“十五”期間，遼寧始終堅(jiān)持教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，為老工業(yè)基地調(diào)整改造和全面振興服務(wù)，相繼制定出臺(tái)了《遼寧省職業(yè)教育振興計(jì)劃》和《教育為振興遼寧老工業(yè)基地服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》，加速職業(yè)教育和高等教育發(fā)展，改革人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升服務(wù)水平，為老工業(yè)基地調(diào)整改造提供人才和智力支撐。
為職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境。遼寧省政府相繼制定和完善了支持職業(yè)教育發(fā)展的六個(gè)方面24項(xiàng)政策，分別在財(cái)政預(yù)算、財(cái)政補(bǔ)貼、金融支持、稅收優(yōu)惠、土地使用、教師聘任等方面給予政策扶持，推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展。2005年全省職業(yè)教育財(cái)政預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)達(dá)到20多億元。從2004年起，省級(jí)基本建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和教育經(jīng)費(fèi)存量的20%、農(nóng)業(yè)經(jīng)費(fèi)增量的10%和存量的5%、科技經(jīng)費(fèi)存量的20%和增量的10%，共計(jì)1.13億元用于職業(yè)教育國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)院校、省級(jí)示范性職業(yè)院校的引導(dǎo)性投入。
不斷提升職業(yè)教育的辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。中等職業(yè)學(xué)校由2000年的917所調(diào)整到571所，校均在校生規(guī)模由2000年的458人增加到922人，有效解決了職業(yè)學(xué)校布局分散、規(guī)模過(guò)小、投入不足、效益低下等矛盾和問(wèn)題。2003年以來(lái)，全省職業(yè)學(xué)校投入建設(shè)資金10.4億元用于實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地建設(shè)。截止到2005年底，遼寧已啟動(dòng)建設(shè)高等職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)基地32個(gè)、中等職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地15個(gè)。2005年全省中等職業(yè)學(xué)校在校生51萬(wàn)人，5年內(nèi)增加了9.1萬(wàn)人，增長(zhǎng)幅度達(dá)21.7%。高等職業(yè)學(xué)校在校生22萬(wàn)人，占高等教育在校生總數(shù)的24.4%。到2005年，全省國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校達(dá)66所，有3所高等職業(yè)院校被確定為國(guó)家示范建設(shè)和重點(diǎn)建設(shè)學(xué)校。
進(jìn)一步改革職業(yè)院校人才培養(yǎng)模式。職業(yè)教育進(jìn)一步強(qiáng)化“以就業(yè)為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨”的辦學(xué)理念，在全省中等職業(yè)學(xué)校中推廣校企合作、“訂單式”培養(yǎng)的職業(yè)教育辦學(xué)模式，在5年時(shí)間里共向社會(huì)輸送了65萬(wàn)名初、中級(jí)技術(shù)人才。全省90%以上的中等職業(yè)學(xué)校都與企業(yè)建立合作關(guān)系，2005年全省中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)95.23%。遼寧開(kāi)展了三批高職教學(xué)改革試點(diǎn)專業(yè)建設(shè)工作，共有國(guó)家級(jí)高職教學(xué)改革試點(diǎn)專業(yè)23個(gè)，省級(jí)高職教學(xué)改革試點(diǎn)專業(yè)106個(gè)。在此基礎(chǔ)上，2005年又評(píng)選出20個(gè)省級(jí)示范建設(shè)專業(yè)。
