——江西省瑞昌市打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境工作紀(jì)實(shí)

　　央廣網(wǎng)瑞昌7月3日消息（記者王一凡 通訊員張玉周 范玉晨）近年來(lái)，瑞昌市按照將省委提出打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的“四最”營(yíng)商環(huán)境要求，通過(guò)圍繞持續(xù)打造“五好環(huán)境”，扎實(shí)推進(jìn)城市建設(shè)管理、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、打造長(zhǎng)江“最美岸線(xiàn)”、深化“放管服”改革等工作，全面提升軟硬環(huán)境，進(jìn)一步擦亮環(huán)境品牌，將瑞昌打造成為環(huán)境的“洼地”、投資的“熱地”、發(fā)展的“高地”。

　　一

　　瑞昌市碼頭鎮(zhèn)位于長(zhǎng)江邊，坐擁19.5公里長(zhǎng)江岸線(xiàn)，水路通達(dá)，吸引許多投資大、科技含量高的企業(yè)慕名前來(lái)發(fā)展。數(shù)年間，江邊廠(chǎng)房如雨后春筍拔地而起，公用碼頭船舶停泊頻繁，江面汽笛聲遠(yuǎn)遠(yuǎn)傳來(lái)。

　　宋家連是臨江而建的華中國(guó)際木業(yè)家具產(chǎn)業(yè)園辦證員。自2016年進(jìn)入園區(qū)以來(lái)，他每天的工作是往返城區(qū)，為駕駛員辦理植物檢疫證和木材運(yùn)輸證。

　　以往，辦理“一車(chē)一證”，需逐份手寫(xiě)，并且找林業(yè)部門(mén)蓋章，程序繁瑣。2017年3月，市行政服務(wù)中心新址正式運(yùn)行，宋家連進(jìn)城辦證發(fā)現(xiàn)，手續(xù)便捷了許多：申請(qǐng)不再需要手寫(xiě)，不再需要跑各部門(mén)蓋章，每天通過(guò)的申辦數(shù)量也由最初的十份變成七八十份。而中心開(kāi)啟的延時(shí)服務(wù)，也幫了他大忙，周末正常工作，維持了貨物的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　如今，華中國(guó)際木業(yè)家具產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)由最初的幾十家發(fā)展到現(xiàn)在的一百多家，運(yùn)輸車(chē)輛也跟著多了起來(lái)，宋家連的工作量跟以前相比卻大大減少。每次在駕車(chē)前往城區(qū)的路上，看著橫跨公路的“對(duì)標(biāo)江浙、全省最優(yōu)、內(nèi)陸一流、縣域樣板”巨幅標(biāo)語(yǔ)，宋家連內(nèi)心都會(huì)由衷的贊嘆。

　　二

　　瑞祥照明科技有限公司落戶(hù)之初，瑞昌市行政服務(wù)中心一天內(nèi)為其完成注冊(cè)登記、刻制公章、銀行開(kāi)戶(hù)、稅務(wù)登記等所有企業(yè)開(kāi)辦流程的高效服務(wù)。這讓從廣東遠(yuǎn)道而來(lái)的瑞祥照明科技有限公司物流經(jīng)理沈官群驚訝不已，他沒(méi)想到瑞昌這么一個(gè)內(nèi)陸城市居然會(huì)有這樣的高效。

　　同物流打多年交道的沈官群深知，產(chǎn)品成型后，最終要運(yùn)出去。他算了一筆賬，從瑞昌到廣東，需要花費(fèi)每個(gè)立方110元的運(yùn)費(fèi)，成本較高，與公司降成本的宗旨不符。與他有同樣想法的企業(yè)不在少數(shù)。在同瑞昌市定點(diǎn)幫扶單位工作人員的交流中，他說(shuō)出了自己的困惑。讓他感到更加訝異的是，隨后不久，該市便開(kāi)通了瑞昌到廣東古鎮(zhèn)、瑞昌到杭州兩條電子電器產(chǎn)品專(zhuān)線(xiàn)，開(kāi)通了瑞昌至黃岡、都昌等9條木業(yè)家居專(zhuān)線(xiàn)。接下來(lái)，還計(jì)劃開(kāi)通瑞昌到廣州、南京、杭州等11條省級(jí)物流專(zhuān)線(xiàn)和5條城際配送專(zhuān)線(xiàn)……出貨15元一個(gè)立方，進(jìn)貨30元一個(gè)立方，剩余費(fèi)用由政府補(bǔ)貼。

