河南省教育廳廳長(zhǎng)蔣篤運(yùn) 簡(jiǎn)介

　　記者：請(qǐng)您談一下咱們河南教育方面的改革開放30年一些輝煌的成就。

　　蔣篤運(yùn)：河南呢這個(gè)地方有著尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)的一個(gè)地方，從農(nóng)民，從偏遠(yuǎn)的山區(qū)，對(duì)孩子的教育都很重視，自古以來有這個(gè)好傳統(tǒng)，但河南的發(fā)展變化真正還是新中國(guó)成立之后特別是改革開放之后這個(gè)30年，河南教育改革，發(fā)展變化最大的30年，有一系列的數(shù)字可以說明這個(gè)問題，比如說高等教育的發(fā)展，78年的時(shí)候，河南的高等教育在校生2萬7千多人，今年就達(dá)到120多萬，由2萬7到120多萬，都幾十倍的增長(zhǎng)，那么研究生的變化更大，研究生由改革開放初期的300多人，到現(xiàn)在3萬多人，所以這個(gè)發(fā)展的更快，這些數(shù)字說明了河南的教育改革開放30年發(fā)生了翻天覆地的變化，概括起來有4大跨越，一個(gè)就是基礎(chǔ)教育，實(shí)現(xiàn)了過去人民教育人民辦，到業(yè)務(wù)教育政府辦的跨越，這是個(gè)歷史性的。作為河南這樣一個(gè)全國(guó)第一人口大省，這個(gè)2600多萬學(xué)生這樣的一個(gè)教育大省，能夠把義務(wù)教育階段由人民辦到政府辦這樣一個(gè)跨越，確實(shí)是一個(gè)了不起的成績(jī)，因?yàn)樵谏蟼�(gè)世紀(jì)末，實(shí)現(xiàn)了普九之后，那么但是那個(gè)普九應(yīng)該來說還是比較低層次的，而且不是真正意義上的義務(wù)教育。還是自己掏錢上學(xué)，人民來辦嘛，那么這幾年呢，政府的責(zé)任，義務(wù)教育的責(zé)任真正的承擔(dān)了起來了，是真正意義上的義務(wù)教育，免學(xué)雜費(fèi)，免課本費(fèi)，困難學(xué)生的補(bǔ)助，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的義務(wù)教育，而且是真正由政府來辦的義務(wù)教育，這個(gè)跨越是一個(gè)就河南來講是歷史性的，在全國(guó)來講也是歷史性的，作為我們國(guó)家這樣一個(gè)教育大國(guó)，這一步的跨越是非常了不起，在一些西方的一些國(guó)家都是用了幾十年的時(shí)間，才實(shí)現(xiàn)了普及義務(wù)教育，我們這么短的時(shí)間內(nèi)怎么能實(shí)現(xiàn)普及義務(wù)教育確實(shí)了不起。另外一個(gè)跨越是職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)了由低谷徘徊到集團(tuán)化的快速發(fā)展這樣一個(gè)跨越，這個(gè)地步徘徊，職業(yè)教育發(fā)展有幾個(gè)高潮，幾次低谷，特別是上個(gè)世紀(jì)末或這個(gè)世紀(jì)初的那幾年，職業(yè)教育呢，招生困難，規(guī)模比較小，就業(yè)也不好，所以出來一個(gè)低谷狀態(tài)，而這幾年采取了訂單培養(yǎng)，就業(yè)拉動(dòng)，還有集團(tuán)化的發(fā)展，特備是職教集團(tuán)，河南省出現(xiàn)了20個(gè)職教集團(tuán).

