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【現(xiàn)場主持】
我是中央人民廣播電臺華夏之聲的主持人文娟,我現(xiàn)在正在東莞的環(huán)莞快速路上向你播報。在我身邊,一輛接著一輛拉著集裝箱的卡車快速駛過。在世界IT界有這樣的一句戲言:東莞停工,全球停鐘。這句戲言說出了東莞作為“世界工廠”在產(chǎn)業(yè)界的地位。
東莞位于珠江口東岸。30年來,東莞從一個人均純收入只有149元的農(nóng)業(yè)縣變身為國際知名的“世界工廠”,國際花園城市、中國最具經(jīng)濟活力城市,創(chuàng)造了經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展、對外貿(mào)易大幅增長和快速工業(yè)化的“東莞奇跡”.
曾有專家這樣評價“東莞奇跡”:僅僅用了不足20年的時間,從農(nóng)村工業(yè)化出發(fā),東莞就完成了西方發(fā)達國家用了100多年、亞洲“四小龍”用了40年才完成的工業(yè)化進程。
是什么力量推動?xùn)|莞以如此速度高速發(fā)展?除了靠著毗鄰港、穗、深的特殊地理優(yōu)勢外,東莞人在說起自己城市的成功時,都會說到一個詞:人才。
東莞這個由數(shù)百萬全國各地的“移民”所創(chuàng)建的城市,100多萬常住人口,近800萬外來人口,他們同根而生、魚水交融,這種和諧與共容,不僅使東莞創(chuàng)造了一個又一個奇跡,也成就了這座城市特有的胸襟和氣魄。身在其中者感受和浸潤著它的城市精神---“海納百川、厚德務(wù)實” 。越來越多的人匯聚在這片熱土上,施展才華、安居樂業(yè)、實現(xiàn)著自己的創(chuàng)業(yè)之路和人生理想。
三十年前的改革開放之初,東莞以地理優(yōu)勢成了外商們在珠三角的首選之地,眾多世界知名企業(yè)“扎堆”設(shè)廠,促進了東莞的發(fā)展。
然而當(dāng)東莞走過了工業(yè)化的初級階段,完成了工業(yè)化的“原始積累”,這種粗放型工業(yè)發(fā)展模式在當(dāng)今社會逐漸顯露其發(fā)展的困境:土地、電力等資源日漸匱乏;原材料、勞動力價格急速上漲,環(huán)境污染日益嚴(yán)重;企業(yè)層次低、核心競爭力差、缺乏自主技術(shù)和自有品牌、高新人才匱乏、本土觀念較重,加之隨著沿海地區(qū)的開放政策在全國普及,以及珠三角周邊城市的快速發(fā)展,東莞所具有的優(yōu)勢不再是獨有,舊的“東莞模式”已難以為繼。
面對嚴(yán)峻的現(xiàn)實,東莞市政府2006年提出了“推進經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型”的發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進資源主導(dǎo)型經(jīng)濟轉(zhuǎn)向創(chuàng)新主導(dǎo)型經(jīng)濟,初級城市化社會向高級城市化社會轉(zhuǎn)變。然而“雙轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略”的核心和關(guān)鍵是人才問題。誰能夠搶先占有人才,誰就能在現(xiàn)實和未來的競爭中贏得優(yōu)勢和主動。東莞市政府先后出臺了《東莞市引進國內(nèi)人才來莞工作的若干規(guī)定》《東莞留學(xué)人員博士創(chuàng)業(yè)園管理辦法》《關(guān)于加快引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才實施意見》、《松山湖科技發(fā)展規(guī)劃》等一系列措施吸引全球八方賢才到東莞來貢獻智慧,推動?xùn)|莞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和提升。
松山湖科技產(chǎn)業(yè)園,被視作東莞經(jīng)濟社會“雙轉(zhuǎn)型”的強大引擎。東莞松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技教育局常務(wù)副局長李航告訴記者:
【采訪錄音】
“松山湖科技園的建園定位就是要提高東莞的自主創(chuàng)新能力,要把科技園建成研發(fā)中心、技術(shù)中心、設(shè)計中心三個中心,所以人才必不可少,我們要吸引大量人才過來。松山湖非常重視人才引進和培養(yǎng),從環(huán)境建設(shè)、政府服務(wù)、政策保障到創(chuàng)業(yè)支持各方面我們都制定了一系列措施,充分體現(xiàn)我們尊重人才,愛護人才的理念!
