為進一步加強財政科學管理，深入貫徹落實《社會保險基金預算績效管理辦法》有關(guān)要求，內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳全面梳理基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險等7個險種，初步形成《社會保險基金預算績效評價指標體系》，從指標設(shè)計、權(quán)重分配、評價標準和規(guī)則入手，統(tǒng)一規(guī)范了各險種的績效評價要求，著力提升社會保險基金績效管理水平。

填補制度空白 做好制度設(shè)計文章

近年來，財政部聯(lián)合多部門出臺了《社會保險基金預算績效管理辦法》《社會保險基金預算績效管理指引》，兩項制度均提出財政部門主要負責牽頭制定績效管理辦法、績效評價方案和指標體系等內(nèi)容，明確了財政部門在基金績效評價中的工作職責。當前，自治區(qū)已出臺的預算績效管理制度在社會保險基金績效管理評價指標體系建設(shè)方面尚屬空白。為貫徹落實國家有關(guān)要求、健全自治區(qū)預算績效管理制度體系，自治區(qū)財政廳堅持全過程預算績效管理理念，圍繞“怎么評、評什么、誰來評”，通過設(shè)計并制定社會保險基金預算績效評價指標體系，全方位、多層次分析社會保險基金運行情況，系統(tǒng)完善社會保險基金預算績效管理制度體系。

突出評價靶向 做好指標設(shè)置文章

按照“共性+個性”的原則，做好社會保險基金預算績效評價指標體系設(shè)定工作。共性方面，按照《社會保險基金預算績效管理指引》要求，總體采用“決策、過程、產(chǎn)出、效益”的框架體系，統(tǒng)一同類指標的評分規(guī)則與標準。個性方面，根據(jù)各項基金自身特點及自治區(qū)社會保險基金現(xiàn)行管理模式，“量身打造”具體指標與評價要點。指標設(shè)置以定量為主、定性為輔，充分參考和吸收社會保險基金預算編制審核意見及相關(guān)制度文件，從一級指標細化到三級指標，逐一明確指標解釋、評價標準與權(quán)重，確保所有指標指向明確、可評可測，突出社會保險基金績效評價的全面性、科學性和可操作性。

關(guān)注統(tǒng)籌層次 做好評價分析文章

評價指標體系的設(shè)計注重適用導向，按照險種、統(tǒng)籌層級以及適用對象分別設(shè)置。險種涵蓋企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、居民基本醫(yī)療保險、工傷保險及失業(yè)保險等7類；統(tǒng)籌層次包括國家級、省級、盟市級和縣級統(tǒng)籌，可適用于各級財政部門、社保行政管理部門、社保經(jīng)辦機構(gòu)及第三方機構(gòu)開展社會保險基金績效評價與自評，形成橫向到邊、縱向到底的全方位、全覆蓋績效評價模式。圍繞社會保險基金“收、支、管、投”等管理流程，構(gòu)建涵蓋決策、過程、產(chǎn)出、效益、滿意度等維度的評價指標體系，分別從政策調(diào)整完善、績效目標管理、預算管理、政策執(zhí)行、風險防控、數(shù)量質(zhì)量和時效、成本、經(jīng)濟效益與社會效益實現(xiàn)、可持續(xù)影響及滿意度等方面，對社會保險基金開展綜合評價與分析，力求做到科學規(guī)范、客觀公正、公開透明。

強化結(jié)果導向 做好評價應用文章

為確保社會保險基金績效評價過程可行、結(jié)果可用，在評價指標體系設(shè)計階段，自治區(qū)財政廳主動對接社會保險行政管理部門、經(jīng)辦機構(gòu)及各盟市財政部門，通過現(xiàn)場研討交流、線下征求意見等方式，根據(jù)各方意見建議持續(xù)修改完善指標體系，并利用第三方工作成效細化完善指標解釋與評分規(guī)則，使自治區(qū)社會保險基金預算績效評價指標體系更具可操作性。（來源：內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳）