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　　你辦了洗車卡、健身卡或是美容卡嗎?

　　如今,不少市民手中有各式各樣的消費預(yù)付卡。消費者通過向商家購買不同檔次的預(yù)付卡,可享受不同程度的折扣。

　　一般而言,這確實能讓消費者得到一些實惠。然而,近年來,預(yù)付式消費糾紛投訴呈不斷攀升之勢。買卡易退卡難、霸王條款限制多、商家停業(yè)無人擔責……碰上這些問題,實惠不見了,煩惱接踵而至。

　　亂象:預(yù)付式消費“多宗罪”

　　央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 據(jù)中國新聞網(wǎng)報道：近日,記者在省消委會辦公室看到厚厚一摞涉及預(yù)付式消費的投訴。

　　僅健身卡/游泳卡一項,今年1-10月就收到174件投訴,“明明買了可游20次的游泳卡,游了2次后卻被告知已過期”、“6月份辦了張健身年卡,9月1日過去發(fā)現(xiàn)竟然關(guān)門了”、“由于工作調(diào)動移居外地,要求退卡卻被商家拒絕”、“每次去健身房,等半小時都用不上器械,又不讓退卡”……

　　其他行業(yè)的預(yù)付卡,消費投訴也不少。

　　如,今年7月,鄭女士在福州四海一鑫澳門豆撈火鍋店充值消費卡5000元,卡內(nèi)余額4000元。8月18日,她致電商家預(yù)訂位置,卻被告知店家已換了老板,原消費卡不能使用。

　　又如,毛女士在建陽市百姓超市辦理一張消費卡,卡上還有2000多元余額。7月9日,她準備到該超市消費,卻發(fā)現(xiàn)百姓超市已更名為百姓時代廣場,負責人也變更了,而原百姓超市的負責人也聯(lián)系不上。

　　省消委會投訴監(jiān)督部主任段建平介紹,在預(yù)付式消費“多宗罪”中,最讓人頭疼的是停業(yè)關(guān)門無人擔責,原則上消費者只能向公安部門報案;其次是服務(wù)質(zhì)量難保證,消費者辦卡前,商家說得天花亂墜,而在消費周期中,商家的限制條件不斷冒出來;再次是霸王條款,如“消費卡到期服務(wù)終止,卡內(nèi)余額不予退還”、“會員卡遺失不補”等,消費者的公平交易權(quán)、知情權(quán)難以保障。

　　行動:推廣合同示范文本

　　為解決預(yù)付卡消費亂象,今年3月,省工商局開始在全省美容美發(fā)、健身、餐飲、洗衣等服務(wù)行業(yè),推廣《福建省預(yù)付式消費合同》示范文本。

　　示范文本規(guī)定,消費者辦卡后7日內(nèi)為“猶豫期”,擁有無條件解約權(quán),商家應(yīng)退還卡內(nèi)剩余金額。同時,示范文本以列舉的方式,對合同解除條件做出細化描述,如經(jīng)營者未按約定的內(nèi)容、標準及價格提供服務(wù),變更經(jīng)營場所,經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等,在雙方協(xié)商不成時,消費者有權(quán)解除合同。此外,經(jīng)營者若暫停營業(yè)、搬遷或轉(zhuǎn)讓,可能影響

　　消費者權(quán)益,示范文本明確其須提前10日告知消費者。

　　省工商局有關(guān)負責人表示,將逐個行業(yè)指導(dǎo)商家規(guī)范使用示范文本,希望更多商家能主動加入。

　　近日,省消委會還針對預(yù)付式消費發(fā)布消費提示――

　　消費者在選擇預(yù)付式消費商家時,應(yīng)充分了解各商家的經(jīng)營狀況和市場信譽,盡量選擇規(guī)模大、信譽高、經(jīng)營狀況好的企業(yè),不可輕信廣告、商家口頭承諾;

　　購買時需了解合約條款,明確要求商家簽訂書面消費合同,在消費合同中應(yīng)明確預(yù)付式消費卡的使用范圍、有效期限、違約責任等相關(guān)條款,特別要注意終止服務(wù)、轉(zhuǎn)讓等限制性條款;

　　應(yīng)及時關(guān)注商家的經(jīng)營狀況,每次充值金額不宜過多,充值以后要及時消費,避免因使用時間過

　　長,遭遇商家因經(jīng)營不善倒閉、逃逸等不確定因素,造成損失。

　　建議:完善約束管理機制

　　“當預(yù)付式消費成為一種主流時,我們要考慮的是如何不讓卡‘卡’住消費者。”段建平建議,面對當前部分商家信用缺失的狀況,相關(guān)部門可建立信用檔案,將曾有詐騙行為或倒閉的經(jīng)營者列入“黑名單”,取消其再次發(fā)售預(yù)付卡的權(quán)利。

　　他認為,導(dǎo)致預(yù)付式消費卡發(fā)售、使用、監(jiān)管處于無序狀態(tài)的根本原因是經(jīng)營者違法成本遠遠低于失信獲得的利益�！澳壳�,涉及消費卡管理的規(guī)定仍是空白,在消費糾紛出現(xiàn)后,缺少針對性較強的法律、法規(guī)作為依據(jù),只能適用《消費者權(quán)益保護法》和《合

　　同法》等帶有普遍性的法律,調(diào)解難度比較大。應(yīng)該完善約束管理機制,讓經(jīng)營者的失信行為得到有效打擊�！�

　　福建遠東大成律師事務(wù)所律師王征全也認為,法律法規(guī)并未對服務(wù)性經(jīng)濟主體設(shè)置發(fā)行預(yù)付式消費卡的權(quán)限,經(jīng)營者也無需到任何部門辦理任何相關(guān)登記,無論是否具備經(jīng)營資格,都可發(fā)行預(yù)付式消費卡,于是造成了魚龍混雜的亂象,對消費者權(quán)益造成威脅。

　　他建議,要徹底解決預(yù)付卡消費亂象,應(yīng)完善立法,使預(yù)付式消費行為監(jiān)管有法可依。同時,嚴格準入,為預(yù)付式消費設(shè)置條件和規(guī)定標準,加強預(yù)警,建立預(yù)付式消費保證金和保險制度。此外,消費者也應(yīng)理性消費,了解預(yù)付式消費經(jīng)營者相關(guān)信息,降低自身風險。