2005年從北京來松山湖工作的廣東電子工業(yè)研究院 中國科學(xué)院計算技術(shù)研究所東莞分部院長、博士、高級工程師季統(tǒng)凱深有感觸說:
【采訪錄音】
“我們就是政策吸引過來的,設(shè)這個廣東電子工工業(yè)研究院,廣東省科技廳有政策的扶持,有啟動經(jīng)費。我的感覺就是一個是自然環(huán)境,一個是人文環(huán)境,這里政府的作風(fēng)給我的感覺非常好,低調(diào)、務(wù)實、有前瞻性,從05年那個角度來看,它能引進中科院的一個所做產(chǎn)業(yè)提升,我覺得還是非常有遠見的,有什么問題都可以直接提出來,當(dāng)場提當(dāng)場解決,把相關(guān)部門都叫來,整體發(fā)展趨勢是對的,它把引進人才、企業(yè)和技術(shù)合作放在心里。一個做事的環(huán)境,非常適合年輕人闖蕩。”
松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)集科技、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、人文于一體,被評為“中國最具發(fā)展?jié)摿Φ母咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”。截至去年底,共引進大中型科研機構(gòu)29家,世界500強企業(yè)9家,跨國公司18家,大型高科技企業(yè)86家,以及中小科技開發(fā)企業(yè)100多的家。
東莞松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技教育局常務(wù)副局長李航說:
【采訪錄音】
松山湖自然環(huán)境非常好,生活配套非常方便,松山湖是珠三角一個幾何中心,從松山湖到廣州、深圳、珠海、惠州、中山等珠三角主要城市都是1小時,便于科技人員開展科研活動和商業(yè)活動。
目前東莞為高級人才留莞制定了一系列優(yōu)惠政策,如博士將實行家屬戶籍可以隨遷,免收城市增容費,一年內(nèi)對其本人每月給予2000元的生活補貼,直至就業(yè)為止。
如果說十幾年前,東莞本地人對外地人可能還比較排斥的話,那么現(xiàn)如今在東莞無論是科研機構(gòu)、還是政府部門、無論是在企業(yè)、還是在基層,從基礎(chǔ)員工到中高層管理人員,到政府職能部門工作人員,外地人才所占的比重在逐年加大,可以說東莞對于外地人才的吸引力、接納度正朝著更寬容、更理性的方向發(fā)展。
謝主連:來自江西的一名教師,2002年公開應(yīng)聘到東莞大朗鎮(zhèn)宣傳教育辦當(dāng)主任,談起7年來在大朗的工作生活經(jīng)歷,他高興地說:
【采訪錄音】
“大朗好幾個部門的領(lǐng)導(dǎo)的一把手都是外地人,我是宣傳辦的,很重要的部門,你有能力就能冒出來;我跟老莞人關(guān)系很融洽,我講普通話,大家跟我講話時主動跟我講普通話,很小的細節(jié),我覺得東莞是沿海開放城市、思想開放、胸襟開放,成就了東莞現(xiàn)代制造業(yè)名城,我很感激東莞大朗給我這樣一個平臺能夠施展我的能力!
