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湯繼強(qiáng):中小企業(yè)要星光更要陽光
2013-01-18 11:14 來源:中國廣播網(wǎng) 說兩句 分享到:
中廣網(wǎng)成都1月18日消息(記者劉濤)1月17日下午,在風(fēng)光旖旎的海南博鰲小鎮(zhèn),博鰲亞洲論壇2013年中小企業(yè)發(fā)展論壇隆重舉行,與會專家學(xué)者與中小企業(yè)企業(yè)家們匯聚一堂,共同探討中國中小企業(yè)的新未來。
論壇上,成都高新區(qū)新聞發(fā)言人、發(fā)展策劃局局長湯繼強(qiáng)博士作了題為《中小企業(yè)要星光更要陽光》的主題演講。他認(rèn)為,未來在推動中小企業(yè)發(fā)展的制度安排上,應(yīng)拋棄長期以來形成的中小企業(yè)選秀型、“星光大道”成長模式,大膽改革,打破金融資源壟斷,發(fā)揮地方創(chuàng)新能動作用,多渠道、寬領(lǐng)域、靈活多樣地提供中小企業(yè)發(fā)展服務(wù),讓中小企業(yè)走上公平公正、健康發(fā)展的“陽光大道”。
中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境局部惡化
在百度和谷歌輸入“中小企業(yè)”這四個字進(jìn)行搜索,累計有1億條左右的相關(guān)資訊,輸入“中小企業(yè)融資”進(jìn)行搜索,也有1200萬條的相關(guān)資訊!翱梢哉f,中小企業(yè)受關(guān)注程度是空前的。但從2003年1月1日《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》正式實施以來的十年間,中小企業(yè)一路走來非常不容易。”尤其是透過中小企業(yè)融資難問題可以看到,“當(dāng)前中國中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,在大環(huán)境趨好的情況下,局部環(huán)境正在惡化!
湯繼強(qiáng)博士指出,這種情況尤其體現(xiàn)在“除科技型中小企業(yè)的融資難問題受到較大關(guān)注與回應(yīng)外,傳統(tǒng)的中小企業(yè)發(fā)展堪憂,特別是農(nóng)村的、縣域的中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境仍相當(dāng)不容樂觀。”
中小企業(yè)要星光更要陽光
湯繼強(qiáng)博士認(rèn)為,全社會都在關(guān)心中小企業(yè)的發(fā)展問題,實質(zhì)上是在關(guān)心社會的公平公正問題!澳壳案鞣N推動中小企業(yè)發(fā)展的若干政策,各類關(guān)于中小企業(yè)融資的解決方案,實際上更類似于‘星光大道’的選秀模式,能夠獲得政策傾斜、得到銀行融資支持的中小企業(yè),只是成千上萬中小企業(yè)中的很少的一部分!奔词乖凇靶枪獯蟮馈钡哪J较,很多政策的制定也沒有考慮到東西部地區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展差距,沒有考慮到中小企業(yè)自身的結(jié)構(gòu)性、行業(yè)性差異,離公平公正、陽光普照還有很長的路要走。
湯繼強(qiáng)博士指出,思考中小企業(yè)發(fā)展問題,幾個關(guān)鍵變量要重點考慮!暗谝唬獜膰抑贫鹊捻攲釉O(shè)計系統(tǒng)性考慮金融制度安排。第二,地方政府在解決中小企業(yè)融資問題中的定位要明確,同時還需要考慮中小企業(yè)自身發(fā)展的規(guī)律性問題!彼猿啥几咝聟^(qū)為例,特別強(qiáng)調(diào)地方政府完全可以通過制度創(chuàng)新在一定程度上妥善解決中小企業(yè)融資難問題!俺啥几咝聟^(qū)通過實踐科技型中小企業(yè)‘梯形融資模式’,在創(chuàng)業(yè)期、成長期、擴(kuò)張期、成熟期等企業(yè)不同發(fā)展階段,在中小企業(yè)天使基金、風(fēng)投、貸款擔(dān)保、股權(quán)融資、上市融資等方面扮演重要角色,培育了品果科技、尼畢魯?shù)纫慌谔O果應(yīng)用商店排名全球前茅的優(yōu)秀科技型企業(yè),推動成都移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,并正在聚集一批重量級領(lǐng)軍型企業(yè),使成都高新區(qū)該領(lǐng)域企業(yè)短短半年內(nèi)就增加了200多家,總量達(dá)到400家以上!