河南省教育廳廳長(zhǎng)蔣篤運(yùn)（左一）和記者 徐小璐（左二）

　　記者：那能給我們講一下什么是職教集團(tuán)嗎？

　　蔣篤運(yùn)：這個(gè)職教集團(tuán)就是把學(xué)校，企業(yè)聯(lián)手共同辦學(xué)，來培養(yǎng)人才，概括地講，實(shí)際上就是把學(xué)校的前期的教育培養(yǎng)，基礎(chǔ)理論的教育培養(yǎng)，和企業(yè)的最后的實(shí)習(xí)這個(gè)結(jié)合起來，另外呢，把社會(huì)用人和學(xué)校培養(yǎng)人結(jié)合起來；另外一個(gè)就是把城鄉(xiāng)職教結(jié)合起來，就是很多農(nóng)村的職業(yè)學(xué)校，第一年在農(nóng)村讀，第二年到城市讀，第三年到企業(yè)打工，去實(shí)習(xí)、去鍛煉、這樣城鄉(xiāng)也聯(lián)系上了，另外一個(gè)呢就是把中部，東部西部也聯(lián)系上了，有很多學(xué)生比如說中部的和東部的聯(lián)系上了，第一年在河南上，第二年到東部沿海一些省的職業(yè)學(xué)校里去，在那讀，第三年就在當(dāng)?shù)氐木推髽I(yè)去實(shí)習(xí)，去鍛煉，很多就在那就業(yè)了。同時(shí)我們和西部也是這樣，西部一些學(xué)校在那招生，上一年，然后到河南來，河南上一年，第三年在河南實(shí)習(xí)，有的就在這工作了，所以這樣就把校企聯(lián)手，城鄉(xiāng)聯(lián)手，培養(yǎng)人和用人單位聯(lián)手，中部、東部西部聯(lián)手來打造這樣一個(gè)職教集團(tuán)。職教集團(tuán)很重要的一個(gè)就是解決了職業(yè)學(xué)校目前實(shí)訓(xùn)基地比較弱，這個(gè)實(shí)訓(xùn)能力培養(yǎng)比較差的這樣一個(gè)問題。由于基礎(chǔ)條件不夠，很多設(shè)備學(xué)校不具備，那么和企業(yè)結(jié)合起來呢，就是基礎(chǔ)課，理論課在學(xué)校，實(shí)踐，鍛煉到企業(yè)去，那么這樣對(duì)企業(yè)有好處，多學(xué)校也有好處。應(yīng)該說是校企雙贏，也是培養(yǎng)人單位和用人單位的雙贏。這幾年連續(xù)六年河南中等學(xué)生畢業(yè)生就業(yè)率在95%以上，比較高。就是訂單培養(yǎng)，一個(gè)班這個(gè)一入校，用人單位就定好了，這個(gè)班你給我按照我的課程要求，我的技能去要求，你給我培養(yǎng)，將來我就全部接收了。訂單培養(yǎng)，這樣比較好解決中職教育中學(xué)生的出路問題和實(shí)際能力培養(yǎng)的問題，對(duì)于職教集團(tuán)全國(guó)在介紹推廣河南這個(gè)經(jīng)驗(yàn)，周部長(zhǎng)前一段來還提這個(gè)事情，還要繼續(xù)把這個(gè)職教集團(tuán)做好，把你們的經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蜢柟虜U(kuò)大這個(gè)成果。職教集團(tuán)在校生156萬，這個(gè)應(yīng)該說是1167所中職為河南熟練技術(shù)工的培養(yǎng)做出了貢獻(xiàn)，從河南當(dāng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展這個(gè)階段特征來講呢，從人才的結(jié)構(gòu)上來看，即缺少高層次的，那種創(chuàng)新，拔尖的人才，但更缺的熟練技術(shù)工人。這一部分就是能夠有一技之長(zhǎng)，能夠安心現(xiàn)在這個(gè)工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的發(fā)展這些崗位，所以應(yīng)該說呢，職教的發(fā)展對(duì)河南的工業(yè)化，城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程起到了很好的促進(jìn)作用。這是第二個(gè)跨越。

