央廣網(wǎng)北京8月8日消息(記者張子雨 實(shí)習(xí)生崔丹萍)據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下公司》報(bào)道,對于開發(fā)者來說,蘋果Appstore里的條條框框?qū)嵲诤茈y對付,稍不注意,自己辛苦開發(fā)的APP就可能被下架,之前就有很多這樣的案例:某在線K歌的應(yīng)用,由于受到了美國三大唱片公司其中一家的籠統(tǒng)投訴,就被蘋果突然下架,強(qiáng)迫支付許可費(fèi)后才能重新上架;某下載工具軟件遭遇到美國行業(yè)協(xié)會的壓力,在不違反中國法的情況下被下架;某智能電動車僅內(nèi)置了一個(gè)導(dǎo)航用的SIM卡的購買通道就被下架……
在開發(fā)者看來,蘋果的做法顯然有壟斷的嫌疑。由北京達(dá)曉律師事務(wù)所牽頭,28家軟件開發(fā)商向國家發(fā)改委和國家工商管理總局等部門提出了舉報(bào)。根據(jù)達(dá)曉律師事務(wù)所的介紹,蘋果所存在的涉嫌市場壟斷的行為有以下表現(xiàn):
一、拒絕交易,表現(xiàn)在單方面下架中國開發(fā)者軟件,不給予具體的合理解釋。
二、差別待遇,對待中外開發(fā)者訴求處理效率不同,部分規(guī)定無中文。
三、附條件交易即搭售,表現(xiàn)在應(yīng)用內(nèi)消費(fèi)只能使用apple pay支付。
四、定價(jià)過高,主要集中于蘋果對電子服務(wù)行業(yè)收取30%及不等的抽成。
今天,北京達(dá)曉律師事務(wù)所合伙人林蔚告訴記者,這次集體行動其實(shí)早在去年就已經(jīng)開始籌備了。正式公開召集開發(fā)者參與集體行動是在今年4月16日。截止目前,有28家開發(fā)者參與到這個(gè)集體行動中,并且提供了相關(guān)他們受損害的一些事實(shí)和材料。
Appstore在全球范圍內(nèi)的規(guī)則都是一致的,為什么國內(nèi)開發(fā)者對蘋果的強(qiáng)勢規(guī)定的反應(yīng)顯得特別劇烈?對此,中關(guān)村信息消費(fèi)聯(lián)盟理事長項(xiàng)立剛告訴記者,這一方面是中國開發(fā)者規(guī)模大;另一方面,蘋果的做法實(shí)在不能令人滿意。
項(xiàng)立剛說:“它(蘋果)的政策應(yīng)該是統(tǒng)一的,但是其他國家的情況可能會比較少。道理很簡單,現(xiàn)在全世界開發(fā)最活躍、能力最強(qiáng)的就是中國,開發(fā)商最多的其實(shí)也是中國,現(xiàn)在影響最多的也是中國的開發(fā)商,所以中國開發(fā)商的態(tài)度最激烈。外國開發(fā)商的數(shù)量比較少,其開發(fā)能力包括市場能力都沒有中國市場那么大。蘋果APP Store里用的就是apple pay支付系統(tǒng),而安卓的體系不可能所有的應(yīng)用都要收30%的抽成!
一個(gè)值得注意的現(xiàn)象是,雖然這次集體行動聲勢浩大,但是參與其中的開發(fā)商卻都沒有公布自己的名字。當(dāng)記者向北京達(dá)曉律師事務(wù)所合伙人林蔚詢問具體參與者的名單時(shí),他說目前不方便透露,因?yàn)殚_發(fā)商不愿意和蘋果直接地產(chǎn)生對抗!拔覀兛梢哉f的是,有比較大的一些player遭到過蘋果公司的下架處理,也有一些比較小的開發(fā)者,或者說他們后面的應(yīng)用程序,既涉及到了一些游戲,也涉及到了一些視頻,包括一些下載工具和支持付費(fèi)類的應(yīng)用。其實(shí)他們就是不愿意跟蘋果有正面的沖突,所以希望律師事務(wù)所頂在前面。后續(xù)我們會征求他們的意見公開相關(guān)的名單!