讓中國中小企業(yè)走上“陽光大道”
在談到如何使中國中小企業(yè)走上“陽光大道”、實現(xiàn)自身健康發(fā)展時,湯繼強(qiáng)博士強(qiáng)調(diào),還應(yīng)從幾個方面著力:一是處理好與先天條件優(yōu)越的世界500強(qiáng)企業(yè)和陽光雨露充足的央企、國企的關(guān)系,達(dá)到和諧共生。二是堅持降低準(zhǔn)入門檻與加強(qiáng)監(jiān)管相結(jié)合原則,大力發(fā)展微型金融、草根金融,讓一些地方業(yè)已存在的“地下金融”見到“陽光”。三是在新媒體時代,要依靠現(xiàn)代科技,在網(wǎng)絡(luò)銀行、手機(jī)銀行、移動支付等領(lǐng)域積極探索創(chuàng)新。四是要進(jìn)一步建立健全社會的征信體系,等等。
湯繼強(qiáng)博士最后指出,“今天在我們討論中小企業(yè)發(fā)展問題時,有比以前更好的環(huán)境和機(jī)遇,這就需要有更多的創(chuàng)新方法,對過去關(guān)于中小企業(yè)發(fā)展、特別是解決融資難問題的政策法規(guī)等進(jìn)行系統(tǒng)性梳理、全方位思考、整體性完善,讓中小企業(yè)走上‘陽光大道’!
新聞鏈接:博鰲亞洲論壇2013年中小企業(yè)發(fā)展論壇
博鰲亞洲論壇2013年中小企業(yè)發(fā)展論壇以“堅守、創(chuàng)新與超越:中小企業(yè)的現(xiàn)狀和未來發(fā)展”為主題,旨在對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,中小企業(yè)如何適應(yīng)不斷變化的市場環(huán)境,通過創(chuàng)新合作,打造自主品牌和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的模式進(jìn)行探討。這也是博鰲亞洲論壇首次舉辦中小企業(yè)專題會議,有來自中國、俄羅斯、美國、日本、韓國、澳大利亞以及東盟十國等國家的政府官員、駐華商務(wù)人員、學(xué)者、企業(yè)家代表及媒體記者近千人出席。在為期3天的會議中,與會嘉賓圍繞論壇關(guān)鍵詞“堅守”、“創(chuàng)新”與“超越”,對“十八大后國際政治經(jīng)濟(jì)新思維”、“亞洲戰(zhàn)略及形勢發(fā)展”、“企業(yè)融資新途徑”、“俄羅斯入世: 亞洲市場新機(jī)遇”、“中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展”、“吸引與留住優(yōu)秀人才:中小企業(yè)競爭力的基石”、“中國中小企業(yè)當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r和遠(yuǎn)景探討”、“資本與中小企業(yè)的未來”等16項議題進(jìn)行了深入探討,共同探尋亞洲中小企業(yè)發(fā)展之道。
演講全文如下:
中小企業(yè)要星光更要陽光
今天很開心,中小企業(yè)的發(fā)展問題走上了博鰲論壇。大家來自五湖四海,齊聚一堂,共話中小企業(yè)發(fā)展問題。這表明,中小企業(yè)發(fā)展在當(dāng)前語境下受到了何等的關(guān)注!
