近日，成都連發(fā)兩份低空經(jīng)濟相關文件──《2026年成都市低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工作要點》與《成都市有序拓展低空經(jīng)濟應用場景實施方案（2026—2027年）》，為成都低空經(jīng)濟未來兩年發(fā)展劃定清晰路線圖，涵蓋產(chǎn)業(yè)規(guī)模、場景落地、空域改革、安全保障等多個方面，推動產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。

圍繞加快構建西部低空經(jīng)濟中心目標，《工作要點》提出到2026年底，全市低空產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到450億元、增長20%以上，低空應用場景累計超過100個、低空航線累計超過150條、無人機飛行架次達到375萬架次、一、二、三類低空起降設施達到50個以上、無人機適飛空域占比大幅提升。

據(jù)悉，為實現(xiàn)目標，成都將從六大維度，共計39項具體工作同步推進：

1.積極拓展空域資源，包括：爭取無人機適飛空域優(yōu)化調整、加快公共航路劃設、跟進低空空域改革試點、持續(xù)開展“掃碼飛”模式創(chuàng)新試點、探索建設用空申報統(tǒng)一接口、加快構建低空管理服務體系等6項具體工作任務。

2.鞏固提升低空裝備制造能級，包括：推動延鏈補鏈強鏈、建立完善低空經(jīng)濟統(tǒng)計體系、加強重大項目招引、提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、做好適航認證服務保障、推動產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展等6項具體工作任務。

3.加強場景培育拓展，包括：打造成都都市圈低空應用場景、打造低空政務“一網(wǎng)統(tǒng)飛”綜合應用、推動低空交管應用擴面、推動低空文旅發(fā)展、推動低空物流發(fā)展、推動低空醫(yī)療救援發(fā)展、發(fā)展無人機體育賽事、推廣低空農(nóng)業(yè)應用等8項具體工作任務。

4.加快基礎設施規(guī)劃建設，包括：加快出臺低空基礎設施建設方案、加快出臺低空垂直起降設施建設申報指南、加快制定基礎設施技術指引、加快低空交通管理服務平臺二期建設、加快研究低空基礎設施投建模式、提升低空質量技術設施試驗驗證能力等6項具體工作任務。

5.加快構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，包括：加快規(guī)劃和制度體系建設、完善低空政策體系、加強資金和金融支持、加強人才培育、搭建低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈對接展示平臺、做好產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測評估工作等6項具體工作任務。

6.提升安全保障能力，包括：制定無人機安全管理暫行辦法、加強低空公共安全管理、建立低空安全信息溝通機制、推動低空安全設施布設、開展低空電磁頻譜測繪、建立低空安全應急處置機制、開展低空經(jīng)濟保險體系探索等7項具體工作。

同時，成都將堅持“管得住”才能“放得開”，按照“先載貨后載人、先隔離后融合、先遠郊后城區(qū)”的原則，加快探索形成安全有保障、商業(yè)可持續(xù)、群眾易接受的發(fā)展模式。以場景為牽引，帶動研發(fā)制造、運營服務、飛行保障等領域快速發(fā)展，促進低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系完善和產(chǎn)業(yè)鏈壯大，為城市經(jīng)濟增長提供新的引擎和動力。

2026—2027年計劃累計培育低空經(jīng)濟重點應用場景100個以上，累計開通低空運營航線180條以上，2027年市域內飛行總架次突破450萬（35萬小時）。

主要分4個方面:一是大力推廣生產(chǎn)作業(yè)應用，重點拓展農(nóng)業(yè)植保、林業(yè)巡護、工業(yè)巡檢、測繪勘查等場景；二是有序發(fā)展低空運輸系統(tǒng)，重點推進低空配送、通航載客運輸和eVTOL驗證飛行等場景；三是加快推廣公共治理應用，重點拓展“一網(wǎng)統(tǒng)飛”、應急救援、醫(yī)療配送等場景；四是積極豐富低空消費業(yè)態(tài)，重點發(fā)展低空文旅、航空運動等場景。

兩份文件的同步發(fā)布，標志著成都低空經(jīng)濟從頂層設計全面進入系統(tǒng)實施階段，與已出臺的《成都市低空經(jīng)濟高質量發(fā)展三年攻堅行動方案》《成都市加快提升低空飛行能力培育低空經(jīng)濟市場的若干政策措施》等共同構成“規(guī)劃—任務—場景—保障”完整鏈條，為企業(yè)和區(qū)（市）縣提供了清晰的操作指引，解決了“干什么、怎么干、誰來干”的問題。同時，文件直擊空域管理、安全監(jiān)管等行業(yè)痛點，守牢安全底線，積極推動空域精細化管理改革，為成都爭取國家級試點、鞏固“工業(yè)無人機第一城”位勢提供了清晰路徑。2026年，成都低空經(jīng)濟正從“蓄勢”邁向“起飛”，一個安全、有序、繁榮的低空經(jīng)濟生態(tài)正在加速成形，為城市高質量發(fā)展注入強勁的“空中動能”。（記者 李長浩）