(wǎng)發(fā) 織金縣委宣傳部供圖）

圍繞火電、風(fēng)光電、煤礦“兩電一礦”，建設(shè)新型綜合能源產(chǎn)業(yè)基地；重點(diǎn)抓“一頭”、拓展抓“一尾”，“一頭”即以新能源電池正極材料為重點(diǎn)，積極招引負(fù)極材料及電解質(zhì)、電解液等項(xiàng)目落地，“一尾”即探索在織金加快發(fā)展新能源電池循環(huán)回收利用項(xiàng)目，建設(shè)新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)基地；重點(diǎn)抓好“兩礦”延伸，“兩礦”即以磷礦及其伴生礦和鉬鎳礦為重點(diǎn)的資源精深加工，建設(shè)優(yōu)勢礦產(chǎn)資源精深加工產(chǎn)業(yè)基地。

織金磷煤化工一體化項(xiàng)目場平現(xiàn)場（央廣網(wǎng)發(fā) 陳曦 攝）

服務(wù)業(yè)方面，發(fā)展“1+2+3”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系�！�1”即大力推進(jìn)文旅體融合發(fā)展，“2”即大力發(fā)展以現(xiàn)代物流、金融業(yè)為重點(diǎn)的兩個(gè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，“3”即大力發(fā)展以地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、商圈經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的三個(gè)生活性服務(wù)業(yè)。

農(nóng)業(yè)方面，發(fā)展“2+3”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系�！�2”即鞏固提升糧食產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大蔬菜產(chǎn)業(yè)�！�3”即大力發(fā)展竹蓀、皂角、肉牛3個(gè)特色單品。

織金竹蓀（央廣網(wǎng)發(fā) 織金縣委宣傳部供圖）

央廣網(wǎng)：改革是推動(dòng)縣域高質(zhì)量發(fā)展的根本動(dòng)力。請(qǐng)問“十五五”期間，織金縣在深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，激發(fā)縣域發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力等方面，有哪些新的規(guī)劃和務(wù)實(shí)舉措？

楊志偉：今年，我們聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)謀劃了12項(xiàng)改革事項(xiàng)。其中，推動(dòng)國資國企和開發(fā)區(qū)體制改革是重中之重。國企改革方面，加快推進(jìn)國有企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型、實(shí)體化運(yùn)營，推動(dòng)國有資本向新型工業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域布局落子，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)和國有資本。

織金大峽谷《洞天福地》（央廣網(wǎng)發(fā) 肖春生 攝）

開發(fā)區(qū)改革方面，持續(xù)推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制、干部管理、人事制度、績效薪酬、開發(fā)區(qū)空間規(guī)劃和運(yùn)行機(jī)制等改革，全面落實(shí)人、事、地、財(cái)?shù)确矫姹Ｕ�，推�?dòng)優(yōu)質(zhì)要素資源向開發(fā)區(qū)集聚、企業(yè)項(xiàng)目向開發(fā)區(qū)集群，讓開發(fā)區(qū)成為干部鍛煉成長、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的沃土。同時(shí)，加快推進(jìn)營商環(huán)境、財(cái)稅金融體制等重點(diǎn)改革事項(xiàng)，謀劃實(shí)施一批牽引性、標(biāo)志性的改革舉措，以改革實(shí)效激活發(fā)展動(dòng)力活力。

央廣網(wǎng)：“十五五”期間，圍繞進(jìn)一步保障和改善民生，織金如何精準(zhǔn)回應(yīng)群眾新期待、新需求，持續(xù)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感？

楊志偉：“十五五”期間，我們將把群眾的安危冷暖放在心上，重點(diǎn)在就業(yè)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域持續(xù)用力，優(yōu)化“一老一小”服務(wù)，辦好民生實(shí)事，讓發(fā)展更有溫度，讓幸福更有質(zhì)感。就業(yè)方面，深入推進(jìn)“技能織金”行動(dòng)，著力提升人才培養(yǎng)的適配度。依托化工園區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)優(yōu)勢，促進(jìn)更多勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。

