主持人：各位觀(guān)眾大家好！這里是中央人民廣播電臺(tái)中國(guó)廣播網(wǎng)教育頻道的現(xiàn)場(chǎng)直播節(jié)目，我是徐小璐。昭通為我國(guó)著名的“南絲綢之路”的要沖，素有“鎖鑰南滇，咽喉西蜀”之稱(chēng)。昭通市人杰地靈，多年來(lái)培養(yǎng)了一批又一批的人才，這也是和昭通優(yōu)良的教育傳統(tǒng)分不開(kāi)的。今天我們演播室非常榮幸的請(qǐng)來(lái)了昭通市教育局副局長(zhǎng)陳必貴先生，歡迎您！ 陳局長(zhǎng)：大家好！
昭通市教育局副局長(zhǎng) 陳必貴 主持人：首先請(qǐng)您介紹下昭通市教育事業(yè)發(fā)展的整體情況。 陳局長(zhǎng)：好的。幾年來(lái)，在各級(jí)黨委政府的高度重視和社會(huì)各界的大力支持下，昭通市教育資源總量得到快速增長(zhǎng)，教育管理逐步加強(qiáng)，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，“兩基”攻堅(jiān)完成歷史任務(wù)，各類(lèi)教育事業(yè)得到持續(xù)、健康、快速的發(fā)展，特別是基礎(chǔ)教育的發(fā)展較快。 到2010年，全市有小學(xué)1980所、教學(xué)點(diǎn)1174個(gè)，小學(xué)在校生72萬(wàn)（其中適齡兒童644472人），適齡兒童入學(xué)率99.48%，小學(xué)年輟學(xué)率控制在0.5%；有初級(jí)中學(xué)170所，九年一貫制學(xué)校7所，初中階段在校生30.44萬(wàn)人（含職業(yè)初中945人），初中毛入學(xué)率達(dá)99.06%，初中年輟學(xué)率控制在1.75%；小學(xué)專(zhuān)任教師學(xué)歷合格率達(dá)到98.73%，初中專(zhuān)任教師學(xué)歷合格率達(dá)到98.57%；15周歲人口初等教育完成率達(dá)99.22%，17周歲人口初級(jí)中等教育完成率92.47%，青壯年非文盲率99.59%。昭通教育呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢(shì)。 主持人：您如何評(píng)價(jià)這幾年昭通教育發(fā)展的整體態(tài)勢(shì)？ 陳局長(zhǎng)：昭通教育經(jīng)過(guò)幾年的快速發(fā)展，在硬件和軟件方面都得到了很大提升，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 一是高度重視義務(wù)教育，全面實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)。在“十五”實(shí)現(xiàn)水富、威信、綏江、昭陽(yáng)四縣區(qū)“普九”的基礎(chǔ)上�！笆晃濉逼陂g，市委、市政府舉全市之力推進(jìn)“兩基”攻堅(jiān)，至2009年實(shí)現(xiàn)了大關(guān)、永善、彝良等七個(gè)縣的“兩基”目標(biāo)，使我市的“兩基”人口覆蓋率由2005年的20%上升到了2009年的100%，全市實(shí)現(xiàn)了“兩基”攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)。 二是教育投入力度空前，辦學(xué)條件得到改善。自2005年以來(lái)，每年教育專(zhuān)款投入成倍增長(zhǎng)。2005年1.25億元，2006年2.1億元，2007年4.2億元，2008年達(dá)到了8.79億元，2009年達(dá)到了11.2億元。教育投入的成倍增長(zhǎng)，使我市教育資源總量得到快速增加，辦學(xué)條件得到較大改善，高中階段教育也得到了較快發(fā)展，高中階段入學(xué)率從2005年的16%上升到2010年的35%。 三是全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，教師素質(zhì)整體提升。“十一五”期間，全市通過(guò)緊缺學(xué)科教師招聘、實(shí)施特崗教師計(jì)劃、教師補(bǔ)員招聘等渠道。教師隊(duì)伍數(shù)量從2005年的4.24萬(wàn)人增加到2009年的5.27萬(wàn)人，增長(zhǎng)近24%。小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率從95.24%上升到2009年的97.52%，初中教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率從92.25%上升到2009年的97.68%，高中教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率從2005年的69.32%上升到2009年的90.61%。幾年來(lái)補(bǔ)員力度空前，教師隊(duì)伍數(shù)量不足的矛盾得到極大緩解。