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　　央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 (記者 張淑君 通訊員 謝韶鋒)公安監(jiān)管部門是一個特殊部門。他既擔(dān)負(fù)著服務(wù)公安機(jī)關(guān)打擊犯罪、維護(hù)治安穩(wěn)定的重要任務(wù),也擔(dān)負(fù)著服務(wù)檢、法機(jī)關(guān)刑事起訴、審判等執(zhí)法保障任務(wù),更擔(dān)負(fù)著促進(jìn)社會和諧、減少社會隱患的重要責(zé)任。隨著法治進(jìn)程的不斷加快,公民維權(quán)意識的不斷增強(qiáng),社會、媒體關(guān)注程度的不斷提高,如依然按部就班、因循守舊的工作,勢必難以適應(yīng)新形勢、新發(fā)展、新任務(wù)的要求,如何順應(yīng)形勢要求,推動“平安監(jiān)所、法治監(jiān)所、和諧監(jiān)所”建設(shè),并帶領(lǐng)監(jiān)管部門實(shí)現(xiàn)工作新突破、新跨越,是每位監(jiān)管支隊(duì)長應(yīng)重點(diǎn)思考的問題。濮陽市公安局監(jiān)管支隊(duì),結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn),對如何做好監(jiān)管工作領(lǐng)頭雁歸納為四個方面。

　　一、謀布局。古人云:“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。“預(yù)”就是對工作要有事先謀劃,理清工作思路,找準(zhǔn)自身位置,選準(zhǔn)工作方向,確立工作措施。確保監(jiān)所安全是監(jiān)管工作的核心任務(wù),是公安工作的生命線。因此,必須抓住這一根本,推進(jìn)各項(xiàng)工作開展,實(shí)現(xiàn)保障監(jiān)所安全這個根本目標(biāo)。重點(diǎn)抓好五個環(huán)節(jié):一是隊(duì)伍建設(shè)環(huán)節(jié)。以績效考評為突破點(diǎn),建立民警績效考評制度,實(shí)行工作臺賬式管理,進(jìn)行日評比、月通報(bào)、年表彰,真正解決干與不干一個樣,干好干壞一個樣的問題,從而激發(fā)民警隊(duì)伍活力,增強(qiáng)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。二是預(yù)警防控環(huán)節(jié)。通過深化安全隱患集中排查整治,健全監(jiān)所安全預(yù)警機(jī)制,對在押人員進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估,確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級,進(jìn)行有針對性的管理,全面提升監(jiān)所安全防控能力,增強(qiáng)監(jiān)所安全系數(shù)。三是管理服務(wù)環(huán)節(jié)。以保障人權(quán)、服務(wù)辦案為出發(fā)點(diǎn),切實(shí)提高監(jiān)所民警人權(quán)意識和服務(wù)刑事訴訟水平,推行更為科學(xué)的在押人員一日生活制度,加快監(jiān)所醫(yī)療社會化進(jìn)程,實(shí)行辦案單位提審、律師會見網(wǎng)上預(yù)約制度,彰現(xiàn)監(jiān)所管理人性化。四是設(shè)施裝備環(huán)節(jié)。搶機(jī)遇、早謀劃、早協(xié)調(diào),積極呼吁、努力爭取各級黨委政府對公安監(jiān)管工作支持力度,加快對破舊監(jiān)所改造進(jìn)度,推動監(jiān)所技防設(shè)施全面升級,夯實(shí)監(jiān)所根基,打造過硬的公安監(jiān)所。五是監(jiān)督落實(shí)環(huán)節(jié)。以嚴(yán)格的督促檢查為抓手,嚴(yán)格落實(shí)日巡查、月檢查考核制度,落實(shí)重點(diǎn)警務(wù)督察制度,推行特約監(jiān)督員制度,健全檢察院駐監(jiān)所監(jiān)察官預(yù)約制度,主動邀請監(jiān)督檢查,確保工作、制度落實(shí)到位,切實(shí)提升監(jiān)所執(zhí)行力。