織金綺陌交通樞紐（央廣網(wǎng)發(fā) 織金縣委宣傳部供圖）

同時(shí)，突出抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)。教育方面，重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)教育，統(tǒng)籌推動(dòng)學(xué)前教育普惠發(fā)展、義務(wù)教育均衡發(fā)展、高中教育提質(zhì)發(fā)展、職業(yè)教育融合發(fā)展，辦好人民滿意的教育。醫(yī)療方面，深化“健康織金”建設(shè)，用好統(tǒng)一戰(zhàn)線幫扶資源，高質(zhì)量推進(jìn)國家區(qū)域醫(yī)療中心、緊密型縣域醫(yī)共體和縣域醫(yī)療次中心建設(shè)，加快補(bǔ)齊醫(yī)療服務(wù)短板，持續(xù)增進(jìn)群眾健康福祉。

央廣網(wǎng)：最后，想請(qǐng)您對(duì)“十五五”期間織金縣的發(fā)展說一句寄語，也向全縣群眾傳遞一份發(fā)展信心和為民承諾。

楊志偉：站在“十五五”新的起點(diǎn)，我們將錨定高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)，在大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項(xiàng)目、大抓招商、大抓經(jīng)營主體的賽道上全力沖刺，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，一步一個(gè)腳印把目標(biāo)愿景變成美好現(xiàn)實(shí)，讓產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)、鄉(xiāng)村更美、百姓更富，切實(shí)增強(qiáng)織金發(fā)展的底蘊(yùn)和實(shí)力。

在這里，我也要向全縣干部群眾發(fā)出號(hào)召：前進(jìn)的號(hào)角已經(jīng)吹響，讓我們心往一處想、勁往一處使，以實(shí)干落筆、用擔(dān)當(dāng)著墨，共同譜寫織金高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章！

專家點(diǎn)評(píng)：

織金縣“十五五”時(shí)期的發(fā)展構(gòu)想，體現(xiàn)了鮮明的理論自覺與戰(zhàn)略定力，展現(xiàn)出系統(tǒng)推進(jìn)、重點(diǎn)突破的實(shí)踐邏輯。一是堅(jiān)持以新發(fā)展理念為根本遵循，將政治引領(lǐng)轉(zhuǎn)化為發(fā)展自覺，彰顯了區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略協(xié)同與價(jià)值取向，體現(xiàn)了從理念內(nèi)化到行動(dòng)外化的辯證統(tǒng)一。

二是探索形成具有織金辨識(shí)度的高質(zhì)量發(fā)展路徑，大力強(qiáng)化比較優(yōu)勢，主動(dòng)融入畢節(jié)“3+2+1”工業(yè)體系，精準(zhǔn)對(duì)接貴州“四新”主攻“四化”戰(zhàn)略與“六大產(chǎn)業(yè)集群”布局，構(gòu)建起“工業(yè)－農(nóng)業(yè)－服務(wù)業(yè)”多元融合、耦合共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)了比較優(yōu)勢的動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)鏈的系統(tǒng)升級(jí)，推動(dòng)了資源稟賦向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢的深層躍遷。

三是堅(jiān)守興業(yè)強(qiáng)縣富民的初心使命，尋求效率與公平、發(fā)展與分配之間的動(dòng)態(tài)平衡，這種兼顧發(fā)展質(zhì)效與群眾獲得感的實(shí)踐邏輯，不僅彰顯了正確的政績觀，也體現(xiàn)了對(duì)踐行以人民為中心的發(fā)展思想與價(jià)值理性的深刻把握。（貴州省社會(huì)科學(xué)院黨委副書記、院長 黃勇）

監(jiān)制：陳淼

策劃：欒小琳

記者：任振國

設(shè)計(jì)：楊贇

央廣網(wǎng)貴州頻道 出品