早上我還用百度和Google分別搜索了一下,輸入“中小企業(yè)”這四個字,大概有1億多條資訊,輸入“中小企業(yè)融資”有1200多萬條。從這個數(shù)字可以看出,中小企業(yè)受到關(guān)注的程度確實是空前的。今天上午的開幕式上,李子彬會長講了很多數(shù)據(jù),說很多指標(biāo)在往下跌,這就形成一個非常鮮明的對比:一方面現(xiàn)在大家都非常關(guān)注和重視中小企業(yè),一方面中小企業(yè)的許多數(shù)據(jù)尤其是許多關(guān)鍵數(shù)據(jù),如稅收、財政貢獻(xiàn)等都在往下跌。這樣一個強(qiáng)烈的不對稱,不得不引起我們的思考。
據(jù)國家有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至2012年,中國的中小企業(yè)數(shù)有5651萬戶,當(dāng)然這里面包括個體工商戶。當(dāng)然,還有其他的統(tǒng)計數(shù)據(jù),說現(xiàn)在比較有規(guī)模的中小企業(yè)有1200多萬戶。昨天,在北京的金融街,新三板交易的公司掛牌了,這個公司就算正式開張了。大家知道,國務(wù)院頒布的《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》,從2003年1月1日開始實施,正好10年,如果說把它看作是一個點的話,對這10年中小企業(yè)發(fā)展的歷程做一個思考,我們可以發(fā)現(xiàn)一個現(xiàn)象,就是中小企業(yè)一路走來真是非常不容易。今天在開幕式上幾乎連外交部、商務(wù)部的領(lǐng)導(dǎo)都對中小企業(yè)的數(shù)據(jù)說得非常清楚,比如創(chuàng)造了多少就業(yè)、有多少創(chuàng)新、又有是多少稅收等等。我想在座的各位也都是非常清楚。那么中小企業(yè)的發(fā)展問題,尤其是中小企業(yè)的融資難問題,為什么如此廣泛而深刻地牽動我們今天在座的每一位,以及還有許許多多今天沒有來的朋友們的心呢?
確實,中小企業(yè)與我們有太密切的關(guān)系了?偠灾,中小企業(yè)從來沒有今天這樣受到關(guān)注,如此事關(guān)全局。但是坦白地講,中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境,包括融資環(huán)境,在大面積改善的基礎(chǔ)上,局部地區(qū)在發(fā)生惡化。這是我要講的第一個觀點。
那么,在我們認(rèn)真細(xì)分問題的時候,你會發(fā)現(xiàn),目前科技型中小企業(yè)被關(guān)注、被呵護(hù)的系統(tǒng)性支持和響應(yīng),顯得更完善一些。但還有其他的許許多多中小企業(yè),比如說縣域經(jīng)濟(jì)類的中小企業(yè),特別是農(nóng)村的中小企業(yè)、小微企業(yè),他們所受到的政策覆蓋和關(guān)注要顯得少很多。我這里還有一組數(shù)據(jù),2012年,中央政府安排的中小企業(yè)扶持資金是150個億。這么大一個國家,才150億元?去年科技部一共扶持了7800多個項目,安排了48億專項基金。去年中國的5600多萬戶中小企業(yè)(含個體工商戶),總計的貸款余額是多少呢?中小企業(yè)的貸款余額是21.8億元。大家可以算一下這個數(shù)據(jù)。另外我再給大家說一個我比較熟悉的數(shù)據(jù),四川省的中小企業(yè)有56萬戶,去年中小企業(yè)的貸款余額是10,852億元。也就是說四川省的中小企業(yè)只占到中國中小企業(yè)總數(shù)的1%,但是它平均的中小企業(yè)貸款余額是全國的5%。什么意思呢?就是它的中小企業(yè)獲得的貸款余額是全國平均水平的5倍。前幾天有個機(jī)構(gòu)公布中國的富人榜,正好有個數(shù)據(jù)也可以說明這個問題,雖然我對這個評價不是完全認(rèn)同。這個中國的富人榜說,北京、上海、廣東是富人最多的,四川在中西部排第一,但這些數(shù)據(jù)恰恰可以說明另外一個問題,四川的中小企業(yè)所獲得的融資幫助要大一些,也包括資本市場的關(guān)照更充分一些,這些因素在客觀上往往能夠反映一個地區(qū)的中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