　　二、統(tǒng)思想。思想明則方向明,思想通則政令通。近年來,以云南晉寧“躲貓貓”事件為分界點(diǎn),監(jiān)管場所屢屢成為社會關(guān)注的焦點(diǎn),互聯(lián)網(wǎng)上還驚現(xiàn)“被監(jiān)管人員死亡分布圖”,在社會上造成了極壞的影響,對公安監(jiān)管執(zhí)法公信力帶來了極大的挑戰(zhàn)。同時,各類事故對監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)和民警的嚴(yán)厲處理,也給民警思想上帶來巨大壓力,很多民警要求離開監(jiān)管隊(duì)伍。在這種背景下,如何使監(jiān)管民警經(jīng)得起考驗(yàn),耐得住寂寞,扛得了誘惑,保持清醒的政治頭腦和正確的前進(jìn)方向,必須從統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識入手。一要加強(qiáng)民警思想政治教育,在民警政治理論學(xué)習(xí)的深度、廣度上下功夫,找到癥結(jié),找準(zhǔn)突破口,迅速提高思想認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念,全面提升政治敏銳性、鑒別力,堅(jiān)定政治理念;二要采取多種形式,對各崗位民警進(jìn)行全方位、深層次的業(yè)務(wù)培訓(xùn),授予其方法,拓寬其視野,更新其理念,強(qiáng)化其作風(fēng),真正從思想上解決不知怎么干、如何干好的問題,切實(shí)提高事故防控能力,增強(qiáng)干好工作和保障安全的信心,真正地把民警思想激活,激出新思路,激出緊迫感,在激活中解放思想,通過解放思想達(dá)到統(tǒng)一思想,筑牢執(zhí)法為民思想根基。

　　三、講責(zé)任。責(zé)任是一種品質(zhì),一種境界,一種素養(yǎng)。只有具備了責(zé)任意識,工作才會充滿激情。講責(zé)任首先是要敢擔(dān)當(dāng)。就是敢于堅(jiān)持原則、力排眾議、大膽決策,敢于掉下臉子、甩開面子、大膽批評,具備放下權(quán)力、相信同志的大氣魄,擁有出現(xiàn)問題敢于承擔(dān)責(zé)任的勇氣,具有抓住難事不放手、解決難題不撒手、沒有成效不松手的執(zhí)著精神,把重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)工作自已抓、自已做、親自督導(dǎo)。其次是抓細(xì)節(jié)。老子曰:天下大事,必作于細(xì);天下難事,必成于易。細(xì)節(jié)決定成敗。抓細(xì)節(jié)就是抓具體,具體到工作中,就是要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深入一線、沉到基層、深入調(diào)研、具體指導(dǎo),把安全隱患、制度落實(shí)、所內(nèi)管理等基礎(chǔ)工作抓實(shí),把民警辦公條件、福利待遇、后勤保障等細(xì)節(jié)工作抓好。其三是重執(zhí)行。監(jiān)管工作重點(diǎn)是執(zhí)行,是落實(shí)。發(fā)生事故在于制度未落實(shí),民警受處理在于制度未執(zhí)行,工作無起色在于執(zhí)行不徹底。完美的執(zhí)行不需要借口,沒有任何借口是執(zhí)行的關(guān)鍵。在《把信送給加西亞》一文中的上尉羅文接過美國總統(tǒng)的信時,他不知道加西亞在哪里,只知道自己唯一要做的事是進(jìn)入一個危機(jī)四伏的國家并找到接收人,他沒提任何要求,只是接過信,轉(zhuǎn)過身,立即行動。監(jiān)管場所要確保安全就必須具有果敢擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識,沒有任何借口的執(zhí)行理念,在崗一分安全六十秒的堅(jiān)強(qiáng)信念,將工作執(zhí)行到位,將制度落實(shí)到位,將安全保障到位。

　　四、做表率。其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。因此“一把手”應(yīng)充分發(fā)揮表率作用,以良好的表率和人格魅力贏得人心、樹立形象、抓好班子、帶好隊(duì)伍。首先做團(tuán)結(jié)共事的表率。把團(tuán)結(jié)放在第一位,與班子成員以誠相見、坦誠相待,相互尊重、相互信任、相互支持、相互學(xué)習(xí),心往一處想、勁往一處使,將班子抓出凝聚力,將隊(duì)伍帶出戰(zhàn)斗力,形成有效合力;其次做民主決策的表率。認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制原則,將“一把手”權(quán)力運(yùn)用公開、將決策規(guī)程公開、將個人觀點(diǎn)公開,努力形成既有民主又有集中、既有集體領(lǐng)導(dǎo)又有個人分工負(fù)責(zé)、既能集中決策又能充分發(fā)揮班子成員作用的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化,充分調(diào)動班子成員干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性、自覺性;第三做廉潔自律的表率。帶頭堅(jiān)持原則,帶頭廉潔自律,要求同志們做到的,自己首先做到,要求同志們不做的,自己堅(jiān)決不做,心底無私,坦坦蕩蕩,真正做到自身正、自身凈、自身硬。