努力提高高等教育質(zhì)量。經(jīng)過(guò)3年精品課程的評(píng)選和建設(shè)工作，目前已有300門(mén)省級(jí)精品課程，基本覆蓋了所有學(xué)科門(mén)類。實(shí)施研究生教育創(chuàng)新工程，舉辦遼寧省首屆博士生學(xué)術(shù)論壇，開(kāi)展了優(yōu)秀博士論文和優(yōu)秀碩士論文的評(píng)選工作。
推進(jìn)高等教育人才培養(yǎng)模式改革。一方面加強(qiáng)專業(yè)調(diào)整和專業(yè)改革、課程建設(shè)和課程改革、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革，加強(qiáng)教學(xué)管理并建立質(zhì)量監(jiān)控保障體系。另一方面加緊實(shí)施“遼寧省高等教育教學(xué)改革與教學(xué)質(zhì)量工程”和“教學(xué)名師工程”，實(shí)現(xiàn)精品課程教案上網(wǎng)，形成了優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享體系，充分發(fā)揮了優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的示范作用。
實(shí)施“人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略，加快重點(diǎn)學(xué)科和學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)步伐�！笆濉逼陂g，遼寧每年投入700萬(wàn)元，實(shí)施“315”人才工程（即選拔30名學(xué)科拔尖人才、100名中青年學(xué)科帶頭人、500名優(yōu)秀青年骨干教師）。通過(guò)“315”人才工程的實(shí)施，“十五”期間，遼寧高校國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科由9個(gè)增加到28個(gè)，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室由5個(gè)增加到6個(gè)。在以學(xué)科拔尖人才為核心的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)中，共承擔(dān)國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目18項(xiàng)，獲國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)3項(xiàng)，國(guó)家科技發(fā)明二等獎(jiǎng)1項(xiàng)；省部級(jí)自然科學(xué)獎(jiǎng)3項(xiàng)，科學(xué)進(jìn)步獎(jiǎng)11項(xiàng)，其它獎(jiǎng)項(xiàng)17項(xiàng)。獲得發(fā)明專利18項(xiàng)。在所從事的科研項(xiàng)目中有26項(xiàng)被推廣應(yīng)用。
高等學(xué)校成為科技創(chuàng)新的重要力量。高等學(xué)校積極爭(zhēng)取承擔(dān)國(guó)家重大科研任務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作�！笆濉逼陂g，遼寧高校承擔(dān)科技項(xiàng)目1.2萬(wàn)項(xiàng)，獲得科技經(jīng)費(fèi)75億元，是“九五”的3倍。其中，承擔(dān)的國(guó)家863項(xiàng)目、國(guó)家973項(xiàng)目均占全省70%以上；承擔(dān)國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目729項(xiàng)，占全省77%；承擔(dān)國(guó)家社科基金項(xiàng)目131項(xiàng)，占全省84%。獲國(guó)家發(fā)明獎(jiǎng)8項(xiàng)，占全省53%；國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)35項(xiàng)占全省44%。與“九五”相比，“十五”期間，全省高校轉(zhuǎn)讓科研成果1700項(xiàng)，增長(zhǎng)100%；獲得專利882項(xiàng)，增長(zhǎng)170%。充分發(fā)揮了基礎(chǔ)研究主力軍、應(yīng)用研究重要方面軍和科技成果轉(zhuǎn)化生力軍的作用。
堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新，走出教育發(fā)展的新路子
