二連浩特:在“一帶一路”建設(shè)中日新月異
2016-08-31 00:34:00 來源:央廣網(wǎng)綜合
央廣網(wǎng)二連浩特8月30日消息(記者黎政祥 通訊員王立華)金秋八月,二連浩特處處生機(jī)勃勃,拔地而起的國際會展中心以其雍容大氣笑迎“二洽會”嘉賓。
二連浩特口岸,位于祖國正北方,毗鄰蒙古國,承接歐亞大陸橋,其特殊的地理位置、地緣優(yōu)勢,成就了它在“一帶一路”建設(shè)中的特殊使命。自2014年獲批國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)以來,二連浩特市委、政府通盤謀劃、全力推進(jìn),目前已促成試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃獲批,先導(dǎo)性工程啟動,邊民互市貿(mào)易區(qū)試運(yùn)行,基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通進(jìn)度加快,率先實(shí)施“三互”大通關(guān)改革,國家糧食進(jìn)口指定口岸獲批,“鄭連歐”五定班列實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行,“蒙連歐”班列也將于近期開行。

(繁忙的鐵路口岸)
亮點(diǎn)之一:鄭歐班列成進(jìn)出境主力
1-8月,二連口岸進(jìn)出境中歐班列全部為鄭歐班列,出口共49列2208箱,出口貨物貨值19995.39萬美元;貨物總重22858.26噸,同比增長201%。進(jìn)口共24列1048箱,進(jìn)口貨物貨值13104.51萬美元;貨物總重13297.33噸,同比增長365%。
目前,鄭歐班列在二連鐵路口岸運(yùn)行時(shí)間較為固定,每周一、周六各開行一列出口班列,每周五抵達(dá)一列返程班列。
2016年,呼和浩特海關(guān)全力支持二連浩特打造中歐班列樞紐站,建設(shè)輻射“一帶一路”多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管中心。實(shí)施24小時(shí)預(yù)約制度,確保班列全天順暢通關(guān),按照“專人專崗、專門窗口、24小時(shí)預(yù)約、最快速度驗(yàn)放”的原則為班列提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以鄭歐班列為例,在班列從鄭州發(fā)出后,由其代理公司向海關(guān)提前進(jìn)行預(yù)約,在班列抵達(dá)后,優(yōu)先辦理轉(zhuǎn)關(guān)、通關(guān)手續(xù),經(jīng)過專人專崗,海關(guān)在半小時(shí)內(nèi)便可辦結(jié)班列所有轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù),并于當(dāng)天與鐵路部門完成出口交接。
經(jīng)常往返于二連浩特與蒙古國扎門烏德口岸之間的敖特巴圖說,通關(guān)方面最大的變化是由以往的檢驗(yàn)檢疫—邊檢—海關(guān)三道查驗(yàn)程序減少為檢驗(yàn)檢疫海關(guān)—邊檢兩道,減少了排隊(duì)候檢次數(shù),避免了重復(fù)開包查驗(yàn),每次通關(guān)節(jié)省近一半時(shí)間。
“下一步,二連浩特將通過創(chuàng)新與蒙俄定期會晤、溝通協(xié)調(diào)和信息互換機(jī)制,開展境外預(yù)檢等技術(shù)交流合作,促進(jìn)口岸通關(guān)便利化水平的提高”。二連浩特市政府副市長朝格稱,未來這些“新的舉措”亦將更好促動包括鄭歐班列等在內(nèi)的“快速通關(guān)”。