教師職業(yè)道德水平、學(xué)歷教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)得到了很大提高。 四是教育管理進(jìn)一步加強(qiáng)，教育質(zhì)量進(jìn)一步提高。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校辦學(xué)水平的綜合評(píng)價(jià)和督導(dǎo)評(píng)估，嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為，加強(qiáng)教育教學(xué)科研，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，全面啟動(dòng)普通高中新課程改革,基礎(chǔ)教育水平得到提高。2010年我市高考上線(xiàn)率增幅創(chuàng)歷史新高，上線(xiàn)率為93.23%，比2009年增加16%。三位理科考生分獲全省第二名、第六名、第十名的好成績(jī)，有10名考生被清華、北大錄取，人民群眾對(duì)教育的滿(mǎn)意度大幅提升。 五是教育信息化建設(shè)步伐加快。實(shí)施了“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”，教育信息化建設(shè)項(xiàng)目工程投入6700余萬(wàn)元，建成了覆蓋11個(gè)縣區(qū)的所有中小學(xué)校。全市中小學(xué)生生機(jī)比由項(xiàng)目實(shí)施前的500：1上升到100：1。投入資金500余萬(wàn)元建成昭通市教育信息化平臺(tái)，有400余所中小學(xué)校接入了電信寬帶網(wǎng)，教育信息化建設(shè)加快了步伐。這五個(gè)方面主要體現(xiàn)了我們教育發(fā)展的速度。 主持人：在這次“兩基”迎國(guó)檢的35項(xiàng)指標(biāo)中，昭通市還有哪些地方有待加強(qiáng)？
昭通市教育局副局長(zhǎng) 陳必貴（左） 本臺(tái)記者 徐建娟（右） 陳局長(zhǎng)：全省“兩基”迎國(guó)檢工作啟動(dòng)以來(lái)，昭通市委、市政府高度重視，把“兩基”迎國(guó)檢工作作為今年市委市政府重要工作之一，作為教育工作的重中之重，迎“國(guó)檢”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正常有序推進(jìn)，主要抓以下幾個(gè)方面： 一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)。2010年4月1日，市人民政府成立了以王敏正市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的“兩基”迎國(guó)檢工作領(lǐng)導(dǎo)組，下發(fā)了 “兩基”迎國(guó)檢的通知，制定了縣區(qū)和市相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)，簽定了“兩基”迎國(guó)檢工作責(zé)任書(shū)。 二是抓決策部署。省“兩基”迎國(guó)檢工作啟動(dòng)以后，市委、市政府分別召開(kāi)了兩次常委會(huì)、三次常務(wù)會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取和研究“兩基”迎國(guó)檢工作，先后召開(kāi)了“兩基”迎國(guó)檢啟動(dòng)會(huì)、“兩基”迎國(guó)檢工作匯報(bào)會(huì)，“兩基”鞏固提高分析會(huì)，全面部署“兩基”迎國(guó)檢工作。制定了“兩基”迎國(guó)檢工作方案，建立了領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系縣區(qū)的工作制度。 三是抓項(xiàng)目建設(shè)。抓住中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)的契機(jī)，千方百計(jì)融資4.2億元投入中小學(xué)校舍安全工程，加快校安工程建設(shè)進(jìn)程。今年12月底將全部竣工投入使用。 四是抓整改提高。市縣兩級(jí)認(rèn)真對(duì)照國(guó)檢指標(biāo)，突出重點(diǎn)，狠抓整改。針對(duì)“三個(gè)增長(zhǎng)”和教育費(fèi)附加存在的問(wèn)題，全市共補(bǔ)撥“三個(gè)增長(zhǎng)”經(jīng)費(fèi)3800余萬(wàn)元。補(bǔ)撥教育費(fèi)附加4900余萬(wàn)元。針對(duì)學(xué)校設(shè)備設(shè)施不足的問(wèn)題，采取政府出一點(diǎn)、學(xué)校擠一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)的方式籌措5760萬(wàn)元資金，購(gòu)置圖書(shū)、實(shí)驗(yàn)儀器、計(jì)算機(jī)等設(shè)備設(shè)施。