不斷深化辦學(xué)體制改革。“十五”期間，遼寧省緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹《民辦教育促進(jìn)法》等法律法規(guī)，不斷加強(qiáng)地方法規(guī)和制度建設(shè)，積極構(gòu)建政府宏觀管理、社會(huì)廣泛參與、學(xué)校自主辦學(xué)的管理體制。幾年來(lái)，遼寧涌現(xiàn)出了遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院等一批辦學(xué)理念先進(jìn)、定位明確、特色鮮明、質(zhì)量較高的優(yōu)秀民辦學(xué)校。到目前為止，全省可以獨(dú)立頒發(fā)文憑的民辦高校達(dá)到10所，校企合作建成軟件學(xué)院9所，吸引社會(huì)資金建成23所獨(dú)立學(xué)院；引進(jìn)國(guó)外教育資源，建成4所國(guó)際商學(xué)院。全省共有民辦中等職業(yè)學(xué)校103所，民辦中學(xué)157所，民辦小學(xué)41所，民辦幼兒園4382所，非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)4040所，形成了公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的格局。
加大人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)改革和調(diào)整的力度。為大規(guī)模培養(yǎng)振興遼寧老工業(yè)基地急需的軟件產(chǎn)業(yè)技術(shù)型人才，2002年遼寧創(chuàng)建復(fù)合型軟件人才培養(yǎng)基地，在本科院校中試辦了軟件學(xué)院。軟件學(xué)院在教育教學(xué)模式上，直接與軟件企業(yè)接軌，并按軟件產(chǎn)業(yè)要求，培養(yǎng)復(fù)合型人才。2003年開(kāi)始，在統(tǒng)招的基礎(chǔ)上，遼寧又在省內(nèi)普通本科院校和高職應(yīng)屆畢業(yè)生中進(jìn)行軟件學(xué)院“2+2”模式聯(lián)招聯(lián)考，到2005年已為遼寧軟件行業(yè)培養(yǎng)了近2000余名復(fù)合型軟件人才。
為培養(yǎng)既精通外語(yǔ)，又熟悉國(guó)際規(guī)則并掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際金融、國(guó)際會(huì)計(jì)、國(guó)際法律等方面的應(yīng)用型、國(guó)際型商務(wù)人才，從2002年開(kāi)始，遼寧開(kāi)始在四所高等學(xué)校籌建國(guó)際商學(xué)院。國(guó)際商學(xué)院在教學(xué)模式和教學(xué)方法上直接引進(jìn)國(guó)外教材，完全與國(guó)際接軌。從2004年開(kāi)始，在統(tǒng)招的基礎(chǔ)上，在省內(nèi)各本科院校中以聯(lián)招聯(lián)考形式招收國(guó)際商學(xué)院“2+2”模式的學(xué)生，培養(yǎng)了近1000名國(guó)際商務(wù)型人才。
從2004年開(kāi)始，根據(jù)遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，著手建設(shè)省級(jí)緊缺本科人才培養(yǎng)基地和藝術(shù)類人才培養(yǎng)基地。初步遴選出20個(gè)緊缺本科人才培養(yǎng)基地和16個(gè)緊缺藝術(shù)類本科人才培養(yǎng)基地，五年來(lái)，通過(guò)“四個(gè)基地”的建設(shè)，共培養(yǎng)各級(jí)各類人才15萬(wàn)人左右。
積極穩(wěn)步發(fā)展普通高中教育。2001年以來(lái)，全省共投入資金32.3億元，改擴(kuò)建農(nóng)村高中111所。2005年，全省高中階段共招生46.7萬(wàn)人，比2000年增長(zhǎng)20.4萬(wàn)人。高中階段在校生總規(guī)模達(dá)125.4萬(wàn)人，比2000年增長(zhǎng)40.5萬(wàn)人。初中畢業(yè)生升入高中階段的比率由2000年的60.8％增長(zhǎng)到84.1%。高中“瓶頸”基本打破，為普及高中階段教育奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
高等教育辦學(xué)條件實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。在政府投入不足的情況下，遼寧高等學(xué)校千方百計(jì)籌措資金，努力改善辦學(xué)條件�！笆濉逼陂g，全省高等學(xué)�；窘ㄔO(shè)累計(jì)投資達(dá)163.5億元，其中，通過(guò)資產(chǎn)置換和吸引社會(huì)資金就達(dá)到93.5億元�！笆濉币詠�(lái)，遼寧高校累計(jì)新增土地面積4.23萬(wàn)畝，新建校舍面積888萬(wàn)平方米，按照國(guó)家生均校舍面積24平方米的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，相當(dāng)于新增了37萬(wàn)人的容量。到2005年，全省高等學(xué)校校舍建筑面積達(dá)到2078萬(wàn)平方米，高校校園占地面積達(dá)7.78萬(wàn)畝，分別是2000年1.75倍和2.2倍。
