4月10日，開局起步“十五五”——高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港專場新聞發(fā)布會在海口舉行，圍繞《海南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》），全面解讀了《綱要》編制背景、總體思路、發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù)，并介紹了封關(guān)以來海南自貿(mào)港的新進(jìn)展、新變化、新成效。

“十五五”時期，是海南奮力譜寫中國式現(xiàn)代化海南篇章、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港的關(guān)鍵五年。《綱要》系統(tǒng)謀劃了海南“十五五”時期高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)港的發(fā)展藍(lán)圖，經(jīng)海南省第七屆人民代表大會第五次會議審議通過，于2月26日正式印發(fā)實施。

《綱要》突出目標(biāo)導(dǎo)向，充分銜接2035年海南在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上走在全國前列的遠(yuǎn)景目標(biāo)，細(xì)化量化“十五五”重點領(lǐng)域的部署要求，堅持“跳起來摘桃子”，從開放發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、民生福祉、綠色低碳、安全保障等5個維度提出了24項主要指標(biāo)。

具體來看，《綱要》呈現(xiàn)三方面特點——

突出自貿(mào)港特色�！毒V要》注重彰顯海南自貿(mào)港在助力全國構(gòu)建新發(fā)展格局方面的功能作用，如在“開放發(fā)展”類指標(biāo)中專門設(shè)置貨物進(jìn)出口總額增長、服務(wù)進(jìn)出口總額增長、實際使用外資總額增長和出入境人次等4項體現(xiàn)開放水平的具體指標(biāo)，以體現(xiàn)自貿(mào)港貿(mào)易投資自由化便利化水平和商品要素流動型開放成效；

突出時代特征。《綱要》在延續(xù)“十四五”規(guī)劃指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、應(yīng)對人口老齡化、穩(wěn)妥推進(jìn)和實現(xiàn)碳達(dá)峰等階段性特征要求，與時俱進(jìn)提出“數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重”“養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比”“非化石能源占能源消費總量比重”等具有代表性而且可量化的指標(biāo)；

突出人民至上�！毒V要》設(shè)置居民人均可支配收入增長、3歲以下嬰幼兒入托率提高、人均預(yù)期壽命等8項民生福祉類指標(biāo)，是五大類指標(biāo)中數(shù)量最多的一類，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，旨在讓自貿(mào)港建設(shè)成果更多更公平地惠及人民群眾。

《綱要》系統(tǒng)構(gòu)建“目標(biāo)—任務(wù)—行動”架構(gòu)，分15個篇章明確了“十五五”時期的重點任務(wù)，主要體現(xiàn)在六個領(lǐng)域：著眼高水平開放，扎實推進(jìn)自由貿(mào)易港建設(shè)；著眼高質(zhì)量發(fā)展，打造具有海南特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；著眼高起點改革，進(jìn)一步解決體制機制弊端；著眼高能級牽引，深化與重點區(qū)域聯(lián)動合作；著眼高品質(zhì)生活，推動在發(fā)展中保障和改善民生；著眼高水平安全，持續(xù)完善風(fēng)險防控體系。（記者 李夢瑤）