第三個問題,大家也可以關(guān)注到,就是目前我們整個社會的評價體系、價值體系,包括對企業(yè)家、對成功人士的評價體系,以及我們教育體系的問題。其實深刻地想來,對我們的中小企業(yè)的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè),包括中小企業(yè)的發(fā)展是相左的、不和諧的,或者說不是完全支撐的,甚至是矛盾的。
這一系列問題迫使我們?nèi)リP(guān)注中小企業(yè)成長和發(fā)展的更深層次的問題。這十多年來,我讀了了能夠看懂的、能夠看到的全世界不少關(guān)于中小企業(yè)的著作。我曾經(jīng)就以我所工作的成都高新區(qū)為研究樣本,從眾多中小企業(yè)的案例中關(guān)注和研究它們的成長軌跡、周期。我還特別把東部的、中部的、西部的中小企業(yè)進(jìn)行了對比。大家可以看看,全國有5600多萬中小企業(yè),其實四川應(yīng)該在中西部發(fā)展算比較好的,才只有56萬戶。大部分集中在我們的沿海,集中在發(fā)達(dá)地區(qū)。這說明,一是中小企業(yè)東部、中部、西部的分布不平衡,二是不同的中小企業(yè)它的構(gòu)成類型不一樣。所以我們來談中小企業(yè)的融資難問題的解決,談包括中小企業(yè)發(fā)展問題的解決,這些問題實際上太復(fù)雜、太浩瀚了。如果誰能夠把這個問題解決得好,我認(rèn)為得3次諾貝爾獎都不過分。今天,我們?nèi)鐣荚陉P(guān)心中小企業(yè)的發(fā)展問題,事實上,真正關(guān)心的是我們社會的公平公正問題。十八大以后啊,我認(rèn)為整個環(huán)境正在發(fā)生變化,整個話語體系正在發(fā)生變化。關(guān)注中小企業(yè)的發(fā)展其實從某種意義上講就是在關(guān)心我們的社會進(jìn)步,就是關(guān)心公平公正的問題,就是一個陽光普照的問題。
大家認(rèn)真想一想,我們國家從中央政府到地方政府,關(guān)于中小企業(yè)發(fā)展有若干政策、若干規(guī)則,包括資本市場的設(shè)計,包括我們的多層次資本市場。大家看看我們這些制度設(shè)計像不像是一個選秀的模式?包括有的部門設(shè)計的什么中小企業(yè)成長路線圖,認(rèn)真琢磨一下,這些設(shè)計其實是給中小企業(yè)建設(shè)的一條“星光大道”。當(dāng)然,你說“星光大道”有什么不對么?它也有它合理的成分,你說市場經(jīng)濟(jì)某種意義上它就像是一個“星光大道”,優(yōu)勝劣汰、自由競爭,表現(xiàn)好加分,獲勝者奪冠。100家企業(yè)選1家好的,它上市了。1000家排著的企業(yè),這10家上會了,通過了就進(jìn)入資本市場了,又是什么主板、又是什么中小板、又是什么創(chuàng)業(yè)板,現(xiàn)在又來個新三板,將來還可以搞什么國際板,包括還有到海外上市的那個納斯達(dá)克,等等,聽起來都是天花亂墜。但是你認(rèn)真地想一想,就是我們目前的關(guān)于中小企業(yè)融資的解決方案,關(guān)于中小企業(yè)發(fā)展的若干政策,是不是也像一個“星光大道”的設(shè)計模式?如果說前面十多年走過來所涉及到的中小企業(yè)的融資問題,是不是在當(dāng)下、在今后,應(yīng)該有一個更理性的思考,或者是站在更高的層面去關(guān)照中小企業(yè),考慮它的地域差異,特別是東部、西部的差別,甚至考慮到不同類型的差別?我們能不能不搞一刀切?孫中山曾經(jīng)講過一句話,同樣一部《圣經(jīng)》,有的國家讀出了富強(qiáng),有的國家讀出了貧窮。中國那么大,960萬平方公里,一個文件不可能完完全全一個樣地去執(zhí)行它。我們的制度設(shè)計是不是可以考慮到它的多層次、它的多樣化。我們應(yīng)該從多個角度去關(guān)注和思考、解決這類問題。所以我說,能不能在幫助中小企業(yè)發(fā)展的問題上,在解決中小企業(yè)融資難的問題上,我們有一個轉(zhuǎn)變,就是從“星光大道”模式轉(zhuǎn)向“陽光大道”上來,這是我今天講的最核心的一個重點。