為了做好控輟保學(xué)工作，實(shí)行學(xué)生到位情況日?qǐng)?bào)制。 五是抓宣傳引導(dǎo)。市、縣區(qū)通過(guò)編寫(xiě)“兩基”簡(jiǎn)報(bào)、發(fā)宣傳單、辦專(zhuān)欄、印制宣傳掛歷、組織演講比賽等形式宣傳“兩基”迎國(guó)檢工作；在電視臺(tái)宣傳播放“兩基”迎國(guó)檢工作動(dòng)態(tài)，在報(bào)刊定期宣傳“兩基”鞏固提高的成果，在電臺(tái)報(bào)道“兩基”迎國(guó)檢工作情況，為“兩基”迎國(guó)檢工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍。 六是抓檢查督促。市政府堅(jiān)持每月對(duì)各縣區(qū)“兩基”工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查；今年4月和5月初，市人大、市政協(xié)分別組織人大代表、政協(xié)委員，對(duì)全市“兩基”迎國(guó)檢工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查；8月23日市人大又組織在昭的部分省、市人大代表聽(tīng)取市人民政府“兩基”迎國(guó)檢工作情況匯報(bào)；9月上旬市政府組織6個(gè)檢查組，對(duì)11個(gè)縣區(qū)“兩基”鞏固提高暨迎國(guó)檢工作進(jìn)行了全面檢查； 11月中旬將組織督查組對(duì)縣區(qū)“兩基”迎國(guó)檢準(zhǔn)備工作進(jìn)行督查。 七是抓檔案建設(shè)。規(guī)范“兩基”表冊(cè)和檔案管理，對(duì)檔案工作提出了明確要求，目前，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、�！皟苫睓n案已全部建設(shè)并納入計(jì)算機(jī)管理。通過(guò)以上措施和辦法，我市國(guó)檢五大項(xiàng)35小項(xiàng)指標(biāo)已基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作等待中央檢查組的驗(yàn)收。 主持人：請(qǐng)您再介紹下昭通市中小學(xué)校舍安全工程的建設(shè)情況。 陳局長(zhǎng)：我市中小學(xué)校安工程有這樣幾個(gè)特點(diǎn)：領(lǐng)導(dǎo)重視，行動(dòng)迅速，措施有力，進(jìn)展順利。 一是領(lǐng)導(dǎo)重視。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次親臨學(xué)校檢查指導(dǎo)校舍安全工程建設(shè)，發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、國(guó)土、監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)大力支持、齊心協(xié)力。各縣區(qū)黨委、政府高度重視，把中小學(xué)校安工程當(dāng)作大事來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)構(gòu)，想方設(shè)法抓落實(shí)。 二是行動(dòng)迅速。2009年5月8日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)校舍安全工作電視電話(huà)會(huì)議，決定在全國(guó)開(kāi)展了校舍安全工程建設(shè)。同年7月7日我市及時(shí)組織召開(kāi)了校安工程建設(shè)工作會(huì)，成立了以市人民政府市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組，組建了領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，全面啟動(dòng)了昭通市校舍安全工程建設(shè)工作。
昭通市教育局副局長(zhǎng) 陳必貴（左） 本臺(tái)記者 徐建娟（右） 三是措施有力。一是市人民政府與各縣區(qū)政府簽訂了責(zé)任書(shū)；二是在市級(jí)財(cái)力十分困難的情況下，每年安排2000萬(wàn)元市級(jí)專(zhuān)款用于中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)；三是由市開(kāi)發(fā)投資公司向銀行貸款、融資4.2億元保障工程全面推進(jìn)；四是組織動(dòng)員社會(huì)各界捐資助學(xué)，共籌資1200多萬(wàn)元用于校安工程建設(shè)。五是各縣區(qū)也千方百計(jì)自籌資金，確保校安工程建設(shè)用地及前期工程的順利開(kāi)展。 四是進(jìn)展順利。截止2010年9月，全市已拆除2008年3月鎖定的所有剩余D級(jí)危房65.7萬(wàn)平方米；開(kāi)工建設(shè)面積68.9萬(wàn)平方米；主體完工42.6萬(wàn)平方米，占總工程量的71%；累計(jì)竣工30.3萬(wàn)平方米，占總?cè)蝿?wù)的50%，到今年12月可全面投入使用，為“兩基”的鞏固提高奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，改善了全市的辦學(xué)條件。 