　　第三個(gè)跨越是高等教育、由精英教育向大眾化教育的跨越：這個(gè)我們今年高等教育的毛入學(xué)率達(dá)到21%，按照國(guó)際的標(biāo)準(zhǔn)，15%就是大眾化了，已經(jīng)進(jìn)入了大眾化的階段。由于歷史的原因，河南的高等教育基礎(chǔ)比較薄弱，到目前為止，還沒有一所國(guó)家的重點(diǎn)高校。當(dāng)時(shí)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，由于高校的布局，中南六省這塊主要布在武漢，河南沒有一所，但是這些年來，我們自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，高等學(xué)院已達(dá)到了84所，在校生普通本�？苹�本上突破了120萬，這就比較解決了河南的孩子上大學(xué)難的問題，這個(gè)120萬的學(xué)生的培養(yǎng)就是靠河南人民，河南財(cái)政自己來培養(yǎng)的，沒有基本上沒有國(guó)家的財(cái)政投入，但這個(gè)跨越從河南來講是歷史性的，而且他所帶來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，高素質(zhì)人才的培養(yǎng)也是不可估量的。

蔣廳長(zhǎng)在談河南教育的四個(gè)跨越

　　第四個(gè)跨越就是教育辦學(xué)主題由過去政府單一的辦學(xué)現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)了多元化的辦學(xué)主題，這樣一個(gè)跨越，這就是大力發(fā)展民辦教育，因?yàn)檫^去的教育，特別是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，主要靠政府投入，政府投資辦學(xué)，從小學(xué)到大學(xué)，靠政府，就這么一個(gè)渠道，辦學(xué)主題是一元的，就現(xiàn)在來說，鼓勵(lì)社會(huì)辦學(xué)，從分利用國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源來發(fā)展河南的各級(jí)各類的教育，這幾年也實(shí)現(xiàn)了一個(gè)跨越，我們現(xiàn)在民辦學(xué)校在校的學(xué)生200多萬，高等教育民辦學(xué)校的在校生占到整個(gè)的17% ，還有中外合作辦學(xué)，這幾年和國(guó)外的著名大學(xué)和河南高校合作辦學(xué)，在校生已經(jīng)5萬多，中外合作項(xiàng)目已經(jīng)80多個(gè)了，真正實(shí)現(xiàn)了由從分利用國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源來發(fā)展河南的教育，來培養(yǎng)河南的孩子。這個(gè)跨越也是一個(gè)了不起的。它是一個(gè)體制性的問題，也是一個(gè)制度性的問題。這四大跨越，應(yīng)該說河南教育特別是改革開放以來最顯著的成就，每一個(gè)跨越都有一系列的數(shù)字的支撐，比如說我們的高等教育一塊，剛才說的是在校生的規(guī)模，另外辦學(xué)條件也是這樣，辦學(xué)條件就是從49年建國(guó)到99年這50年，高校的配養(yǎng)能力在14.6萬，積累了50年的教育資源，才能容納14.6萬學(xué)生的學(xué)習(xí)，那么這幾年大的飛躍發(fā)展，有99年的14.6萬到今年的120萬，這個(gè)九年增加了8倍多，這些學(xué)生入學(xué)，它不單單是入學(xué)的問題，要如何安排他的教育教學(xué)，安排他的吃住行這些問題，基礎(chǔ)設(shè)施也得到改善，所以你到河南看一看，這個(gè)應(yīng)該說是一座座美麗的校園，大學(xué)，中學(xué)，小學(xué)校園，是中原大地一道亮麗的風(fēng)景線，中央領(lǐng)導(dǎo)到河南來往往看鄭大，河大的新校區(qū)，省里面的領(lǐng)導(dǎo)到地市區(qū)往往要看農(nóng)村的中小學(xué)都是很漂亮的。所以說這個(gè)改革開放30年是河南教育發(fā)展最快，最好的30年，但是由于教育的發(fā)展的比較快，也面臨著很多困難和問題，這就是盡管河南教育發(fā)展的這么快，這么好，但是我們和發(fā)達(dá)省份比較起來差距很大，和這個(gè)人民群眾的需求比較也有差距，和現(xiàn)在河南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相比還有很多的不適應(yīng)的地方。