(鄭歐班列換裝)
亮點(diǎn)之二:升級旅游合作 打造茶道品牌
目前,二連浩特陸續(xù)迎來前往蒙古國、俄羅斯的自駕游與房車愛好者。8月上旬,百余輛房車和自駕車將齊聚二連浩特,從這里開啟中俄蒙國際自駕車房車集結(jié)賽。他們將沿著“萬里茶道”的路線,進(jìn)行為期半個(gè)多月的跨境旅行。據(jù)了解,如此大規(guī)模使用房車進(jìn)行中俄蒙三國跨境旅游的活動尚屬首次。
開上自己的愛車,穿過遼闊的內(nèi)蒙古大草原,欣賞蒙古國東戈壁省的壯麗景色,領(lǐng)略俄羅斯的異國情調(diào),或在草地露營仰望星空,這不失為一次浪漫的旅游體驗(yàn)。
本次活動由國家房車露營地產(chǎn)權(quán)交易中心、首旅集團(tuán)、市旅游局、中國旅游車船協(xié)會、二連浩特草原絲路文化旅游發(fā)展有限公司共同主辦。來自全國各地的150余輛房車、170余輛自駕車近2000人在二連浩特歡樂集結(jié),活動內(nèi)容包括房車巡游、草原定向賽、千人蒙古舞、篝火晚會、成吉思汗的黑纛馬術(shù)表演、露天電影、摔跤表演、拔河比賽等豐盛的文化大餐。之后,集結(jié)者從二連浩特口岸啟程,開始為期17天的異國風(fēng)情之旅,途徑蒙古國賽音山達(dá)、烏蘭巴托等地以及俄羅斯烏蘭烏德、伊爾庫茨克等地,最后經(jīng)滿洲里入境。
“作為‘萬里茶道’上的重要節(jié)點(diǎn)城市,二連浩特利用邊境旅游優(yōu)勢,與蒙古國、俄羅斯的地方政府積極創(chuàng)建跨境旅游合作區(qū),開發(fā)跨境旅游新產(chǎn)品,使越來越多游客體驗(yàn)到跨境自駕游等旅游項(xiàng)目的獨(dú)特魅力。”二連浩特市副市長薩仁其木格說。
中天行投資管理有限公司負(fù)責(zé)人劉彥君希望,通過這個(gè)露營活動來促進(jìn)以二連浩特為起點(diǎn)的中俄蒙房車旅游的拓展以及對外交流,他還也希望通過房車旅游的文化傳播活動,把中國、蒙古、俄羅斯北線旅游串起來,使它成為一個(gè)精品線路,為未來中國房車自駕游提供一個(gè)精品服務(wù)。

(蒙古國貨物在二連展賣)
亮點(diǎn)三:邊境貿(mào)易蛻變 邊民互市興起
二連浩特的邊境貿(mào)易經(jīng)歷了用手語、計(jì)算器砍價(jià),易貨到現(xiàn)匯貿(mào)易,馬路市場到半露天市場,專業(yè)市場到貿(mào)易商城的不斷蛻變,如今,邊民間的貿(mào)易市場真正開到了邊境區(qū)域。
二連浩特邊民互市貿(mào)易區(qū)于2010年經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府正式批復(fù)同意設(shè)立,由二連浩特市永盛投資有限公司投資建設(shè),總投資3.5億元人民幣,總占地10萬平方米,建筑面積8.5萬平方米,
該互市貿(mào)易區(qū)共設(shè)五大功能區(qū):分別是邊民互市貿(mào)易區(qū)、物流配送區(qū)、電子商務(wù)服務(wù)平臺、跨境綜合商務(wù)服務(wù)系統(tǒng)、中蒙口岸購物旅游服務(wù)區(qū),目前園區(qū)內(nèi)購物8000元人民幣以下免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅,我們也正在向上級申請?zhí)岣呙舛愵~度。建成后將形成集傳統(tǒng)邊民互市貿(mào)易、電子商務(wù)、進(jìn)出口貿(mào)易、旅游購物、物流配送為主體的現(xiàn)代化邊民互市貿(mào)易綜合體。
邊民互市貿(mào)易區(qū)采取政府、聯(lián)檢部門、企業(yè)共同管理,企業(yè)自主經(jīng)營的運(yùn)營模式。園區(qū)內(nèi)通過建設(shè)“單一窗口”,實(shí)施關(guān)檢合作“三個(gè)一”,來提高通關(guān)效率,降低通關(guān)成本。
餅干、飲料、蜂蜜、巧克力、地毯……這幾天,當(dāng)?shù)鼐用褡哌M(jìn)二連浩特市中蒙邊民互市貿(mào)易區(qū)會發(fā)現(xiàn),可買的蒙古國商品較多。據(jù)內(nèi)蒙古出入境檢驗(yàn)檢疫局消息,經(jīng)二連浩特檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)合格,15種、133個(gè)規(guī)格的蒙古國商品于8月12日正式在貿(mào)易區(qū)上架銷售,這標(biāo)志著二連浩特市中蒙邊民互市貿(mào)易區(qū)開始為期3個(gè)月的試運(yùn)營。貿(mào)易區(qū)分設(shè)邊民互市貿(mào)易、物流配送、電子商務(wù)平臺、跨境綜合商務(wù)平臺、中蒙口岸購物旅游等區(qū)域。為管控風(fēng)險(xiǎn),保證進(jìn)入邊民貿(mào)易區(qū)內(nèi)商品質(zhì)量安全,二連浩特檢驗(yàn)檢疫局對進(jìn)出互市貿(mào)易區(qū)的商品實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)等級分類管理,并對風(fēng)險(xiǎn)級別較高的商品實(shí)施質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作。同時(shí),與口岸聯(lián)檢部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,完善邊民互市貿(mào)易區(qū)檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施,保證所進(jìn)口商品符合我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