目前記者看到,開發(fā)者們采取的形式是向管理部門進(jìn)行舉報(bào),而從維護(hù)權(quán)利的方式來看,開發(fā)者們其實(shí)還有其他途徑,訴訟就是一種重要的方式。那么,這次爭端最終會讓開發(fā)者和蘋果對簿公堂嗎?
北京達(dá)曉律師事務(wù)所合伙人林蔚認(rèn)為,并不排除走訴訟的途徑來主張權(quán)益,不過,目前大家還是希望這種相對溫和的方式來解決問題。
林蔚說:“反壟斷在世界各國都是曠日持久的一個(gè)問題,它實(shí)際需要執(zhí)法機(jī)構(gòu)用行政權(quán)的公權(quán)力展開調(diào)查,而由民事主體進(jìn)行私力救濟(jì)比較難。如果走訴訟途徑,原告的舉證義務(wù)相當(dāng)重,我們會寄希望于反壟斷執(zhí)法部門對相關(guān)證據(jù)和線索的進(jìn)一步調(diào)查。如果調(diào)查結(jié)果對于這些開發(fā)者有利,那么他們可以根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)一步提起訴訟。這是調(diào)查跟訴訟的關(guān)系,他們并不是矛盾的,但是會有一個(gè)先后順序的考慮!
而蘋果方面的反應(yīng)則有些令人玩味。有媒體聯(lián)系到了蘋果(大中華區(qū))政府事務(wù)總監(jiān)范勇,但他表示不接受采訪。而林蔚說到,其實(shí)蘋果之前和他們有過接觸,蘋果真正決定公司政策的部門,目前并沒有出面。
林蔚介紹:“在我們四月份做召集的時(shí)候,蘋果公司在中國的一些管理人員和我們試圖接觸過,但那時(shí)我們還沒有正式進(jìn)行召集。另外,關(guān)于蘋果的應(yīng)用市場在中國并沒有一個(gè)運(yùn)用實(shí)體,這部分需要和美國總部進(jìn)行溝通。因此目前在這個(gè)層面和階段,我們還沒有跟蘋果對這個(gè)事情有影響力或者有決策力的相關(guān)人員接觸,但是未來不排除有這樣的可能性。”
中關(guān)村信息消費(fèi)聯(lián)盟理事長項(xiàng)立剛認(rèn)為,蘋果目前的這種行為明顯涉嫌壟斷,根據(jù)之前高通等科技巨頭的案例來看,蘋果目前的處境很不利。
項(xiàng)立剛說,“它(蘋果)濫用自己的市場,事實(shí)上就是實(shí)行了壟斷。對于壟斷的行為可以通過國家的相關(guān)部門舉報(bào),然后對其進(jìn)行管制。比如高通和其他一些企業(yè),最后承受政府的巨額罰款。所以蘋果這種濫用市場支配地位,最后導(dǎo)致政府出來干預(yù)的可能性也會比較大,如果有更多的企業(yè)都向政府舉報(bào),政府很有可能展開反壟斷調(diào)查,這對蘋果公司來說不是很有利。”
這次集體行動的效果最終如何,經(jīng)濟(jì)之聲將繼續(xù)關(guān)注。北京達(dá)曉律師事務(wù)所合伙人林蔚則建議,像蘋果這樣的具有市場支配地位的企業(yè)如果出現(xiàn)不當(dāng)行為可能會造成市場失靈,為避免這種情況的發(fā)生,還得管理部門的積極行動。
林蔚則說,“當(dāng)它具有市場地位的時(shí)候,他的行為就會影響到下游的經(jīng)營者,也就是本案中游戲的開發(fā)者,進(jìn)而影響到消費(fèi)者的利益。在這種情況下,恰恰更需要監(jiān)管的力量!
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