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　　當(dāng)市場尚在再融資開閘的消息中甄別樓市調(diào)控風(fēng)向時，另一重要政策底線已在悄然發(fā)生變化，那就是將此輪調(diào)控直推“史上最嚴(yán)厲”之謂的限購政策。

　　溫州悄然松綁限購令

　　近期有消息稱，46個限購城市之一的浙江溫州已經(jīng)悄然松綁限購令。原本不可以購買第二套住房的本地和非本地戶籍人士，被允許購買二套房。值得注意的是，開發(fā)商稱，溫州執(zhí)行前述寬松限購政策，并非最近幾天的事情。

　　溫州市住建委表態(tài)

　　對于此次樓市限購政策的松綁，溫州市住建委解釋說，此次放松仍在國務(wù)院要求執(zhí)行的限購標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，只是調(diào)控政策上的微調(diào)。

　　糾偏溫州過嚴(yán)限購政策

　　溫州的限購令出臺于2011年3月。為了應(yīng)對過熱的房地產(chǎn)市場，國務(wù)院2011年下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》，要求當(dāng)?shù)貞艏�居民家庭限購兩套房，非�?dāng)?shù)貞艏�居民家庭限購一套房。隨后，國內(nèi)部分房價過高的城市相繼頒布限制家庭購房套數(shù)的規(guī)定，并稱之為“限購令”。

　　安信證券研究報告認(rèn)為，2011年溫州出臺的限購政策較國務(wù)院的要求更嚴(yán)，本次政策調(diào)整是對此前政策過嚴(yán)的糾偏。2011年出臺限購政策時，溫州房價上漲幅度遠(yuǎn)高于全國平均水平。由于民間融資問題導(dǎo)致溫州房地產(chǎn)市場較為特殊，最近兩年溫州房價的波動在全國范圍內(nèi)并不具有代表性。未來少數(shù)限購政策嚴(yán)于國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)且樓市基本面逐漸惡化的城市有回歸全國限購標(biāo)準(zhǔn)的可能，但影響甚微。

　　國家統(tǒng)計局發(fā)布的全國70個大中城市房價數(shù)據(jù)顯示，溫州是唯一5月和6月房價均同比下降的城市。2011年9月以來，溫州房價連續(xù)22個月同比下降。

　　房產(chǎn)調(diào)控出現(xiàn)微變

　　回看這一輪限購政策，中央層面的口徑從未放松。2011年開始，中央相關(guān)文件要求房價上漲過快的二、三線城市都要嚴(yán)格執(zhí)行限購政策。此后，限購城市從35個增加到46個。佛山、珠海、增城、溫州、寧波、金華、紹興、臺州、舟山等多個非省會城市相繼公布限購政策。2012年前后，包括佛山、蕪湖、甚至上海等地，都有一定程度的對限購政策的松綁舉措，但最終因各種原因未見下文。彼時，分析人士稱，中央通過限購來強(qiáng)化調(diào)控效果的決心史無前例。

　　今年2月，“國五條”細(xì)則明確表示，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行商品住房限購措施。已實施限購措施的直轄市、計劃單列市和省會城市，要進(jìn)一步完善現(xiàn)行住房限購措施。限購區(qū)域應(yīng)覆蓋城市全部行政區(qū)域，對擁有1套及以上住房的非當(dāng)?shù)貞艏�居民家庭、無法連續(xù)提供一定年限當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏�居民家庭，要暫停在本行政區(qū)域內(nèi)向其售房。

　　房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士觀點

　　對三四線城市低調(diào)松綁

　　但在房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士看來，今年以來的宏觀調(diào)控其實已出現(xiàn)微妙變化，“地方樓市調(diào)控松緊程度的判斷標(biāo)準(zhǔn)是房價控制情況，而非一刀切�！币簿褪钦f，對于房價上漲過快的城市，將更加嚴(yán)格地執(zhí)行包括限購在內(nèi)的各種調(diào)控措施，而對于一些供給過大，需求不足，銷售不暢的三四線城市，將給予一定的扶植，其中就包括對限購政策的低調(diào)松綁。

　　樓市調(diào)控有保有壓

　　一位接近住建部的權(quán)威人士告訴記者，其實對樓市的調(diào)控思路已出現(xiàn)有保有壓的思路。對于北京等房價過快上漲的城市，限購仍將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行�！跋拶弻⒃絹碓匠尸F(xiàn)地方化特點，溫州的松綁對北京一點意義也沒有，北京的任務(wù)是全力壓住過熱的投資勢頭�！币晃槐本┓康禺a(chǎn)界人士稱。

　　值得關(guān)注的是更多“溫州類型”的限購城市。比如舟山、珠海、金華、寧波等城市，這些非省會的限購城市，都可能在城鎮(zhèn)化和“有保有壓”調(diào)控思路下，成為限購松綁的“潛力”城市。

　　一位貴陽房企高層稱，“限購對樓市的影響正在弱化。加上房地產(chǎn)再融資的放開跡象，開發(fā)商已經(jīng)充分領(lǐng)會了樓市政策風(fēng)向。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)保增長難度的加大，房地產(chǎn)政策環(huán)境也許會出現(xiàn)變化。”。