央廣網(wǎng)北京6月8日消息(記者王建帆)國務(wù)院常務(wù)會議確定,今年要新建一批“雙創(chuàng)”示范基地。國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,第二批“雙創(chuàng)”示范基地將注重體現(xiàn)全覆蓋、差異化和協(xié)調(diào)聯(lián)動。
國家發(fā)改委高技術(shù)司副巡視員沈竹林說,第二批“雙創(chuàng)”示范基地有區(qū)域示范基地、高校和科研院所示范基地、企業(yè)示范基地三大類,數(shù)量近百家。沈竹林說,在示范布局上,要堅持分類指導(dǎo)。
沈竹林:區(qū)域示范基地的核心任務(wù)是完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系,通過搭建政策服務(wù)平臺,重點解決在基層的審批多、辦事難等問題。對于高校和科研院所示范基地,核心任務(wù)是解決科技成果轉(zhuǎn)化難的問題。對于企業(yè)示范基地,核心任務(wù)是促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展,提振實體經(jīng)濟(jì)。
去年5月,國家批準(zhǔn)建設(shè)了首批28個“雙創(chuàng)”示范基地。一年多來,各示范基地取得了顯著成效,積累了豐富的經(jīng)驗。比如,中國電信集團(tuán)公司針對大型國有企業(yè)機(jī)制不活、市場響應(yīng)慢等問題,推行以“責(zé)任田、責(zé)任人、責(zé)任制”為核心的劃小承包和倒三角支撐服務(wù)體系等市場化改革,激發(fā)人和組織的活力。
中國電信集團(tuán)公司副總經(jīng)理高同慶:劃小承包成為員工創(chuàng)造價值的首選舞臺,廣大員工普遍從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞,小CEO競爭性選拔、團(tuán)隊成員雙選比例超過80%,全集團(tuán)合同制員工人均勞產(chǎn)率超過100萬,達(dá)到十年前的2倍。
第一批“雙創(chuàng)”示范基地取得好成績的同時,也存在一些不足,比如,基地布局不盡合理、西部地區(qū)比較少。國家發(fā)改委高技術(shù)司副巡視員沈竹林說,第二批“雙創(chuàng)”示范基地要注重“三個體現(xiàn)”。
沈竹林:第一,體現(xiàn)全覆蓋。在空間布局上,爭取做到區(qū)域示范基地在每個省級行政區(qū)域至少布局一個;在產(chǎn)業(yè)布局上,堅持一二三產(chǎn)業(yè)全覆蓋。第二,體現(xiàn)差異化。第二批“雙創(chuàng)”示范基地的選擇上要體現(xiàn)出不同區(qū)域特點、不同發(fā)展階段的特點。第三,體現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動?梢宰寗(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源自由流動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗更好地傳播。
對“雙創(chuàng)”示范基地,不但要給“面子”,更要有“里子”。也就是說,既要給“雙創(chuàng)”示范基地榮譽(yù),更要給它們政策支持。沈竹林說,建設(shè)第二批“雙創(chuàng)”示范基地,要進(jìn)一步加強(qiáng)政策供給。
沈竹林:國家發(fā)改委會同有關(guān)部門從“放管服”改革、財稅政策供給等十幾個方面,提出了一系列具有先行先試意義的政策措施。通過政策措施的出臺,從而形成政策洼地,促進(jìn)這些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源有效集聚,同時不斷激發(fā)體制機(jī)制活力。
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