這也是我這些年來長期思考中小企業(yè)發(fā)展問題得到的一個啟示和思考。就是要大踏步地、穩(wěn)健地從“星光大道”轉(zhuǎn)向“陽光大道”模式。在這個方面有幾個關(guān)鍵的變量要考慮。
第一,是要從國家層面做好頂層設(shè)計,要系統(tǒng)性地考慮金融制度的設(shè)計安排問題。第二,要充分發(fā)揮地方政府在解決中小企業(yè)融資問題中的作用,要讓地方政府有發(fā)揮創(chuàng)新的能動作用,找準(zhǔn)定位,選準(zhǔn)支點,當(dāng)好角色,多個角度,全方位地幫助中小企業(yè)發(fā)展。同時,還要考慮到中小企業(yè)自身發(fā)展的規(guī)律性問題。中小企業(yè)解決融資難問題不應(yīng)該一概而論,并不是說所有的中小企業(yè)必須無條件地、無原則地扶持,這里面必須兼顧市場的規(guī)律、市場的規(guī)則。
當(dāng)然,我認(rèn)為,從地方政府這個角度出發(fā),是完全可以通過自己的創(chuàng)新和制度設(shè)計,在一定的小范圍比較妥善地解決中小企業(yè)的融資難問題。我還是以成都高新區(qū)為例,我曾經(jīng)提出過一個東西——科技型中小企業(yè)“梯形融資模式”。它既兼顧到了中小企業(yè)發(fā)展的一個規(guī)律性的東西,又兼顧到了目前我們國家的一些金融制度的設(shè)計,它同時兼顧到了地方政府在這里面的一些主觀訴求和客觀效果。所謂梯形融資模式,就是兼顧一個企業(yè)在不同成長階段,它的金融缺口、它的融資需求,政府主動“下水”,政府主動介入。
我曾經(jīng)打過一個比方,一個小孩兒從誕生那天起,對奶粉的需求三個月、一歲、兩歲的時候是不一樣的。另外我還舉過一個例子,一條馬路要掃,你去單獨找一個環(huán)衛(wèi)公司,它可能就會拒絕你,但是手里有100條馬路要掃的時候,環(huán)衛(wèi)公司會主動來找到你。而事實上,在成都高新區(qū),它就是把許許多多類型相同的中小企業(yè)打包起來,政府掏出很少的一部分錢,來為他們解決一個擔(dān)保問題,企業(yè)就能融到資了。我們還在種子期給它匹配免費的服務(wù)或5-10萬不等的資金。幾個大學(xué)生要創(chuàng)業(yè),給他們提供無償?shù)馁Y金,一年之內(nèi)房租、水電全免,甚至還可以給他們免費的服務(wù),讓這些個大學(xué)生在里面施展才華。舉一個例子,我們很多人在使用蘋果手機(jī),成都高新區(qū)有一家開發(fā)移動應(yīng)用camera360的公司,名叫品果科技。它上周在湖南衛(wèi)視的《天天向上》做了一期節(jié)目。它開發(fā)出來的這個拍照分享應(yīng)用在蘋果應(yīng)用商店的免費排行榜曾排名第一。還有一家企業(yè)叫做尼畢魯,他們開發(fā)了《銀河帝國》系列移動游戲應(yīng)用,在歐美地區(qū)和世界很多發(fā)達(dá)地區(qū),都在收費類游戲中名列前茅。我們在種子期培養(yǎng)的這類企業(yè),成功者還有許許多多。
