国产丝袜美腿在线观看|久久精品视频久久|天师斗僵尸高清在线观看免费完整版国语|欧美猛交免费,青草视频污,九九热最新视频,电视剧大当家全集在线观看

　　“營(yíng)改增”試點(diǎn)改革實(shí)施至今已將近兩年。當(dāng)前，我國(guó)正處于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以及完善稅制的關(guān)鍵時(shí)刻，“營(yíng)改增”改革具有多方面的積極意義。

　　一是有助于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的均衡發(fā)展。從稅收負(fù)擔(dān)看，由于增值稅和營(yíng)業(yè)稅的征稅范圍具有明顯的行業(yè)性，同時(shí)由于兩者對(duì)稅制要素的具體規(guī)定不同，造成行業(yè)間稅負(fù)的實(shí)質(zhì)性差別，而這種稅負(fù)差別違背了稅制的公平性原則。實(shí)行“營(yíng)改增”改革，有助于實(shí)現(xiàn)各行業(yè)間的稅負(fù)均衡。

　　二是有助于深化產(chǎn)業(yè)分工。從稅收制度本身看，營(yíng)業(yè)稅是按照交易額征稅，增值稅實(shí)行“抵扣法”制度，兩者制度差異大。營(yíng)業(yè)稅由于無(wú)法抵扣上一環(huán)節(jié)的進(jìn)項(xiàng)稅額，按收入全額繳納營(yíng)業(yè)稅，而且還實(shí)際承擔(dān)了外購(gòu)固定資產(chǎn)價(jià)款等增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，不利于專(zhuān)業(yè)化分工的推行。經(jīng)濟(jì)中專(zhuān)業(yè)化活動(dòng)越多，營(yíng)業(yè)稅的重復(fù)征收頻率就越高，由此將影響服務(wù)業(yè)企業(yè)的固定資產(chǎn)投資等行為，這種問(wèn)題對(duì)于外購(gòu)貨物和固定資產(chǎn)占比較大的服務(wù)業(yè)企業(yè)，如物流業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)尤為明顯。實(shí)行“營(yíng)改增”，由于克服了重復(fù)征稅問(wèn)題，優(yōu)化了增值稅制度，有助于改變過(guò)去多數(shù)企業(yè)將原來(lái)應(yīng)該獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的服務(wù)業(yè)企業(yè)被迫并入制造業(yè)企業(yè)中的現(xiàn)象。

　　三是有助于優(yōu)化增值稅制度，完善增值稅抵扣鏈條。營(yíng)業(yè)稅的征稅范圍，如交通運(yùn)輸業(yè)，與制造業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)，相互之間屬于上下游產(chǎn)業(yè)，在未進(jìn)行“營(yíng)改增”的情況下，這些行業(yè)實(shí)行不同的貨物勞務(wù)稅制度。實(shí)行營(yíng)業(yè)稅的行業(yè)，無(wú)法納入到增值稅的抵扣鏈條當(dāng)中，增值稅納稅人無(wú)法進(jìn)行購(gòu)入勞務(wù)的進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣，存在著抵扣鏈條被人為中斷和重復(fù)征稅問(wèn)題。因此，將交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)納入到“營(yíng)改增”改革，有助于解決抵扣鏈條中斷的問(wèn)題。

　　盡管隨著“營(yíng)改增”試點(diǎn)的逐步深入推進(jìn)，改革的積極意義將不斷凸顯，但在實(shí)踐過(guò)程中，“營(yíng)改增”和增值稅制度仍存在著一些問(wèn)題，這需要在未來(lái)的改革中加以解決和完善。

　　應(yīng)統(tǒng)一采用低稅率，避免增值稅稅率的復(fù)雜化�！笆�二五”規(guī)劃綱要指出，我國(guó)未來(lái)稅制改革的原則之一是“公平稅收負(fù)擔(dān)”�！盃I(yíng)改增”試點(diǎn)改革新增11%和6%兩檔稅率，使得增值稅的稅率檔次過(guò)多，與中性稅收的稅制設(shè)計(jì)初衷有沖突，有必要綜合考慮稅負(fù)均衡等多方面因素，簡(jiǎn)化稅率結(jié)構(gòu)，避免稅率結(jié)構(gòu)復(fù)雜而導(dǎo)致的征管效率降低等問(wèn)題。

　　采取必要措施，降低相關(guān)行業(yè)稅負(fù)。以交通運(yùn)輸行業(yè)為例，可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額較少，不少企業(yè)的稅負(fù)出現(xiàn)不降反升的現(xiàn)象，是因?yàn)榇蟛糠制髽I(yè)實(shí)際可用于抵扣的主要是購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)、生產(chǎn)材料等進(jìn)項(xiàng)稅額，但大多數(shù)企業(yè)的生產(chǎn)周期已處于成熟期，購(gòu)買(mǎi)運(yùn)輸工具的周期是5年～10年。除此之外，有形動(dòng)產(chǎn)租賃行業(yè)，在“營(yíng)改增”改革中，也容易出現(xiàn)稅負(fù)上升的情形。因此應(yīng)采取相應(yīng)措施，降低相關(guān)行業(yè)的稅負(fù)。

　　合理界定各級(jí)政府間的財(cái)力，調(diào)整中央與地方的增值稅分享比例。“營(yíng)改增”直接關(guān)系到現(xiàn)有稅制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和財(cái)政體制的調(diào)整。目前對(duì)于“營(yíng)改增”試點(diǎn)改革中收入暫歸試點(diǎn)地區(qū)地方本級(jí)收入的做法，不宜在全國(guó)推廣。從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，應(yīng)合理界定各級(jí)政府間的財(cái)力，調(diào)整中央與地方增值稅分成比例，以保證中央與地方利益關(guān)系預(yù)期的穩(wěn)定性和各級(jí)政府的財(cái)力分配的合理性。

　　逐步擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)行業(yè)范圍，并采取全國(guó)推廣的方式進(jìn)行。未來(lái)對(duì)于“營(yíng)改增”試點(diǎn)行業(yè)的選擇，應(yīng)遵循階段性推廣和先易后難的原則。下一階段，改革應(yīng)優(yōu)先在與第二產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度相對(duì)密切的行業(yè)推行，如郵電通信、鐵路運(yùn)輸、建筑安裝、不動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)售業(yè)、郵電通信業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)等，以消除或減少因營(yíng)業(yè)稅與增值稅并存所引起的增值稅抵扣鏈條中斷等問(wèn)題。同時(shí)，選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)，將代理、廣告、旅游業(yè)和無(wú)形資產(chǎn)銷(xiāo)售等服務(wù)業(yè)納入增值稅征收范圍。