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中牟段黃河河道采砂船打游擊
2013-12-10 08:49 來源:大河報 說兩句 分享到:
央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 據(jù)大河報報道:上周,大河報記者走訪黃河濕地時看到,中牟和新鄉(xiāng)交界處的黃河河道內(nèi),約50多艘采砂船開足馬力瘋狂采砂,柴油機(jī)發(fā)出的巨大聲響,嚴(yán)重驚擾了濕地內(nèi)候鳥的棲息。昨日,針對本報的報道,省河務(wù)局水政處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,他們已將此事下派給中牟縣河務(wù)局,督導(dǎo)其盡快查處。
對于黃河采砂船的問題,我省早在2008年就集中治理過,為何現(xiàn)在死灰復(fù)燃?對此,該負(fù)責(zé)人表示,問題主要源于各部門的強制權(quán)太弱,需政府出臺強制性機(jī)制和措施。
進(jìn)展|中牟段黃河河道采砂船,省河務(wù)局下令查處
昨日,河南省河務(wù)局水政處一張姓負(fù)責(zé)人對于本報報道的采砂船驚擾黃河濕地國家保護(hù)動物現(xiàn)象表示,已將此事下派給中牟縣河務(wù)局。
隨后,中牟縣河務(wù)局分管該項工作的石副局長接受大河報記者采訪時說,黃河河道內(nèi)采砂船的問題,他們此前接到群眾舉報或由工作人員發(fā)現(xiàn)后,都會派水政派出所去查處,但目前存在的問題是,這些船只大多是黃河北岸的,因為南岸幾乎沒有收鐵砂的企業(yè),這就牽涉到了跨區(qū)域的問題。
不過,對于中牟境內(nèi)的黃河南岸的采砂船,他們已派人前去查看,一旦有采砂船在黃河南岸出現(xiàn)便會制止。
追問|黃河河道采砂船反彈,究竟何時才能根治
“制止還是解決不了根本問題。有時,我們的執(zhí)法人員上前制止,有些采砂人會拿著棍棒與我們抗衡。”石副局長說,2008年,因為河道內(nèi)采砂船太多,“像下餃子一樣”,黃委會、省河務(wù)局以及地方政府曾集中整治過一次,效果較為明顯,但今年又零散地出現(xiàn)了這種現(xiàn)象。
問題為什么沒能根治呢?省河務(wù)局水政處張姓負(fù)責(zé)人坦言,是因為利益驅(qū)動——黃河河道內(nèi)采鐵砂,已形成了一條以造船、挖砂、收砂、運輸、非法煉鐵等非法途徑獲利的灰色產(chǎn)業(yè)鏈,這一鏈條如果不斬斷,黃河河道內(nèi)的非法采砂的問題就無法從根本上解決。
另外一個原因,是在行政執(zhí)法方面,強制執(zhí)法權(quán)太弱。比如該部門曾將一些采砂船調(diào)上岸,但因沒有權(quán)利處置,最后這種現(xiàn)象還會反彈。作為河務(wù)管理部門,深知保護(hù)黃河河道的重要性,但采砂船流動性大,來回打游擊,河務(wù)局執(zhí)法權(quán)能、人員都有限,力度達(dá)不到完全禁止的要求。
另外,在執(zhí)法當(dāng)中也存在難度。有時在鄭州段河道執(zhí)法時,采砂船稱是新鄉(xiāng)船只,而在新鄉(xiāng)段河道執(zhí)法時,采砂船又說是鄭州船只。
“采砂船的治理,絕不是靠一個部門就能完全治理好的!睆埿肇(fù)責(zé)人說,一般需要安監(jiān)、公安、工商、河務(wù)等多部門綜合治理。因為這些采砂船涉及新鄉(xiāng)、鄭州兩地,更多情況下需要與當(dāng)?shù)卣疁贤ń鉀Q,需要當(dāng)?shù)卣概啥嗖块T共同整治,“這一問題的整治,一般由安監(jiān)部門牽頭,具體根治問題還需問牽頭部門”。
隨后,記者致電河南省安監(jiān)局,工作人員表示,關(guān)于黃河河道采砂船治理這方面,該局沒有設(shè)專門部門負(fù)責(zé),“應(yīng)該找省河務(wù)局,由各地方政府指派相關(guān)部門處理”。
對此,省河務(wù)局水政處張姓負(fù)責(zé)人表示,跨區(qū)域治理,或許只有省級政府出臺強制性機(jī)制和措施,才能根治。
編輯:任偉
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