　　所以下一步我們要總結(jié)改革開放30年它的基本經(jīng)驗(yàn)，在今后的發(fā)展中，如何借鑒過去的經(jīng)驗(yàn)，解放思想，改革創(chuàng)新，這樣一個(gè)姿態(tài)能夠使河南的教育更好，更快地發(fā)展，所以最近兩件大的事情應(yīng)該說是一個(gè)起點(diǎn)，就是一個(gè)新階段基礎(chǔ)怎么實(shí)現(xiàn)新的跨越。這是擺在全省教育工作者面前的一個(gè)突出的問題，也是一個(gè)最現(xiàn)實(shí)的問題。所以呢我們最近通過學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，來募化河南教育的下一步跨越發(fā)展，最近啟動(dòng)兩項(xiàng)工程，一個(gè)就是河南作為國(guó)家職教改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的工程，這是職教發(fā)展的一個(gè)分歧點(diǎn)，我們認(rèn)為在改革開放30年的基礎(chǔ)上職教下一步跨越的一個(gè)新的基點(diǎn)，作為國(guó)家職教改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。國(guó)家要有一些政策，項(xiàng)目的，資金上的支持。但更重要的是我們要總結(jié)河南自身的經(jīng)驗(yàn)，加大投入，集中人力，物力，財(cái)力搞好五年空間，這個(gè)職教的五年空間，省長(zhǎng)大會(huì)動(dòng)員：教育部和省政府簽了協(xié)議，省政府與各直轄市市長(zhǎng)簽了協(xié)議，就是要下決心，通過五年空間，使河南職業(yè)教育再上一個(gè)臺(tái)階。這里面我們最近正在起草實(shí)施意見，項(xiàng)目上的規(guī)劃，示范性學(xué)校的建設(shè)，實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，教師隊(duì)伍的建設(shè)，這些方面要有一個(gè)大舉措，另外一個(gè)很重要的建設(shè)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)就要充分利用改革開放30年我們最基本的經(jīng)驗(yàn)，大膽地闖，大膽地試，大膽地改，建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)要有自己的辦學(xué)理念，辦學(xué)思路，新的模式，在教育的體制，機(jī)制上，制度建設(shè)上有創(chuàng)新。要有實(shí)驗(yàn)區(qū)的最后的一個(gè)新的經(jīng)驗(yàn)，新的成果。這是關(guān)于職教改革這一塊呢就是通過五年空間，通過國(guó)家改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的的建設(shè)推動(dòng)職教更上一個(gè)臺(tái)階。

