央廣網(wǎng)北京3月14日消息（記者 王曉蕾）“我給我家寶寶買的奶粉全都是從新西蘭代購(gòu)的，雖然貴點(diǎn)，但是起碼是安全的”，兩會(huì)前，記者曾在采訪時(shí)聽一位媽媽這樣說到。

　　有她這樣想法的媽媽在中國(guó)不在少數(shù)，曾因三聚氰胺問題而飽受詬病的中國(guó)奶業(yè)一直被公眾所質(zhì)疑。

　　不僅是奶業(yè)，當(dāng)人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上戲稱通過食物了解到了各種化學(xué)專用名詞時(shí)、當(dāng)大家都在談食色變時(shí)，老百姓們總是在質(zhì)疑，我們的食品安全到底怎么了？

　　今年兩會(huì)，“食品安全問題”依然是人們最關(guān)心的話題之一，很多人大代表和政協(xié)委員們也把這份疑問寫進(jìn)了議案提案中：我們對(duì)食品安全的信任感究竟從何而來？

　　現(xiàn)狀：最嚴(yán)法律監(jiān)管 食品安全有底氣

　　“食藥安全事關(guān)人民健康，必須管的嚴(yán)而又嚴(yán)。要完善監(jiān)管體制機(jī)制，充實(shí)基層監(jiān)管力量，夯實(shí)各方責(zé)任…”，李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中指出，堅(jiān)決把好人民群眾飲食用藥安全的每一道關(guān)口。

　　不管是“史上最嚴(yán)”《食品安全法》的出臺(tái)，還是國(guó)務(wù)院發(fā)布的《“十三五”國(guó)家食品安全規(guī)劃》，還是習(xí)近平總書記對(duì)食品安全提出的“四個(gè)最嚴(yán)”：最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，都在切實(shí)規(guī)范和保護(hù)著老百姓最關(guān)心的食品安全權(quán)益，并且已經(jīng)見到了實(shí)實(shí)在在的成效。

　　據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，2016年食品藥品監(jiān)管總局共組織抽檢了25.7萬(wàn)批次食品的樣品，合格率96.8%，與2015年持平，比2014年提高了2.1個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)1300余家大型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)抽樣檢驗(yàn)，合格率分別為99%和98.1%，近幾年沒有發(fā)生重大的系統(tǒng)性食品安全事件。

　　“過去我們的乳制品可能存在些問題，但是最近幾年，我們國(guó)家的乳制品產(chǎn)業(yè)有了很大的改觀，從世界標(biāo)準(zhǔn)來看都是最高、最嚴(yán)格的”， 全國(guó)人大代表、黑龍江省完達(dá)山乳業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)王景海在接受記者專訪時(shí)表示，乳制品養(yǎng)殖業(yè)所需的原料，已經(jīng)達(dá)到了歐盟標(biāo)準(zhǔn)，以乳制品為代表的中國(guó)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)正在向國(guó)際化邁進(jìn)。

　　“我們應(yīng)該對(duì)中國(guó)的食品安全有信心”，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)畢井泉在今年2月的新聞發(fā)布會(huì)上曾表示，2016年新發(fā)布了食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)530項(xiàng)，涉及食品安全指標(biāo)近2萬(wàn)項(xiàng)，新增農(nóng)藥殘留的限量指標(biāo)490項(xiàng)，食品抽樣檢驗(yàn)的數(shù)量比上一年增加了49%。我們每周也會(huì)公開食品抽檢的結(jié)果，對(duì)不合格的產(chǎn)品及時(shí)采取下架、召回等措施，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　危機(jī)： 小作坊屢禁不止 引信任危機(jī)

　　“對(duì)中國(guó)的食品安全既要有信心，也要看到差距和存在的問題”，畢井泉強(qiáng)調(diào)，由于我國(guó)人多地少的特殊國(guó)情和所處的歷史發(fā)展階段，現(xiàn)在食品安全的形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，食品安全工作與人民群眾的期盼仍然有很大的差距。

　　每年的“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日總是在兩會(huì)臨近尾聲時(shí)如約到來。去年央視3.15晚會(huì)中，餓了么因“小作坊”、“黑作坊”的食品安全問題被曝光。餓了么承認(rèn)監(jiān)管失職，并對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)入駐的商戶進(jìn)行資質(zhì)重審。

　　“自2012年國(guó)務(wù)院成立‘雙打’聯(lián)合小組以來，打擊假冒偽劣工作成效顯著，譬如地溝油問題得到了徹底治理，然而，當(dāng)‘雙打’轉(zhuǎn)為常態(tài)化后，‘假冒偽劣’似乎有死灰復(fù)燃的態(tài)勢(shì)”，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家質(zhì)檢總局原副局長(zhǎng)劉平均在接受記者專訪時(shí)表示。