主持人：昭通市“兩基”迎國(guó)檢的準(zhǔn)備工作如何？ 陳局長(zhǎng)：10月26日，昭通市委、市政府召開(kāi)了“兩基”迎國(guó)檢工作匯報(bào)會(huì)，各縣（區(qū)）委書(shū)記或縣（區(qū)）長(zhǎng)匯報(bào)了“兩基”迎國(guó)檢工作情況，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就“兩基”迎國(guó)檢工作進(jìn)一步提出了工作要求。要求各縣區(qū)做到“五個(gè)到位”： 一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。“兩基”迎國(guó)檢工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各縣區(qū)、各部門(mén)要把“兩基”迎國(guó)檢作為一件大事來(lái)抓，作為一場(chǎng)硬仗來(lái)打，倒排時(shí)間，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。 二是部門(mén)配合到位�！皟苫庇瓏�(guó)檢工作是一個(gè)系統(tǒng)工程。除黨委、政府重視和教育部門(mén)主抓外，相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，積極配合，切實(shí)做到“集全市之力，攻‘兩基’之堅(jiān)”，努力形成部門(mén)分工負(fù)責(zé)，齊抓共管的“兩基”迎國(guó)檢工作格局。 三是督查整改到位。督導(dǎo)檢查是保質(zhì)、保量、按期實(shí)現(xiàn)“兩基”規(guī)劃目標(biāo)的重要保證。要進(jìn)一步整合、充實(shí)督查力量，嚴(yán)格按照“國(guó)檢”要求，對(duì)重點(diǎn)工作、薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題比較嚴(yán)重的地方，加強(qiáng)督查、跟蹤，要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度，不留盲點(diǎn)，不留死角，不留情面，切實(shí)做到整改達(dá)標(biāo)。 四是檔案資料準(zhǔn)備到位。檔案是“兩基”工作的歷史記載，是國(guó)家“兩基”評(píng)估驗(yàn)收的重要依據(jù)，也是檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校和各有關(guān)職能部門(mén)要進(jìn)一步完善“兩基”檔案建設(shè)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，精益求精，避免錯(cuò)漏等問(wèn)題，努力做到“一要就有、一看就懂、一查就實(shí)、一核就準(zhǔn)”。 五是輿論宣傳到位。要進(jìn)一步加大對(duì)“兩基”迎國(guó)檢工作重要性和必要性的輿論宣傳，做到報(bào)紙上有文字，廣播里有聲音，電視上有圖像，顯眼的地方有標(biāo)語(yǔ)；做到從領(lǐng)導(dǎo)到干部、從廣大師生到人民群眾都懂得“兩基”，知道國(guó)檢，讓大家感到有氛圍、有壓力，努力營(yíng)造“兩基”迎國(guó)檢工作良好的輿論環(huán)境。我們的兩基迎國(guó)檢的工作目前有序準(zhǔn)備著。 主持人：據(jù)我了解，昭通2009年全面通過(guò)省的“兩基”驗(yàn)收，我們?cè)陟柟膛c提高方面做了那些工作？目前，昭通市“兩基”迎國(guó)檢工作中面臨著哪些困難，又是如何解決的？ 陳局長(zhǎng)：由于我市自然條件差、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、辦學(xué)基礎(chǔ)薄弱，歷史欠帳比較大。兩基工作還面臨一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面： 一是中小學(xué)校舍面積仍然不足。目前，全市小學(xué)生均校舍面積3.49平方米、初中生均校舍面積6平方米，若小學(xué)按20%、初中按70%住校生測(cè)算，全市尚差小學(xué)校舍65萬(wàn)平方米、初中差78萬(wàn)平方米，全市共差中小學(xué)校舍143萬(wàn)平方米。 二是校園配套設(shè)施及教學(xué)設(shè)備不完善。大多數(shù)學(xué)校尤其是農(nóng)村學(xué)校，圍墻、大門(mén)、廁所、食堂、場(chǎng)地及道路等配套設(shè)施還不完善，圖書(shū)、教學(xué)儀器、文體器材、電腦等配備率還比較低。