海闊憑魚躍,天高任鳥飛。在東莞人才觀念正在發(fā)生悄然改變,只要有能力、只要對企業(yè)、對城市、對社會有價值,有貢獻,就是東莞需要的人才。根據(jù)東莞的十一五發(fā)展規(guī)劃,2008年東莞全市人才總量達到105.1萬人,2010年將達到122.1萬人,對比2005年底的83萬人,再增約40 萬。
長安鎮(zhèn)廈邊社區(qū)總支部委員會書記莫俊軒告訴記者他們選人用人的原則:
【采訪錄音】
“公開招聘,符合條件的都可以報名,不管你是本地人還是外地人,他又這個本領(lǐng),適合這個崗位,我們就可以考慮。”
洪湖浪:湖北人,96年來東莞打工,97年-08年在外企做職員,09年應(yīng)聘到長安鎮(zhèn)廈邊社區(qū)居委會做文書工作。
【采訪錄音】
“這個城市還是有包容精神的,包括我們這些外地人,東莞市政府這些年為我們著這些新莞人做了很多。”
改革開放以來,東莞的經(jīng)濟以年均20%左右的幅度增長,近3年都在19%以上。東莞每年招商引資都不少于40億美元,相當(dāng)于新建500個工廠。
東莞市政府認(rèn)為東莞的繁榮發(fā)展離不開近千萬新莞人的貢獻,東莞也希望更多的人融入這座城市,與之同呼吸,共命運。
2006年12月30日,“東莞城市暖流行動”正式啟動。至此在莞邑大地的許多部門和鎮(zhèn)街都紛紛組織開展了豐富多彩的關(guān)愛新莞人的活動。一股強大的暖流在城市中悄然涌動……
【市民】這個活動很好,好多人啊,什么活動內(nèi)容都有。義診啊,縫補啊,咨詢都有,搞的很全面。
【采訪】新莞人:挺不錯的,這樣可以給大家有一個文化和生活的享受。
位于東莞市中南部的中國羊毛衫名鎮(zhèn)--大朗鎮(zhèn)從2007年8月1日起,在每個月的1號,都會統(tǒng)一組織各有關(guān)單位,以大朗長富步行街為主要活動場地、以新莞人為主要服務(wù)對象開展一天的一系列為民、便民、利民的“一號關(guān)愛”城市暖流活動 。東莞大朗鎮(zhèn)宣傳教育辦主任謝主連:
【采訪錄音】
我們大朗鎮(zhèn)開展的一號關(guān)愛行動內(nèi)容非常豐富,有法律服務(wù)咨詢、計生咨詢、義診、獻血、發(fā)郵票、電影票、補鞋、、、、這個活動是我們牽頭,聯(lián)合工、青、婦等多個職能部門,聯(lián)系醫(yī)院、司法所、計生部門等涉及民生的,得到新莞人的歡迎,讓新莞人感受到溫暖,傳達黨和政府的關(guān)愛!
在東莞,經(jīng)濟的發(fā)展、城市的進步并沒有僅僅停留在物質(zhì)的層面,更深層的還在于精神文明的建設(shè),文化新城、生態(tài)綠城、現(xiàn)代制造業(yè)名城三大戰(zhàn)略目標(biāo)齊頭并進,圖書館、大劇院、展示中心、博物館、文化周末、都市彩虹、讀書節(jié)、藝術(shù)節(jié)風(fēng)潮云涌……
為了豐富新莞人的文化生活,讓新莞人更好地融入這座城市,東莞的許多鎮(zhèn)、街都開展了形式多樣的娛樂文化活動,長安鎮(zhèn)委宣傳辦公室負責(zé)人陶青林該告訴記者:
【采訪錄音】
“長安外來人口在東莞可以說是最多的,長安本地人3萬多,外地人100多萬, 長安搞了很多文化建設(shè)都走在各鎮(zhèn)前列,長安目前有12個文體協(xié)會,12大文體協(xié)會里98%是外地人1、2%是本地人,我們有文化藝術(shù)節(jié)、搞征文比賽、運動會、承辦省級大型文化活動。目的就讓外地新莞人能夠參與到文化活動中,就覺得生活在這里有一種氛圍,很多在長安生活過一段時間的人離開長安后,又回來了很多!
