光明日報北京4月12日電 記者張勝從自然資源部獲悉，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、自然資源部辦公廳近日聯(lián)合印發(fā)《完善城市更新工程項目建設(shè)實施管理機(jī)制可復(fù)制經(jīng)驗做法清單》（以下簡稱《清單》），供各地學(xué)習(xí)借鑒，持續(xù)推進(jìn)城市更新行動，推動城市高質(zhì)量發(fā)展。

《清單》系統(tǒng)總結(jié)了各地城市更新實踐中加強(qiáng)項目前期策劃、完善政策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、分類優(yōu)化項目審批流程、拓展“高效辦成一件事”應(yīng)用場景等4方面共7項主要舉措。北京、江蘇、浙江、重慶、河北、江西、廣東、廣西、山東、湖北、河南、安徽、寧夏等地30個經(jīng)驗做法被列入《清單》。

在加強(qiáng)城市更新項目前期策劃方面，一些地方結(jié)合實際合理確定實施主體，實行項目實施方案聯(lián)合審查。北京市昌平區(qū)探索將碎片化產(chǎn)權(quán)歸集至單一主體實施更新，浙江省杭州市積極探索以居民為主體的危舊房屋自主更新；北京市海淀區(qū)創(chuàng)新建立城市更新項目實施方案聯(lián)合審查機(jī)制，浙江省杭州市上城區(qū)將城市更新項目的運營模式作為實施方案審查重點等。

在完善城市更新政策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面，主要包括三項舉措：一是創(chuàng)新規(guī)劃土地政策，盤活利用存量土地和低效用地。北京市綜合城市更新項目類型、區(qū)域等因素，優(yōu)化完善地價計收規(guī)則，該市門頭溝區(qū)運用國有建設(shè)用地過渡期政策支持老舊廠房更新。二是完善政策標(biāo)準(zhǔn)，推動消防審驗提質(zhì)增效。江蘇省南京市持續(xù)優(yōu)化既有建筑改造消防審驗審批，廣東省廣州市部門聯(lián)動優(yōu)化既有建筑消防設(shè)計審查驗收辦理流程。三是健全標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化歷史建筑保護(hù)利用審批。山東省煙臺市優(yōu)化歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村相關(guān)審批流程，浙江省杭州市積極推動歷史建筑保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等。

在分類優(yōu)化城市更新項目審批流程方面，山東省分類優(yōu)化既有建筑改造等城市更新項目審批流程，河南省鄭州市按照城市更新項目類型分類優(yōu)化審批流程，江蘇省南京市優(yōu)化既有建筑改造項目審批流程等。

此外，《清單》還列舉了6個“高效辦成一件事”應(yīng)用場景拓展，提升線上線下服務(wù)能力的經(jīng)驗做法。例如，山東省臨沂市推出閑置廠房商鋪等既有建筑盤活利用（功能調(diào)整）“一件事”辦理等。

《光明日報》（2026年04月13日 04版）