七部門批準多地建“綠金”試驗區(qū) 股市融資是必選項
6月26日,央行、發(fā)改委、財政部、環(huán)保部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布通知稱,江西省、貴州省、新疆、廣東省、浙江省轄區(qū)內(nèi)的部分市、區(qū)獲準建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)。其中,積極推動符合條件的綠色企業(yè)在多層次資本市場上市(掛牌)成為各省(區(qū))總體方案中的必選項。
去年8月30日,中央深改小組提出,發(fā)展綠色金融是實現(xiàn)綠色發(fā)展的重要措施,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。今年6月14日,國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定在浙江、江西、廣東、貴州、新疆5省(區(qū))選擇部分地方,建設(shè)各有側(cè)重、各具特色的綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū),在體制機制上探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
5省(區(qū))部分地方建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)總體方案中第三條均為“拓寬綠色產(chǎn)業(yè)融資渠道”,最后一條則是“構(gòu)建綠色金融風險防范化解機制”。
江西省贛江新區(qū)建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)總體方案共提出了八項主要任務(wù)。其中包括積極推動符合條件的綠色企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板等多層次資本市場上市(掛牌)。鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)利用資本市場融資,開展并購重組,推動產(chǎn)業(yè)綠色升級。
廣東省廣州市建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)總體方案主要任務(wù)也是九項。其中包括積極支持綠色企業(yè)境外直接上市融資和發(fā)行綠色債券。推動符合條件的綠色企業(yè)在境內(nèi)中小板、創(chuàng)業(yè)板和主板上市以及到“新三板”掛牌融資。鼓勵優(yōu)質(zhì)綠色上市企業(yè)通過并購基金等方式實施兼并重組,探索發(fā)行優(yōu)先股、定向可轉(zhuǎn)換債券等作為并購工具的可行性。
5省(區(qū))地方總體方案均提出要構(gòu)建綠色金融風險防范化解機制。主要內(nèi)容包括,建立健全綠色金融預(yù)警機制,強化金融風險防范。密切監(jiān)測綠色債券支持項目的杠桿率和償付能力等關(guān)鍵指標變化,控制和監(jiān)督綠色項目融資杠桿率,防止出現(xiàn)資本空轉(zhuǎn)等問題。積極穩(wěn)妥地做好風險化解和處置工作,促進綠色金融持續(xù)健康發(fā)展。
有分析人士稱,發(fā)展綠色金融具有重要意義,有利于通過減少未來的補償成本來增強經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性;促使金融資源配置向保護環(huán)境傾斜,增強整個社會抵御風險的能力;同時有助于幫助金融企業(yè)應(yīng)對環(huán)境風險并為其提供商機。綠金試驗區(qū)有望成為支撐A股市場向上的又一條主線。
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