蔣廳長(zhǎng)在談河南高等教育的發(fā)展

　　高等教育主要圍繞三重建設(shè)，重點(diǎn)大學(xué)，重點(diǎn)學(xué)科，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，在提升質(zhì)量上下功夫，這也是17大要求的高等教育的今后的一個(gè)重點(diǎn)提高質(zhì)量，走內(nèi)函發(fā)展的道路。今后就要如何提升高等教育質(zhì)量這個(gè)問題上能夠?qū)崿F(xiàn)一個(gè)大的突破。最近我們實(shí)施的一個(gè)是高校人才強(qiáng)項(xiàng)工程，高等教育的質(zhì)量決定于教師的素質(zhì)水平，那么要有一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，特別是要有一批著名的專家，學(xué)者，一批國(guó)內(nèi)外著名的大師級(jí)的專家，教授。所以這幾年咱們通過多種途徑，采取多種措施，引進(jìn)高層次的人才。已經(jīng)初見成效。河南現(xiàn)在已經(jīng)在河南工作的院士已經(jīng)達(dá)到了73個(gè)，特聘的教授達(dá)到80多個(gè)，另外我們這幾年引進(jìn)博士，博士畢業(yè)生在高校工作已經(jīng)3000多，就是這3年吧，每年都是近千人，所以這個(gè)對(duì)于充實(shí)教師隊(duì)伍，提高整體素質(zhì)是很有好處的。但今后人才強(qiáng)項(xiàng)工作還要繼續(xù)做，更多地是要引進(jìn)一些在國(guó)際，國(guó)內(nèi)外著名的一些專家，學(xué)者作為學(xué)科帶頭人，在河南能夠形成一個(gè)很好的學(xué)術(shù)體伍，帶出一幫這個(gè)學(xué)科，這個(gè)方向的專家隊(duì)伍來，這隊(duì)伍還要加大力度，另外一個(gè)就是教育，教學(xué)的質(zhì)量工程，就是把教育教學(xué)作為一個(gè)更重要的工程來實(shí)施，來規(guī)劃，來建設(shè)，這個(gè)從學(xué)科的建設(shè)，學(xué)位點(diǎn)的建設(shè)這個(gè)教學(xué)的質(zhì)量，我們最近強(qiáng)調(diào)要提高本科生的教學(xué)質(zhì)量，因?yàn)楦叩冉逃�的質(zhì)量最重要的是本科的教育教學(xué)質(zhì)量，要把本科生教育作為高等教育的一個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)課堂教育，加強(qiáng)教育活動(dòng)，能夠提升本科生的教育整個(gè)培養(yǎng)水平，所以呢這一塊呢下一步還有一系列的政策措施。義務(wù)教育重點(diǎn)是公務(wù)提高，河南是基教大省，義務(wù)教育階段的學(xué)生比較多，盡管完成了九年義務(wù)教育，盡管實(shí)現(xiàn)了這么一個(gè)跨越，但是要作為提高國(guó)民素質(zhì)一個(gè)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。這一塊的教育還需要繼續(xù)鞏固他的成果，提升他的質(zhì)量，提升它的水平，這樣除了加大投入，當(dāng)前重點(diǎn)要解決的是城鄉(xiāng)義務(wù)教育不均衡的問題，這是一個(gè)最突出的問題，就是農(nóng)村的孩子和城市的孩子在接受教育的基點(diǎn)上是不一樣的，這是涉及到教育的一個(gè)公平的問題，那么首先通過一系列的措施，通過職教均衡發(fā)展，這樣一系列的措施大大改善農(nóng)村辦學(xué)條件，提升農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量，使城鄉(xiāng)教育之間的差距進(jìn)一步縮小，這是當(dāng)前改善民生，解決教育公平的一個(gè)最突出的問題，咱們呢已經(jīng)準(zhǔn)備今后幾年要搞一次義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)縣的創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，這個(gè)事呢我已經(jīng)發(fā)文了，通過這個(gè)活動(dòng)，通過五年的時(shí)間，準(zhǔn)備使區(qū)域內(nèi)的義務(wù)教育基本平衡，從辦學(xué)條件，辦學(xué)質(zhì)量，師資隊(duì)伍建設(shè)這一方面基本平衡。另外一個(gè)就是為了促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，很重要的是要農(nóng)村教師隊(duì)伍的建設(shè)上要下大力氣，因?yàn)槌青l(xiāng)教育的差距除了物質(zhì)條件的差距之外，更重要的是師資力量上的，現(xiàn)在農(nóng)村教師一個(gè)是年齡偏大，一個(gè)是學(xué)歷層次偏低，這個(gè)問題已經(jīng)很突出了，特別是河南農(nóng)村中小學(xué)教師里面民辦教師轉(zhuǎn)正的比例比較大，所以這部分中又面臨著退休，都50多歲了，如何解決教師隊(duì)伍青黃不接，解決這個(gè)教師中的學(xué)歷層次偏低的問題，也是下一步義務(wù)教育發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，所以咱們現(xiàn)在開展的城鄉(xiāng)教育對(duì)口支援，就是河南現(xiàn)在每年是選派15000千名教師到農(nóng)村教室去上課，一年到兩年時(shí)間，就在那教學(xué)，吃住在那，做老師，然后呢把農(nóng)村的老師到城市來，對(duì)口嘛！到城市所在的學(xué)校見習(xí)，實(shí)習(xí)，培訓(xùn)，我們現(xiàn)在這個(gè)師范大學(xué)，師范�？茖W(xué)校還有一個(gè)就是師范學(xué)生到農(nóng)村去頂崗，實(shí)習(xí)半年，這個(gè)半年，農(nóng)村的老師騰出來到師范大學(xué)，師專集中培訓(xùn)，這個(gè)活動(dòng)也得到了教育部的從分肯定，就是把他們騰出來時(shí)間到城市來見習(xí)，實(shí)習(xí)，培訓(xùn)，這樣每年15000，將來還要加大力度，