(蒙古國游客在二連選購物品)
亮點(diǎn)之四:對外交流錦上添花
每年有200多萬客商往返于二連浩特口岸,而其中進(jìn)出最為頻繁的就是蒙古國公民,他們對于這座城市的熟悉程度,并不亞于對于烏蘭巴托和扎門烏德。其中,無論在幼兒園、小學(xué)、中學(xué)還是大學(xué)校園都能隨時(shí)見到的,就是與二連浩特最熟悉親近的蒙古國留學(xué)生。
從1998年至今,二連浩特已經(jīng)累計(jì)招收3000多名蒙古國留學(xué)生,其中,幼兒園孩子160多名,中小學(xué)生近2800名,大學(xué)生也有近百人。18年之久,二連人從來都沒有忘記給這些孩子關(guān)愛與呵護(hù)。讓遠(yuǎn)在異國他鄉(xiāng)的學(xué)生獲得新知、掌握漢語,幫他們打理好日常生活,給他們創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的學(xué)業(yè)環(huán)境和成長氛圍,這是二連浩特市一直遵循的留學(xué)生教育理念。前不久,433名蒙古國留學(xué)生領(lǐng)取到2015——2016年度獎學(xué)金,這讓原本就努力刻苦的同學(xué)們學(xué)習(xí)熱情更加高漲。
蒙古國學(xué)生奧云娜敏說,她從上初中來到中國二連浩特市,每年都能得到一定數(shù)額的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)補(bǔ)貼,這為她順利完成中學(xué)學(xué)業(yè)奠定了重要的基礎(chǔ)。她說,她喜歡中國,喜歡學(xué)習(xí)漢語和中國的傳統(tǒng)文化,以后無論走到哪里,都忘不了二連浩特市給予她的呵護(hù)和愛。
為支持蒙古國學(xué)生來二連浩特市就讀,二連浩特市政府制定出臺了《關(guān)于蒙古國籍學(xué)生獎學(xué)金的實(shí)施辦法(試行)》,市教育局成立留學(xué)生管理科,在市第一中學(xué)、蒙古族學(xué)校、內(nèi)蒙古師范大學(xué)二連浩特國際學(xué)院設(shè)立外國學(xué)生管理辦公室,加強(qiáng)留學(xué)生教育研究和管理。內(nèi)蒙古師范大學(xué)二連浩特國際學(xué)院與蒙古國國立教育大學(xué)、國立大學(xué)開展本科生“2+2”聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目,目前共有80名學(xué)生以“2+2”方式在蒙古國相關(guān)大學(xué)學(xué)習(xí)。同時(shí),通過互派教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)、舉辦“二洽會”中蒙俄教育論壇等方式,口岸教育對外交流合作水平不斷提高。目前,二連浩特市與蒙古國文化交流合作社、俄羅斯烏蘭烏德市教育局青少年發(fā)展中心建立了友好合作關(guān)系。與蒙俄學(xué)校足球隊(duì)、青少年足球俱樂部等舉辦多次賽事,開展足球夏(冬)令營、訓(xùn)練營等活動,并舉辦“娜荷芽杯”中蒙幼兒足球趣味活動、二連浩特—扎門烏德中蒙職工足球賽等一系列活動,通過足球這一紐帶增進(jìn)了中蒙青少年友誼。
為打造教育“人脈工程”,搭建中蒙友誼橋梁,二連浩特市已啟動實(shí)施“三年千人”對蒙招生計(jì)劃(計(jì)劃用三年時(shí)間招收蒙古國學(xué)生1000名),不斷拓展教育合作領(lǐng)域,加大資金投入和項(xiàng)目建設(shè)力度,探索建立教育對外開放先行先試試驗(yàn)區(qū)。

(中蒙俄三國模特在二連浩特市市門)
編輯:陳兆國
關(guān)鍵詞:二連浩特;一帶一路
內(nèi)蒙古二連浩特,作為我國對蒙開放的最大口岸,在“一帶一路”建設(shè)中,展現(xiàn)出蓬勃朝氣。
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