馬航事件促使業(yè)界重新審視空難調(diào)查程序
2014-04-10 14:47 來(lái)源:人民網(wǎng) 說(shuō)兩句 分享到:
據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》10日?qǐng)?bào)道,對(duì)馬航MH370航班的調(diào)查在方向上多次改變,也出現(xiàn)了一些失誤,這些因素都促使航空安全官員重新審視歷史已久的大型復(fù)雜空難事故調(diào)查程序。
報(bào)道稱,多年來(lái)客機(jī)空難事故調(diào)查幾乎都是由單一國(guó)家主導(dǎo),或是飛機(jī)失事地所在國(guó),或是飛機(jī)所屬國(guó)。但馬航事件可能會(huì)成為推動(dòng)變革的催化劑。航空安全專家目前正在討論,這類事故調(diào)查是否應(yīng)該由一個(gè)國(guó)際調(diào)查小組或是其他一些機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),從而突顯出現(xiàn)有國(guó)際調(diào)查機(jī)制的不足之處。相關(guān)規(guī)則在幾十年來(lái)基本沒(méi)有變化。
美國(guó)全國(guó)運(yùn)輸安全委員會(huì)參與了馬航事件的調(diào)查工作。該委員會(huì)前委員希金斯(Kitty Higgins)問(wèn)到,在不幸事件真正發(fā)生時(shí),怎樣確保部署最佳的人力和資源、從一開(kāi)始就作出正確的響應(yīng)?他表示,目前人們正在討論能夠建立更佳調(diào)查程序的協(xié)議。
報(bào)道指出,針對(duì)MH370航班的調(diào)查工作已經(jīng)持續(xù)了一個(gè)月時(shí)間,期間馬來(lái)西亞政府公布的時(shí)間點(diǎn)不一致,空管對(duì)話記錄也前后矛盾。馬來(lái)西亞官員曾表示,他們力圖做到透明,并在刑事調(diào)查范圍內(nèi)提供信息。
由于出現(xiàn)了這些失誤,美國(guó)和其他方面的安全專家開(kāi)始重新審視很久以前制定的規(guī)則和慣例,這些都是由聯(lián)合國(guó)的一個(gè)部門(mén)起草的,其中確定了由哪個(gè)國(guó)家牽頭空難調(diào)查,調(diào)查應(yīng)該遵循的規(guī)則,國(guó)際專家將如何提供幫助等。不過(guò)這些規(guī)則的任何調(diào)整可能都將分階段緩慢進(jìn)行。
馬來(lái)西亞官員多次稱贊國(guó)際合作的深度,并著重強(qiáng)調(diào)了合作帶來(lái)的進(jìn)展。馬來(lái)西亞國(guó)防部長(zhǎng)希山慕丁本周早些時(shí)候宣布,除了來(lái)自美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、澳大利亞和中國(guó)的專家之外,相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員可能還包括來(lái)自其他國(guó)家的馬來(lái)西亞認(rèn)為能夠提供幫助的人員。
前航空公司飛行員、高級(jí)安全官員斯奈德(George Snyder)說(shuō),在他們看來(lái),當(dāng)前調(diào)查中發(fā)生的失誤表明,飛機(jī)事故調(diào)查不會(huì)永遠(yuǎn)一成不變。斯奈德認(rèn)為,調(diào)查將朝著普遍由國(guó)際合作主導(dǎo)的方向轉(zhuǎn)變,以往由一國(guó)牽頭、單方面控制調(diào)查狀況的局面將被取代。
報(bào)道指出,以前也有過(guò)一些在特殊狀況下將調(diào)查交由一個(gè)公正的國(guó)際機(jī)構(gòu)來(lái)領(lǐng)導(dǎo)的先例。在1983年大韓航空公司客機(jī)遭擊落事件中,國(guó)際民航組織指定的工作組對(duì)這一事件進(jìn)行了調(diào)查。而在1988年,伊朗航空公司一架客機(jī)被美國(guó)海軍導(dǎo)彈擊落,當(dāng)時(shí)也是由國(guó)際民航組織負(fù)責(zé)對(duì)此事件進(jìn)行了調(diào)查。
根據(jù)安全官員和其他人士的說(shuō)法,未來(lái)若發(fā)生極為重大或具有爭(zhēng)議性的空難事故時(shí),即便事故本身不涉及軍事行動(dòng)或外交沖突,最合適的調(diào)查方式仍可能是與上述事件類似的方案。
專門(mén)處理空難訴訟的法律人士也稱,不斷聽(tīng)到人們談?wù)撚嘘P(guān)對(duì)處理此類事件程序進(jìn)行調(diào)整的必要性,應(yīng)該有一個(gè)更好的國(guó)際流程來(lái)加強(qiáng)調(diào)查工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)管。
編輯:王永珍
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