央廣網河南分網消息 近日，國務院常務會議宣布，在天津、廣東、福建特定區(qū)域再設三個自由貿易園區(qū)，以上海自由貿易試驗區(qū)試點內容為主體，結合地方特點，充實新的試點內容。目前具體政策細則未出，昨天本報記者特別對話自貿區(qū)天津政策起草人之一，天津市自由貿易區(qū)研究院執(zhí)行院長劉恩專，初步解讀天津自貿區(qū)的未來發(fā)展，據悉，天津自貿區(qū)相關工作尚在進一步完善中。

　　自由貿易園區(qū)和自由貿易試驗區(qū)有何區(qū)別？

　　細心的人都注意到了，國務院本次宣布天津、廣東和福建等三地將設立自由貿易園區(qū)，這與上海的自由貿易試驗區(qū)相比，字面上就有不同。對此，劉恩專表示，上海自貿區(qū)的全稱是中國（上海）自由貿易試驗區(qū)，是中國政府設立在上海的區(qū)域性自由貿易園區(qū)，其重點在于“試驗”兩字，經過一年多的運行，上海自貿區(qū)初步取得了成功。既然是試驗，那么有一個就夠了，而且上海也將繼續(xù)試驗下去。

　　而在天津將要設立的自由貿易園區(qū)，是建立在上海自貿區(qū)試驗的基礎上，將會體現天津自身的特點，比如融資租賃等。

　　對于未來在天津設立自由貿易園區(qū)，劉恩專認為，這首先是國家戰(zhàn)略的一次嘗試，其意義不亞于當初的深圳特區(qū)，主要目的在于簡政放權，理清政治與市場之間的關系。天津作為開放的前沿城市，在投資貿易便利化上先行一步，通過投資貿易的簡化，促使政策和機制的協調，推動行政體制改革。那么從普通市民的角度，天津自貿區(qū)的設立，對于未來生活有哪些改變？

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　　直銷中心：進口商品更便宜了

　　在上海自貿區(qū)內，進口商品直銷中心深受市民熱捧，越來越多的進口品牌通過自貿區(qū)保稅展示交易平臺進入中國市場，曾經“高大上”的進口貨如今只需要“白菜價”就能買到，讓不少市民嘗到了自貿區(qū)帶來的實惠。不少天津市民希望未來天津自貿區(qū)也能有類似進口商品直銷中心。

　　早在今年9月，東疆第一家多品類進口商品直營中心就在開發(fā)區(qū)開業(yè)，60元一公斤的澳大利亞牛肉、100元一袋的泰國香米、160元一桶的德國啤酒，直營中心銷售商品涵蓋了從東疆及天津口岸通關的小食品、乳品、凍品、保健食品、調味品、糧油、酒水、飲料等近千種商品。在省去中間交易環(huán)節(jié)，享受保稅倉儲、展銷等政策優(yōu)惠后，這些商品售價普遍比市場價低了20%至30%。通過與海關、檢驗檢疫等部門的合作，這些進口商品還被貼上了可以追溯產地的二維碼標簽。隨著天津自貿區(qū)的設立，相信津城還會有更多類似的進口商品直銷中心，價格和品種也將更加貼近市民。

　　“隨著政策出臺，不排除一些進口商品直營店就開設在天津自貿區(qū)范圍內，當然這些都需要相關企業(yè)來實施�！眲⒍鲗ＵJ為，天津自貿區(qū)作為北方唯一的自貿區(qū)，其主要作用是輻射東北亞，并與北京形成京津產業(yè)結構的聯動性調整，從而促進京津冀一體化的發(fā)展。

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　　跨境電商：網購更實惠便捷了

　　“根據方案，天津自貿區(qū)將會包括東疆保稅港區(qū)、中心商務區(qū)以及天津港保稅區(qū)這三個區(qū)域，分別承擔不同的任務�！眲⒍鲗�對記者稱，中心商務區(qū)未來將會發(fā)揮很大的作用，包括金融服務和高端服務業(yè)。

　　據了解，中心商務區(qū)從今年開始著手打造國內首個跨境電子商務全供應鏈一體化服務平臺，“平臺建成后，市民通過網絡購物將更加便捷�！敝行纳虅諈^(qū)管委會相關負責人介紹說，依托自貿區(qū)的優(yōu)勢，不僅通關速度能夠大幅提高，而且商品的價格也將更加實惠。按照過去保稅區(qū)的形式，進入一線和二線的商品都以貨物形式出現，而在自貿區(qū)，大宗貨物進入一線到達自貿區(qū)，消費者再下單，商品按需投遞，進入二線后已經變成個人物品，只征收個人行郵稅，稅率低于貨物稅，價格也就更加低廉。“目前，跨境電商項目已經進入實施階段，于家堡地下商業(yè)街項目開街之后，該項目就將為廣大市民提供品質更優(yōu)、價格更加低廉的國外產品，并實行線上線下交易�！�

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　　平行進口：進口汽車有望降價

　　一直以來，進口車在中國的銷售價格高于歐美等國家兩倍以上的現象，始終不能讓廣大中國車主“釋懷”，因為這些進口車要繳納關稅、消費稅、增值稅等。但是在上海自貿區(qū)即將開展的汽車平行進口試點工作，讓不少想買進口車的人看到了“希望”。

　　所謂平行進口汽車，是指除總經銷商以外的其他進口商從產品原產地進口的汽車，與國內授權經銷渠道“平行”。據統計，目前中國每年的汽車進口量在100多萬輛，其中有10%為平行進口。“平行進口汽車”由于中間環(huán)節(jié)少，成本要比4S店更低，而且幅度還不小，能夠達到10%至30%，算上其他成本，業(yè)界預計平行進口汽車的售價能夠比目前4S店的售價降低15%左右。

　　雖然價格便宜，但受到政策限制，平行進口汽車在售后服務等環(huán)節(jié)還存在障礙，車主無法享受到4S店能提供的服務保障。此次上海自貿區(qū)的試點申請，正是就售后保障提出了一系列解決方案。天津作為全國最大的進口車基地，每年有超過50%的高端進口車到岸，未來天津自貿區(qū)如果能復制與上海相同的政策，那么平行進口這種低價方式，將會嚴重沖擊目前進口車在華經銷商的壟斷地位，對于車價下降無疑是好事。  (李文博)