4月18日,由浙江大學(xué)光華法學(xué)院破產(chǎn)法研究中心主辦,阿里拍賣承辦的首屆MAX價(jià)值云峰會(huì)在釘釘“全國管理人服務(wù)群”開啟直播。本次峰會(huì)內(nèi)容豐富,展現(xiàn)了企業(yè)破產(chǎn)法理論、實(shí)踐、經(jīng)驗(yàn)、趨勢(shì)等多層面的意義。理論層面關(guān)注企業(yè)破產(chǎn)法對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的保護(hù)意義、破產(chǎn)案件辦理信息化的意義;實(shí)踐層面關(guān)注破產(chǎn)資產(chǎn)價(jià)值最大化以及企業(yè)重整價(jià)值最大化的優(yōu)秀案例;經(jīng)驗(yàn)層面關(guān)注兩大行業(yè)重磅榜單發(fā)布——首批數(shù)字化組織認(rèn)證榜單,首屆MAX價(jià)值云峰會(huì)獲獎(jiǎng)?wù)撐陌瘢悔厔?shì)層面關(guān)注兩大“未來”——法律人的智能時(shí)代的未來,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)破產(chǎn)案件辦理的未來。以下為嘉賓演講實(shí)錄:
中國人民大學(xué)法學(xué)院破產(chǎn)法研究中心主任王欣新:非常高興參加本次論壇,和大家就破產(chǎn)資產(chǎn)和重整價(jià)值最大化與信息化、破產(chǎn)法的市場(chǎng)化實(shí)施等問題來共同進(jìn)行交流。
破產(chǎn)法是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上產(chǎn)生的,那么要實(shí)現(xiàn)它的立法目的,也必須依賴于市場(chǎng)化的手段。破產(chǎn)法的市場(chǎng)化實(shí)施是以有一個(gè)較為完善的市場(chǎng)化社會(huì)體系為前提和基礎(chǔ)的,所以市場(chǎng)化本身它是一個(gè)整體性的概念,破產(chǎn)法能否市場(chǎng)化地實(shí)施取決于其所面對(duì)的整個(gè)社會(huì)的市場(chǎng)化的程度,市場(chǎng)化的法律實(shí)施是隨著整個(gè)社會(huì)的逐步市場(chǎng)化而實(shí)現(xiàn)的。
我們現(xiàn)在討論的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)拍賣就是在解決破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置方面的市場(chǎng)化問題。網(wǎng)絡(luò)拍賣在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的處置方面具有公開、透明 、有效防范“串標(biāo)”、拍賣規(guī)則靈活等諸多優(yōu)勢(shì),但其中最重要的就是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)拍賣它存在的最充分競(jìng)爭(zhēng)的廣闊的市場(chǎng)。阿里拍賣平臺(tái)將之前破產(chǎn)企業(yè)在線下拍賣六次均流拍的三架飛機(jī)成功拍賣出去,就充分展示了網(wǎng)絡(luò)拍賣的市場(chǎng)化優(yōu)勢(shì),阿里拍賣平臺(tái)立身于全球最大的電子商務(wù)平臺(tái),其擁有的2.84億月活用戶為拍賣提供了強(qiáng)大的競(jìng)買人市場(chǎng)。
世界銀行制作的《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》是對(duì)世界190個(gè)經(jīng)濟(jì)體的企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)的結(jié)果,在營(yíng)商環(huán)境的評(píng)價(jià)報(bào)告中,對(duì)一國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)具有重要意義的一項(xiàng)指標(biāo)就是辦理破產(chǎn)的指標(biāo)。所以,辦理破產(chǎn)是指對(duì)一國破產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)以及企業(yè)破產(chǎn)程序的時(shí)間 成本和結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),而對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)及時(shí)高效處置節(jié)省破產(chǎn)成本,進(jìn)而使破產(chǎn)程序盡快完成也是其中一個(gè)非常重要的方面。
以往,在常規(guī)的拍賣的過程中經(jīng)常出現(xiàn)流拍、評(píng)估的價(jià)格有爭(zhēng)議等一系列的問題。網(wǎng)絡(luò)的拍賣有助于更好的實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。此外,通過網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)也有助于以出售式重整或者說重整式的清算,這樣的方式更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)營(yíng)運(yùn)價(jià)值的保留實(shí)現(xiàn)我們挽救企業(yè)事業(yè)的最終目的。
我國不同地區(qū)破產(chǎn)法的實(shí)施,尤其是市場(chǎng)化實(shí)施是不均衡的,往往受到地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及法制進(jìn)步狀況的局限。但是,破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)的出現(xiàn)卻可以借助于不受地域空間限制的網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置方面的市場(chǎng)化。同時(shí),技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新為破產(chǎn)法的市場(chǎng)化實(shí)施也創(chuàng)造了新的機(jī)遇。講到破產(chǎn)法的市場(chǎng)化實(shí)施,我們就不能把視野僅僅停留在破產(chǎn)法的范圍之內(nèi)來思考問題 、解決問題,還必需跳出破產(chǎn)法從更為宏觀的市場(chǎng)和社會(huì)角度去思考問題,去解決市場(chǎng)化實(shí)施的基礎(chǔ)性問題。
破產(chǎn)法是一個(gè)外部性極強(qiáng)的實(shí)踐性法律,無法脫離圍繞著企業(yè)破產(chǎn)而產(chǎn)生的諸多衍生社會(huì)問題。目前我國有關(guān)破產(chǎn)法實(shí)施的種種社會(huì)配套法律制度沒有充分完善,一些與破產(chǎn)相關(guān)的法律制度,像稅收 、信用、企業(yè)注銷制度等等,往往主要是著眼于調(diào)整正常經(jīng)營(yíng)的常態(tài)化企業(yè),而缺乏對(duì)處于債務(wù)困境和破產(chǎn)程序之中的非常態(tài)企業(yè)進(jìn)行常態(tài)化調(diào)整的理念和措施。那么,這些法律制度,它們與破產(chǎn)法之間的生態(tài)關(guān)系有時(shí)因?yàn)檎{(diào)整觀念的不同,就會(huì)處于隔離 、缺失和沖突的狀態(tài),不僅不能對(duì)破產(chǎn)法的市場(chǎng)化實(shí)施起到有機(jī)配套銜接與融合的保障效應(yīng),其存在的制度性的缺陷有時(shí)反而成為破產(chǎn)法實(shí)施的障礙,這就使我國破產(chǎn)法的市場(chǎng)化實(shí)施有時(shí)因制度缺陷而顯得格外的艱難。
目前,一些地方采用的府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制有助于協(xié)調(diào)司法裁判和行政管理服務(wù)的關(guān)系,協(xié)同推進(jìn)破產(chǎn)問題的解決。但即使是破產(chǎn)法實(shí)施較為先進(jìn)的地方也并不代表這些地方就可以在自己的范圍之內(nèi),做到完全的市場(chǎng)化實(shí)施。因?yàn)楹芏嗍袌?chǎng)化的難題是全國性的問題,不是一個(gè)地區(qū)政府就能夠解決的。從這個(gè)角度講,破產(chǎn)法的市場(chǎng)化實(shí)施,會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化形成重要的推動(dòng)作用,也是我國社會(huì)與經(jīng)濟(jì)深化改革發(fā)展的重要突破點(diǎn)之一。
下一步,我們要加大力度推動(dòng)信息化與市場(chǎng)化和法制化進(jìn)一步的深度融合,在此基礎(chǔ)之上實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)法的立法與實(shí)施目標(biāo)。
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