外來人口子女的教育、入學(xué)問題是新莞人最為關(guān)心和迫切需要解決的問題,近年來東莞市政府先后安排47.14萬新莞人子女在東莞市接受義務(wù)教育。長安鎮(zhèn)廈邊社區(qū)總支部委員會莫俊軒書記介紹說:
【采訪錄音】
“鎮(zhèn)政府盡所能關(guān)心新莞人子女讀書問題,實行雙向選擇,公辦和私辦,符合條件的新莞人的子女就可以入公辦學(xué)校,享受同等待遇。新莞人占的比例多,我們投入的教育經(jīng)費大部分都攤在新莞人身上了。他們留得住、我們才能夠發(fā)展的長,我們和他們是魚和水的關(guān)系!
魚水情深、和諧共融。近年來東莞市政府除了開展各種關(guān)愛新莞人的活動外,還切實為新莞人辦好事、辦實事。
2007年4月16日,東莞市委聯(lián)席會議最終確定將不同領(lǐng)域不同性質(zhì)不同層次的外來勞動者和建設(shè)者改稱“新莞人”,讓上千萬新莞人名正言順。
2008年11月6日,國內(nèi)首個為外來人口而設(shè)的專職行政機構(gòu)——東莞市新莞人服務(wù)管理局正式成立,東莞新莞人服務(wù)管理局一位負責(zé)人告訴記者說:
【采訪錄音】
“這個局主要履行如下責(zé)任:一個就是制定全市為新莞人服務(wù)的體系,政策,計劃;第二受有關(guān)職能部門的委托,管理好出租屋,等一系列收費;三為廣大新莞人今后就業(yè),就學(xué),就醫(yī),社會保障等一系列過程中提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)!
新莞人服務(wù)管理局的成立不僅使千萬新莞人有了自己的娘家,更激發(fā)了新莞人扎根創(chuàng)業(yè)的熱情和安居樂業(yè)的愿望。
【采訪錄音】
“有這樣的機構(gòu)為我們新莞人提供服務(wù)我覺得很好!
“對我們來說有這樣一個好的平臺,對我們長期扎根下來會覺得很好!”
“大家都是來自五湖四海,有這個保障覺得心里安全多了,覺得很溫暖!
如今關(guān)心新莞人、愛護新莞人、服務(wù)新莞人的熱潮在莞邑大地已蔚然成風(fēng)。東莞市政府還出資6000萬元資助新莞人培訓(xùn);提高新莞人最低工資標(biāo)準(zhǔn);新建廉租房和統(tǒng)租農(nóng)民出租屋出租給新莞人;放寬新莞人入戶政策;開展“優(yōu)秀新莞人”評選;選舉一批新莞人擔(dān)任黨代表和政協(xié)委員,公開選拔新莞人任團市委專職副書記。
二十多年前,東莞從“三來一補”工業(yè)起步,以誠招商,講究信用,營造良好的營商環(huán)境,贏得了外商無數(shù)的口碑、心碑,使外商賓至如歸,把東莞當(dāng)作他們的第二故鄉(xiāng),如今有著“海納百川”胸懷的東莞,正以最佳的機制、最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境、最大的誠意筑巢引鳳、廣納賢才,共筑和諧東莞、共建美好家園、共同實現(xiàn)“東莞制造”向“東莞創(chuàng)造”的第二次跨越!
“我覺得東莞應(yīng)該是一個有發(fā)展的地方,在東莞的產(chǎn)業(yè)園里科技人員應(yīng)該是有一番作為的!
“我非常希望留在這里,我覺得它有活力、有機會、整個城市都在進步 ”
“它是一個發(fā)展的城市,一個年輕的城市,更是一個充滿愛心和希望的城市,在這里我可以成長。我愿意奉獻我的愛心和力量。”
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