那么在第二個階段,成長期,由政府下水幫他們做擔(dān)保,有多家銀行聯(lián)動,中小企業(yè)獲得了貸款;在以后的階段,又可以通過股權(quán)的方式融資。包括我們的深創(chuàng)投,也在成都高新區(qū)成功地投資了多家科技型公司,發(fā)展得也很好。還有一些公司,在政府的幫助下,他們爬險灘、過急流,終于在創(chuàng)業(yè)板上市了。這樣從種子期、成長期、擴(kuò)張期再到成熟期,再到上市融資的這樣一個過程,走得非常艱難,有了政府的幫助,總算順利地成長起來。政府花了許許多多的錢去幫助它做擔(dān)保、甚至是做股權(quán)融資,去幫助它上市,我們得到了一個什么回報呢?給大家報一個數(shù)據(jù),成都高新區(qū)只有130平方公里,但是,2012年財政收入達(dá)到251億元,超過四川省十分之一的財政收入;而我們的面積只有四川省的萬分之二點零七,而GDP達(dá)到870億,占到成都市的十分之一。大家想想,在這樣一個園區(qū)里,經(jīng)濟(jì)的密度、經(jīng)濟(jì)的效益得到了一個最大的體現(xiàn)。大家再設(shè)想一個大的背景,這是一個西部地區(qū)發(fā)生的故事,也就是地方政府在幫助中小企業(yè)的過程中,政府一開始在做制度設(shè)計的時候是一個“賠本”的買賣,掏出60多個億做擔(dān)保、做補(bǔ)貼,做其他的市場化的風(fēng)投都不愿意干的事情。
最近,成都高新區(qū)正在大力發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),拿出8000萬作為風(fēng)投基金。怎么做呢?明確地講,像我們專門做市場化的風(fēng)投和PE一樣,政府要求執(zhí)行機(jī)構(gòu),這8000萬元必須在兩年之內(nèi)花出去,加快對這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的引導(dǎo)和支持。如果花不出去,那你這幫人就要承擔(dān)責(zé)任。有了這8000萬,丟進(jìn)了這個大池子里,產(chǎn)生了非常好的效果。大家也可以用百度或Google去搜索一下成都的移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。記得去年6月份發(fā)布這個政策的時候,成都高新區(qū)只有200家做移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)。到我來海南之前,最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,去年底這個數(shù)字已經(jīng)變成了400家,而且很多在行業(yè)里已經(jīng)領(lǐng)軍的企業(yè)也已經(jīng)到了成都高新區(qū)。移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)還沒有形成真正具有壟斷意義的行業(yè)巨頭。在這樣一個過程中,如果哪一個地方政府能夠率先敏銳地,其實是花點兒小錢,他就可以把這一批企業(yè)給幫助起來,他就可以把這個產(chǎn)業(yè)在一定的范圍內(nèi)做出一定的規(guī)模。我舉這個例子,談了梯形融資模式,講了一個地方政府在中小企業(yè)這個問題上所做的努力和探索,意思是,只要它真正地下了深水,從這個角度出發(fā),我們是可以幫助中小企業(yè)走出困境并且贏得發(fā)展機(jī)遇。相較而言,這樣的經(jīng)驗、思考和探索,不一定完全克隆或照搬,如果我們能夠結(jié)合不同地方的不同特點,相信會有很好的回響。
比如說,假如要在四川康定縣講幫助中小企業(yè)發(fā)展,去講產(chǎn)業(yè),去講中小企業(yè)發(fā)展。大家想想,海拔三、四千米的地方,他們搞什么產(chǎn)業(yè)?它不能像深圳、上海、成都這樣的地方做產(chǎn)業(yè),但可以聚集與旅游配套相關(guān)的一些多層次的服務(wù)型企業(yè)。大家知道,李克強(qiáng)副總理曾講到,城鎮(zhèn)化是未來發(fā)展的紅利來源之一。要搞城鎮(zhèn)化,是不是要像高新園區(qū)那樣搞高新技術(shù)企業(yè)?顯然也不太可能,這里面發(fā)揮作用的,我相信就是縣域的甚至是農(nóng)村的這些中小微企業(yè)。對他們的認(rèn)定、界定我們有什么樣的政策?我們的地方政府是不是在這個方面能夠有一些探索呢?