　　沈官群再次感受到瑞昌的滿(mǎn)滿(mǎn)誠(chéng)意。

　　三

　　2018年，是瑞昌市市監(jiān)局工作人員黃瑛最忙碌的一年。那年，瑞昌市大力推進(jìn)“一窗式“改革，整合各部門(mén)分設(shè)窗口，在行政服務(wù)中心統(tǒng)一設(shè)置企業(yè)開(kāi)辦、項(xiàng)目審批、稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)登記等9個(gè)主題綜窗和1個(gè)無(wú)差別集中受理服務(wù)區(qū)。

　　窗口減少了，但需要處理的事項(xiàng)多了起來(lái)。黃瑛的工作崗位于三樓“企業(yè)開(kāi)辦”窗口，每天前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的企業(yè)絡(luò)繹不絕。當(dāng)年12月底，瑞昌市大刀闊斧推行改革，在市、鄉(xiāng)兩級(jí)全面實(shí)行錯(cuò)時(shí)延時(shí)服務(wù)，黃瑛他們變得愈發(fā)忙碌。數(shù)據(jù)顯示，截至2019年，瑞昌全市在非工作時(shí)間為群眾、企業(yè)辦理事項(xiàng)32555件，行政服務(wù)中心辦理了其中的29116件。

　　在長(zhǎng)期的實(shí)戰(zhàn)過(guò)程中，該市行政服務(wù)中心以前行的姿態(tài)昂首闊步：政府為首辦企業(yè)刻制公章買(mǎi)單、實(shí)行打印復(fù)印免費(fèi)、在全省率先開(kāi)通縣級(jí)“贛服通”瑞昌分廳、與省同步啟用“贛服通”2.0版、在全省率先引進(jìn)個(gè)人征信報(bào)告自助查詢(xún)機(jī)和社保自助制發(fā)卡機(jī)……中心工作也由最初的“一門(mén)辦”，擴(kuò)展到“一窗辦”“一次辦”“一城辦”“一網(wǎng)辦”“馬上辦”。黃瑛等人成為該市“放管服”改革從破冰到一步步進(jìn)入深水區(qū)的光榮見(jiàn)證者。

　　營(yíng)商環(huán)境的不斷優(yōu)化，直接帶來(lái)的變化是產(chǎn)業(yè)顯現(xiàn)出集聚效應(yīng)。近兩年內(nèi)，便集聚了近百家LED企業(yè)前來(lái)瑞昌市建廠(chǎng)開(kāi)工投產(chǎn)，形成了一條相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。不久前，又有連續(xù)三個(gè)LED企業(yè)主動(dòng)聯(lián)系該市，其中一位客商更是通過(guò)一江之隔的湖北武穴市介紹而來(lái)：“你們?nèi)ト鸩�看看，那里環(huán)境好�！杯h(huán)境好則市場(chǎng)活力足，瑞昌，已經(jīng)成為全國(guó)LED行業(yè)迅速崛起的“新秀”。

　　瑞昌的營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越優(yōu)化，企業(yè)和老百姓辦事越來(lái)越便捷，在得到社會(huì)的同時(shí)，還多次得到上級(jí)的高度肯定：“馬上辦”綜合服務(wù)平臺(tái)經(jīng)驗(yàn)做法被中央編辦全文轉(zhuǎn)發(fā)，商事制度改革受?chē)?guó)務(wù)院通報(bào)表彰和10項(xiàng)政策激勵(lì)，省政府辦公廳《參閱文件》刊發(fā)《推行“事事馬上辦”打造營(yíng)商新高地——打造“四最”營(yíng)商環(huán)境的瑞昌實(shí)踐》……

　　瑞昌，會(huì)更好。