十三屆全國人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議8月11日表決通過了《契稅法》，自2021年9月1日起施行。有市民詢問，購房成本會(huì)不會(huì)增加?對(duì)普通人有哪些影響?買房契稅會(huì)上漲嗎?紅星新聞?dòng)浾邽榇瞬稍L了西南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院稅務(wù)系主任劉楠楠。

　　“相較《契稅暫行條例》，《契稅法》并沒有對(duì)稅率進(jìn)行調(diào)整�！镀醵惙ā费永m(xù)《暫行條例》中的規(guī)定，契稅的適用稅率由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在前款規(guī)定的幅度內(nèi)按照本地區(qū)的實(shí)際情況確定，并報(bào)財(cái)政部和國家稅務(wù)總局備案。這留給了地方政府制定適用稅率的空間，地方政府可以繼續(xù)利用不同稅率對(duì)房地產(chǎn)投機(jī)交易進(jìn)行遏制，”劉楠楠說，“上升為法律后，契稅更能體現(xiàn)契約精神，具有更強(qiáng)的法律約束力和執(zhí)行力，也延續(xù)了對(duì)炒房的遏制態(tài)度�！�

　　與1997年起實(shí)施的契稅暫行條例相比，此次立法有哪些值得注意的特點(diǎn)?劉楠楠認(rèn)為，契稅法還體現(xiàn)了當(dāng)前“六穩(wěn)”“六保”工作的重心。

　　“契稅法調(diào)整了優(yōu)惠政策的范圍，對(duì)非營利性的學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等免征契稅，”劉楠楠表示，“針對(duì)國內(nèi)社會(huì)當(dāng)前面臨就業(yè)壓力增加等實(shí)際問題，中央強(qiáng)調(diào)做好‘六穩(wěn)’工作、落實(shí)‘六�！�任務(wù)。契稅法很好地照顧到了公益性事業(yè)，考慮得更加全面�！�

　　和《契稅法》同一天通過的，還有城市維護(hù)建設(shè)稅法。如何理解其立法意義呢?劉楠楠表示，城市維護(hù)建設(shè)稅法既是順應(yīng)現(xiàn)代稅制改革的趨勢(shì)，也是稅收法定原則的應(yīng)有之義。

　　“城市維護(hù)建設(shè)稅在1985年的城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例中是營業(yè)稅、增值稅和消費(fèi)稅的附加稅，”劉楠楠介紹，“隨著2016年全面‘營改增’后，現(xiàn)在的城市建設(shè)維護(hù)稅法用法律的形式明確其為增值稅和消費(fèi)稅的附加稅�！�

　　“城市維護(hù)建設(shè)稅是一種受益稅，主要用于保證城市的公共事業(yè)和公共設(shè)施的維護(hù)和建設(shè)”劉楠楠說。

　　“這兩部法律加快了我國稅收立法進(jìn)程，”劉楠楠表示，“稅收的本質(zhì)是一種‘契約’，是政府提供公共服務(wù)的一種平等對(duì)價(jià)。上升到法律高度后，‘契約’的效率能夠得到更好地保證。截至目前，我國18個(gè)稅種中已有11個(gè)通過了立法�！