另外還有一個問題,就是有許多地區(qū)現(xiàn)在引來了許許多多的世界500強(qiáng),還有我們的央企、國企,他們先天條件如此之好,陽光雨露如此充足。在這樣一個背景下,我們的中小企業(yè)又怎樣跟他們和諧發(fā)展呢?這些問題,都是我們應(yīng)該好好把握的。
再有,為小微企業(yè)服務(wù)、為中小企業(yè)服務(wù),就目前傳統(tǒng)的金融企業(yè),他們感覺到成本高,我們可不可以發(fā)展一些微型的金融、草根金融,把這些東西做實,國家降低門檻,加強(qiáng)監(jiān)管,把權(quán)利下放、下放、再下放。溫州過去有很多地下的金融現(xiàn)象,現(xiàn)在試點,逐步陽光起來。我說的“陽光大道”也包含著這樣的一些意思。
此外,在新媒體時代,在移動互聯(lián)網(wǎng)時代,我們可不可以在網(wǎng)絡(luò)銀行、手機(jī)銀行方面再多做一些探索。我們現(xiàn)在的手機(jī)銀行是手機(jī)與某家銀行捆在一起,現(xiàn)在這種模式當(dāng)然可以繼續(xù)往前走,但是比起世界上其他地方的一些探索已經(jīng)過時了。在落后的非洲,他的電信公司就是一個類金融機(jī)構(gòu),他的手機(jī)其實就是一個支付手段、支付憑證,包括那些債權(quán)債務(wù)關(guān)系的處理都通過手機(jī)來實現(xiàn)。另外網(wǎng)絡(luò)銀行,很多金融機(jī)構(gòu)在做一些探索和創(chuàng)新,我認(rèn)為這里面還有很大的想象空間。在我國的西藏地區(qū),現(xiàn)在也在探討這個問題,手機(jī)銀行。所以,解決中小企業(yè)融資難的問題,我認(rèn)為一定可以廣開思路,一定可以在過去的一些基礎(chǔ)上兼顧目前一些技術(shù)的進(jìn)步,來認(rèn)真思考,真正地把中小企業(yè)今天已經(jīng)發(fā)生了的變化背景有所觀照。而且,比如像西藏,他們的手機(jī)銀行,如果你開一個網(wǎng)點的話,它的成本會非常高。假如現(xiàn)在的通訊工具能夠與我們的新的融資解決方案有機(jī)地結(jié)合起來,這樣對牧民的生產(chǎn)、牧民的定居、牧民的發(fā)展,他們的小微企業(yè)的發(fā)展一定能有一個很大的幫助。當(dāng)然,這是需要一個系統(tǒng)性的支持。
此外,我們?nèi)鐣恼餍朋w系的構(gòu)建也十分關(guān)鍵,包括我們個人信用方面的考量。世界發(fā)達(dá)國家在這方面走在了前面。所以,今天我們討論中小企業(yè)的融資問題、發(fā)展問題的時候,我們有比以前更好的環(huán)境和借鑒,有比以前更好的制度環(huán)境、輿論環(huán)境等,這個時候我們更需要有更多的更新的創(chuàng)新思路和辦法,把過去我們關(guān)于中小企業(yè)融資問題的解決方案、方法及其政策法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)性的梳理。特別要避免過去那種選秀式的“星光大道”制度設(shè)計,要把它陽光化,要把過去地下做的很多東西搬到臺面上來做,要設(shè)計一系列多樣化的能夠兼顧到中國特色的,尤其是要兼顧到地區(qū)差異性的,這樣的問題解決方案,這個是制度設(shè)計拿出來。這樣的話,我認(rèn)為,未來中國的發(fā)展,我們在參與世界經(jīng)濟(jì)這樣一個大的循環(huán)中,我們在培養(yǎng)自己的世界500強(qiáng)的過程中,同時能夠兼顧我們自己的中小企業(yè)的發(fā)展問題。我們在社會的價值取向上,也要做適度的調(diào)整和多樣化設(shè)計,不一定是要“高大全”。為什么我們不能“小而美”呢?為什么我們的輿論導(dǎo)向上,包括我們的話語體系里面,總是對那些財富英雄們無限地崇拜,甚至在學(xué)生、青少年價值觀的引導(dǎo)上都多花一些功夫。
我認(rèn)為,我們可以透過中小企業(yè)發(fā)展問題,對我們社會進(jìn)行全方位的思考和觀照,科學(xué)設(shè)計中小企業(yè)發(fā)展路徑、政策以及其他方方面面問題的解決方案,進(jìn)行系統(tǒng)性地觀照。我認(rèn)為,這樣一個制度設(shè)計和實施應(yīng)該建立在陽光、透明、公正基礎(chǔ)上,為中小企業(yè)發(fā)展,為解決中小企業(yè)融資難問題開辟出一條全新的“陽光大道”,讓中小企業(yè)告別昔日“星光大道”的路徑依賴,快樂地走在發(fā)展的“陽光大道”上。
編輯:李宏博
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