昭通市教育局副局長(zhǎng) 陳必貴 三是學(xué)校管理和教育水平有待提高。校園環(huán)境、綠化美化、校園文化等還需進(jìn)一步加強(qiáng)，有的學(xué)校缺乏辦學(xué)特色，有的校長(zhǎng)教育理念落后，有的教師教學(xué)方式陳舊等問(wèn)題存在。 四是控輟保學(xué)任務(wù)艱巨。學(xué)生不穩(wěn)定因素較多，控輟保學(xué)任務(wù)艱巨，任重而道遠(yuǎn)。 針對(duì)存在的這些困難和問(wèn)題，我們決定做好四個(gè)方面的工作： 一是切實(shí)加大教育投入，努力改善辦學(xué)條件。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保各項(xiàng)資金及時(shí)到位，加快推進(jìn)中小學(xué)校舍工程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，盡最大努力改善辦學(xué)條件。 二是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提升教師整體素質(zhì)。以提升教師綜合素質(zhì)、增強(qiáng)教學(xué)能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍的招聘、培訓(xùn)和培養(yǎng)。 三是突出抓好控輟保學(xué)工作，做好鞏固提高工作。明確把“控輟保學(xué)”工作納入縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、�！耙话咽帧惫こ�，實(shí)行“一票否決”。繼續(xù)實(shí)行“控輟保學(xué)”雙向目標(biāo)責(zé)任制，采取“三包三定”（即縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村辦、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)包戶(hù)，鄉(xiāng)村干部和教師定村組、定動(dòng)員流失生返校人數(shù)、定流失生具體對(duì)象）措施，使適齡兒童少年按時(shí)入學(xué)。堅(jiān)持每學(xué)年開(kāi)學(xué)前15天填發(fā)適齡兒童少年入學(xué)通知書(shū)，讓每位適齡兒童少年如期接受九年義務(wù)教育。繼續(xù)實(shí)行輟學(xué)學(xué)生月報(bào)告制度，為各級(jí)政府抓好“控輟保學(xué)”工作提供決策依據(jù)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家“兩免一補(bǔ)”政策，確保學(xué)生不因家庭貧困而輟學(xué)。 四是加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理，營(yíng)造良好的育人環(huán)境。著力提高學(xué)校管理水平和教育教學(xué)水平，以抓校園綠化、美化、凈化等為主要的學(xué)校管理工作，以良好的精神狀態(tài)迎接“兩基”國(guó)檢。 主持人：最后請(qǐng)您描繪下“兩基”迎接國(guó)檢之后，昭通市下一步的教育工作目標(biāo)。 陳局長(zhǎng)：“十二五”期間，昭通教育發(fā)展的主要目標(biāo)是“加強(qiáng)幼兒教育和特殊教育；推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展；大力發(fā)展職業(yè)教育，在條件較好的縣區(qū)基本普及高中階段教育；穩(wěn)健發(fā)展民辦教育；積極開(kāi)展繼續(xù)教育，使全市人均受教育年限達(dá)到9年�！� 為了實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，昭通教育重點(diǎn)要做好以下四項(xiàng)工程：1.實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程；2.實(shí)施人才興教的教師隊(duì)伍建設(shè)工程；3.實(shí)施教育教學(xué)質(zhì)量提升工程；4.實(shí)施城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展工程，通過(guò)這些工程的實(shí)施和努力，力爭(zhēng)到2020年基本實(shí)現(xiàn)昭通市的各級(jí)各類(lèi)教育全面、健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，辦人民滿(mǎn)意的教育。 主持人：我們期待昭通能辦好人民更滿(mǎn)意的教育，同時(shí)也祝愿昭通的教育能夠協(xié)調(diào)、持續(xù)、快速的發(fā)展。如果電腦旁的您還有什么問(wèn)題和陳局長(zhǎng)進(jìn)行溝通、進(jìn)行交流，您可以在節(jié)目之后在BBS上進(jìn)行留言，陳局長(zhǎng)都會(huì)跟您一一作答。再次感謝您！ 主持人：我們下期節(jié)目再見(jiàn)。 |