　　“餐飲產(chǎn)業(yè)具有龐大的產(chǎn)能，但餐飲企業(yè)的集約化程度、組織化程度不高，其中幾乎95%都是小企業(yè)”，中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)蔣俊賢在接受媒體采訪時(shí)曾介紹，企業(yè)小、散、亂特征顯著，良莠不齊，食品安全確實(shí)存在較大風(fēng)險(xiǎn)。

　　據(jù)全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局原副局長(zhǎng)劉佩智介紹，目前，我國(guó)有1180多萬(wàn)家獲證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，其中80%為10人以下的小企業(yè)，還有不計(jì)其數(shù)的“三小”業(yè)態(tài)，規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化程度低，監(jiān)管難度大。

　　除了小企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)上存在的問題，網(wǎng)絡(luò)謠言病毒式的傳播也給社會(huì)造成了很大程度上的恐慌。近日，網(wǎng)絡(luò)上“塑料紫菜”的謠言經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)傳播已達(dá)到幾千萬(wàn)次，引起民眾熱議。

　　“紫菜本身就有膠體，分一水、二水、三水，水越多越是半透明的，這是正�，F(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)上提到的‘塑料紫菜’，并沒有經(jīng)過科學(xué)的考證”，全國(guó)人大代表、盼盼食品集團(tuán)董事長(zhǎng)蔡金垵接受采訪時(shí)表示，這些謠言不僅使很多食品公司面臨倒閉的風(fēng)險(xiǎn)，更對(duì)消費(fèi)者和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面影響。

　　公眾食品安全素養(yǎng)不高，再加上信息的不對(duì)稱導(dǎo)致科學(xué)、真實(shí)的食品安全常識(shí)無法準(zhǔn)確地傳達(dá)到消費(fèi)者層面，各種不實(shí)謠言輪番占據(jù)輿論高點(diǎn)。老百姓如同驚弓之鳥，遇到食品安全的消息就寧可信其有，變得越來越焦慮。

　　破局：提高犯罪成本 管控網(wǎng)絡(luò)謠言

　　食品安全沒有“零風(fēng)險(xiǎn)”，但是對(duì)食品安全的違法犯罪必須“零容忍”。

　　“對(duì)于假冒偽劣犯罪分子，10次你抓住了9次，有1次沒抓住，他們都能謀取暴利。前幾年我負(fù)責(zé)打假執(zhí)法分管的時(shí)候，曾有銷售白酒的電商告訴我，假冒茅臺(tái)50年陳釀，利潤(rùn)比販毒還高！”劉平均對(duì)記者坦言，同時(shí)他也指出，國(guó)家要加大處罰力度，提高犯罪成本，才能有效遏制不法分子的投機(jī)心理。

　　與此同時(shí)，防“微”才能杜“漸”。王景海在接受采訪時(shí)提出，目前，我國(guó)食品的追溯體系，還沒有輻射到終端和一些規(guī)模較小、現(xiàn)代化管理程度不夠的小企業(yè)。

　　王景海拿乳業(yè)舉例，現(xiàn)在的很多奶源從牧場(chǎng)到生產(chǎn)車間，整個(gè)鏈條都在監(jiān)控之中，通過追溯體系，可以知道什么時(shí)間、什么地點(diǎn)、誰(shuí)在操作。“如果中小微企業(yè)也能實(shí)現(xiàn)完整的追溯體系，老百姓就可以知道，手中的食物是由哪家企業(yè)、飯店提供、由誰(shuí)來制作等。通過科技+監(jiān)管的手段，使食品安全問題可以追責(zé)到人，得到有效監(jiān)管”。

　　面對(duì)屢禁不止的食品安全謠言，全國(guó)人大代表、今麥郎董事長(zhǎng)范現(xiàn)國(guó)認(rèn)為，提高全民食品安全素養(yǎng)愈發(fā)重要。他建議，除了需要制定有關(guān)“食育”的相關(guān)法規(guī)，形成良好的“食育”社會(huì)氛圍，還應(yīng)該對(duì)開展相關(guān)食安教育工作的食品企業(yè)，給予政策傾斜和資金支持。

　　“企業(yè)誠(chéng)信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)格履行主體責(zé)任是前提；政府部門公信履責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)法是保證；主流媒體權(quán)威傳播和嚴(yán)守社會(huì)責(zé)任是關(guān)鍵”，國(guó)家食藥稽查專員李海鋒表示，只有三方協(xié)力，才能推進(jìn)國(guó)家食品安全戰(zhàn)略，重振國(guó)人食品安全信心。