央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)4月20日消息（記者陳璽宇 丁玲娜）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，央行昨晚宣布，從今天（150420）起下調(diào)各類(lèi)存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn)；在此基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)信社、村鎮(zhèn)銀行等農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)額外降低人民幣存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn)，并統(tǒng)一下調(diào)農(nóng)村合作銀行存款準(zhǔn)備金率至農(nóng)信社水平；對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行額外降低人民幣存款準(zhǔn)備金率2個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)符合審慎經(jīng)營(yíng)要求且“三農(nóng)”或小微企業(yè)貸款達(dá)到一定比例的國(guó)有銀行和股份制商業(yè)銀行可執(zhí)行較同類(lèi)機(jī)構(gòu)法定水平低0.5個(gè)百分點(diǎn)的存款準(zhǔn)備金率。

　　央行降準(zhǔn)有何深意？

　　盡管之前有市場(chǎng)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，近期降準(zhǔn)勢(shì)在必行；但消息一出，仍舊引發(fā)市場(chǎng)的強(qiáng)烈關(guān)注。今年2月4號(hào)，央行曾降準(zhǔn)0.5個(gè)百分點(diǎn)；現(xiàn)在央行繼續(xù)“全面+定向”降準(zhǔn)，有何深意？

　　多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家在接受記者采訪(fǎng)時(shí)普遍認(rèn)為，這次降準(zhǔn)在意料之中，但也有大大超出預(yù)期的地方，就是這次直接降了1個(gè)百分點(diǎn)，力度很大，而上次降準(zhǔn)1個(gè)百分點(diǎn)還是在2008年11月26號(hào)，其余幾次降準(zhǔn)都是下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)。這充分釋放出信號(hào)，就是為了結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步降低社會(huì)融資成本，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　三大深意貫穿始終

　　具體來(lái)看，有三大深意。一是進(jìn)一步提供適度的流動(dòng)性，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，增強(qiáng)市場(chǎng)信心。央行研究局局長(zhǎng)陸磊表示：保持流動(dòng)性的穩(wěn)定是貨幣政策的目標(biāo)之一；一季度所反應(yīng)出來(lái)的情況，M2增速有所回落，比去年同期低了0.5個(gè)百分點(diǎn)。究其原因，外匯占款的同比少增，可能構(gòu)成貨幣供應(yīng)量增速回落的重要因素；少增了多少？1.04萬(wàn)億。那么，為了穩(wěn)定基礎(chǔ)貨幣，保持未來(lái)一段時(shí)間總體貨幣供應(yīng)量的平穩(wěn)適度增長(zhǎng)，所以在此時(shí)此刻降低存款準(zhǔn)備金率。

　　第二個(gè)深意與地方債有關(guān)。今年初,財(cái)政部下達(dá)了1萬(wàn)億元地方政府債券置換存量債務(wù)額度。交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為，此時(shí)降準(zhǔn)，有利于推進(jìn)置換1萬(wàn)億地方性債務(wù)的落實(shí)，減輕地方政府負(fù)擔(dān)。

　　第三個(gè)深意，更是著眼于對(duì)金融系統(tǒng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響。興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委認(rèn)為，這次降準(zhǔn)有利于增加商業(yè)銀行長(zhǎng)期低成本資金，減輕銀行系統(tǒng)負(fù)擔(dān)，提高支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。

　　目前銀行新增的負(fù)債的成本已經(jīng)在5.2左右，如果在繳完存準(zhǔn)率之后，銀行的資金成本已經(jīng)接近6%，而總理在上周考察的時(shí)候，說(shuō)我們目前企業(yè)利潤(rùn)率只有5%左右，那銀行的資金成本已經(jīng)是6%了，如果不降存準(zhǔn)，就導(dǎo)致銀行沒(méi)有辦法把降低融資成本真正地落到實(shí)處。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳慶認(rèn)為，更充裕的流動(dòng)性也將進(jìn)入股市，進(jìn)而通過(guò)股市，提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　定向降準(zhǔn)為哪般？

　　除了全面降準(zhǔn)，這次還繼續(xù)實(shí)施了“定向”降準(zhǔn)。央行宣布，在此基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)信社、村鎮(zhèn)銀行等農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)額外降低人民幣存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn)，并統(tǒng)一下調(diào)農(nóng)村合作銀行存款準(zhǔn)備金率至農(nóng)信社水平；對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行額外降低人民幣存款準(zhǔn)備金率2個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)符合審慎經(jīng)營(yíng)要求且“三農(nóng)”或小微企業(yè)貸款達(dá)到一定比例的國(guó)有銀行和股份制商業(yè)銀行可執(zhí)行較同類(lèi)機(jī)構(gòu)法定水平低0.5個(gè)百分點(diǎn)的存款準(zhǔn)備金率。央行研究局局長(zhǎng)陸磊認(rèn)為，這一輪定向降準(zhǔn)，目的是支持當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的薄弱環(huán)節(jié)。

　　陸磊：定向針對(duì)的是村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)信社、農(nóng)科行、農(nóng)發(fā)行，這也就意味著我們必須要實(shí)施有針對(duì)性的、面向小微企業(yè)、三農(nóng)、重大水利工程等我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。也就是說(shuō)實(shí)體經(jīng)濟(jì)有總量有結(jié)構(gòu)，那么通過(guò)這個(gè)政策，它的意圖和未來(lái)的目的和達(dá)到的效果，都要確保金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)更加密切結(jié)合。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究室主任張立群認(rèn)為，通過(guò)對(duì)資金的定向引導(dǎo)，有利于商業(yè)銀行資金更多地向三農(nóng)或者小微企業(yè)來(lái)對(duì)接；對(duì)于支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，都會(huì)發(fā)揮更準(zhǔn)確的作用。