新華網北京6月17日電 （劉映 晏珊）備受關注的《關于促進和規(guī)范健康醫(yī)療大數據應用發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）發(fā)布在即，6月17日，國務院新聞辦舉行國務院政策例行吹風會，國家衛(wèi)生計生委副主任金小桃表示，發(fā)展和應用好健康醫(yī)療大數據，可為百姓帶來更多的便利服務，有利提高健康醫(yī)療服務效率和質量，但對所有個人健康醫(yī)療信息的隱私保護應嚴格法律法規(guī)，加強應用安全風險評估和防范。

　　 健康醫(yī)療大數據涵蓋人的全生命周期

　　 健康醫(yī)療大數據涵蓋人的全生命周期，涉及醫(yī)藥服務、疾病控制、健康保障和食品安全、養(yǎng)生保健等多方面數據的匯集和聚合，是國家重要的基礎性戰(zhàn)略資源。

　　 金小桃表示，6月8日，第136次國務院常務會議審議通過了《指導意見》，并從三個方面明確了今后醫(yī)療大數據的發(fā)展和規(guī)范：一是按照安全為先、保護隱私的原則，優(yōu)先整合利用現有資源、建設統(tǒng)一權威、互聯(lián)互通的國家、省、市、縣四級人口健康信息平臺，實現部門、區(qū)域、行業(yè)間數據開放融合、共建共享。二是集成醫(yī)學大數據資源、構建臨床決策、疾病診斷、藥物研發(fā)等支持系統(tǒng)，拓展公共衛(wèi)生監(jiān)測評估、傳染病疫情預警等應用。三是制定完善法律法規(guī)和標準，建立健康檔案等基礎性數據庫，規(guī)范居民健康信息服務管理，嚴格健康醫(yī)療大數據應用準入，建設實名認證等控制系統(tǒng)，保護個人隱私和信息安全。《指導意見》還提出了一些具體的目標，如到2017年底，我國要實現國家和省級人口健康信息平臺以及全國藥品招標采購業(yè)務應用平臺互聯(lián)互通；2020年，建立起國家醫(yī)療衛(wèi)生信息分級開放應用平臺，基本實現城鄉(xiāng)居民擁有規(guī)范化電子健康檔案和功能完備的健康卡。

　　 大數據有助提升百姓“自主健康” 就醫(yī)“少跑腿”

　　 健康醫(yī)療大數據會給百姓生活帶來哪些便捷呢？

　　 金小桃說：“第一，可不斷增強百姓‘自主健康’的服務體驗。隨著互聯(lián)網健康咨詢、預約就診、預約掛號、診間結算、醫(yī)保聯(lián)網異地結算、移動支付等服務的不斷‘落地’，健康醫(yī)療大數據讓人民群眾實現‘少跑腿’，帶來更為方便的應用服務。第二，可放大優(yōu)質醫(yī)療資源服務。隨著健康醫(yī)療大數據的發(fā)展和完善，大數據技術與健康醫(yī)療服務的深度融合應用，能夠使優(yōu)勢資源‘下得去’，更好地推動分級診療落地，加快遠程醫(yī)療普及，推動精準醫(yī)療發(fā)展。第三，“整合型”健康醫(yī)療服務模式優(yōu)化百姓就醫(yī)。利用大數據，將各種健康數據、各種生命體征的指標，集合在數據庫和健康檔案里面，再通過可穿戴設備，及時監(jiān)控血壓、心率等方面的生命體征指標，提供及時的健康提醒。這種集預防、治療、康復和管理為一體的健康服務，將成為未來醫(yī)療服務管理的新趨勢�！�

　　 大數據將加強“脫敏”信息和隱私保護雙重研究

　　 如今，隨著數據采集、加工和應用技術的快速發(fā)展，醫(yī)療數據已進入名副其實的大數據時代。如何加強醫(yī)療大數據背景下的隱私保護，已經成為公眾關注的重點。金小桃指出，安全和發(fā)展是相輔相成的，安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。對于健康醫(yī)療大數據的應用發(fā)展，最基礎的在安全，因此應從三個方面高度重視對其相關數據的隱私保護。一是要對個人的健康醫(yī)療信息依法進行嚴格管控保護，絕不能公開或泄露；二是要對涉及健康醫(yī)療數據的整個管理要有一套嚴格的法律法規(guī)。建立數據安全管理制度，加強“脫敏”信息和隱私保護的雙重研究，一方面研究這些信息成為公共開放數據的可能性以及它的實現路徑，另一方面要著力保護好涉及到個人隱私的方方面面。三是要借鑒國際經驗，加強安全的同時，進一步探索好大數據的集存、收集包括挖掘應用相關的模式，能夠使居民的個人信息、隱私得到很好的保護，適應經濟新常態(tài)地應用發(fā)展。

　　 “未來醫(yī)療大數據的發(fā)展將在利用現有設施資源的基礎上，積極鼓勵支持市場主體，做好推廣工作，進一步促進健康醫(yī)療新業(yè)態(tài)、新模式的擴大應用，建立互聯(lián)互通的國家、省、市、縣四級人口健康信息平臺，更好地為群眾健康、市場主體創(chuàng)新服務�！苯鹦√艺f。