　　記者：今年是河南省的教師培訓(xùn)年？

河南省教育廳廳長(zhǎng)蔣篤運(yùn)

　　蔣篤運(yùn)：今年是河南全省的教師培訓(xùn)年，今年全省從大學(xué)到小學(xué)老師全員培訓(xùn)，今年的暑假時(shí)間包括現(xiàn)在的雙休如時(shí)間基本上好多都用上了，就是培訓(xùn)老師，三級(jí)培訓(xùn)，省市縣三級(jí)培訓(xùn)，這也是提高教師隊(duì)伍，因?yàn)檫@個(gè)有一個(gè)背景，高等教育也好，職業(yè)教育，義務(wù)教育這幾個(gè)階段目前都進(jìn)入了全面提升的階段，全面提升要有一個(gè)高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，各級(jí)各類的教育中都要高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，今年呢全員培訓(xùn)，這個(gè)做的效果不錯(cuò)，特別是今年暑假集中培訓(xùn)效果挺好，這幾塊大的工作呢就是下一步基本上總體上來講呢就是要利用，借鑒我們30年改革開放30年成功的經(jīng)驗(yàn)，在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)一步的改革創(chuàng)新。因?yàn)楹幽夏厥且粋�(gè)教育人口大省，現(xiàn)在2800多萬教育人口，這個(gè)盡管河南的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)這幾年總量增加的很快，但是在教育的投入上，和教育發(fā)展的需求相比還有差距，那么教育的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展還有很多不適應(yīng)的地方，所以下一步呢通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，我們正在查找問題，查排不足，這個(gè)有針對(duì)性的的，這個(gè)來出臺(tái)一些政策措施，能夠促進(jìn)教育更快，更好的發(fā)展，特被別是最近呢制定河南的教育2008-2020年的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，通過這個(gè)規(guī)劃的制定，在今后的12年，河南教育要有一個(gè)科學(xué)的，可行的這樣一個(gè)發(fā)展規(guī)劃，按照這樣一個(gè)激進(jìn)的目標(biāo)，推進(jìn)河南教育又快又好的發(fā)展，當(dāng)然由于河南教育基數(shù)比較大，攤子大，歷史牽扯比較多，所以教育的空間問題，教育的改革發(fā)展問題，困難，問題壓力都不小，現(xiàn)在發(fā)展的態(tài)勢(shì)比較好，特別可喜的是全省123萬教師和廣大教育工作者這個(gè)精神狀態(tài)很好，改革創(chuàng)新這樣一個(gè)大的實(shí)踐探索，這種愛崗敬業(yè)，忠于職守，這樣一個(gè)精神狀態(tài)很好，所以我對(duì)這點(diǎn)更滿意，因?yàn)榻逃�的發(fā)展，要有一支勇于獻(xiàn)身的，這個(gè)不講報(bào)酬，默默無聞奉獻(xiàn)的這樣教育工作者和教師隊(duì)伍，目前看來這個(gè)隊(duì)伍還是比較滿意的，所以呢有了這么一個(gè)隊(duì)伍，教育上的刻難攻堅(jiān)啊都不成問題，所以對(duì)河南教育的未來發(fā)展我市充滿著信心和希望。

　　記者：謝謝！