央廣網(wǎng)濟南2月1日消息（記者程立龍）2026年山東省兩會期間，“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”成為會場內(nèi)外的核心熱詞，省政府工作報告明確提出要“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。省人大代表、山東潤一智能科技有限公司董事長劉利達提交了支持和保障“人工智能及首臺（套）智能裝備發(fā)展”的建議。

“山東作為北方第一經(jīng)濟大省，工業(yè)基底雄厚，在人工智能算法、軟件層面已積累扎實技術(shù)優(yōu)勢，《山東省人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2025—2027年）》的出臺，更為產(chǎn)業(yè)發(fā)展繪就了清晰藍圖�！眲⒗�達開門見山，肯定了山東在人工智能產(chǎn)業(yè)布局上的前瞻舉措。但他同時坦言，當(dāng)前山東省智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨“成長的煩惱”，與人工智能技術(shù)的快速迭代相比，智能裝備的規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化進程相對滯后，尚未形成與之匹配的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。

山東省人大代表、山東潤一智能科技有限公司董事長劉利達（央廣網(wǎng)記者 程立龍 攝）

談及產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點，劉利達結(jié)合行業(yè)實踐直指核心�！白钔怀龅氖恰�重軟輕硬’的認知偏差，不少人對人工智能的理解還停留在‘聊天機器人’‘軟件輔助’層面，忽視了智能裝備作為新質(zhì)生產(chǎn)力核心載體的戰(zhàn)略價值�！彼�表示，這種認知偏差直接導(dǎo)致政策資源配置向軟件算法、大模型等領(lǐng)域傾斜，而智能裝備研發(fā)制造、首臺（套）應(yīng)用等環(huán)節(jié)的關(guān)注度不足，制約了產(chǎn)業(yè)整體崛起。

法規(guī)滯后與應(yīng)用顧慮則成為產(chǎn)業(yè)推進的另一大阻礙。劉利達表示，智能裝備法規(guī)滯后，缺乏法規(guī)制度保障。“特別是首臺（套）智能裝備應(yīng)用的容錯免責(zé)機制尚未建立，企業(yè)采購使用國產(chǎn)首臺（套）裝備時‘不敢用、不愿用’的現(xiàn)象普遍存在，嚴重影響了技術(shù)迭代和市場推廣�！�

針對這些問題，劉利達在此次兩會上帶來建議，從政策支持、平臺搭建、產(chǎn)業(yè)協(xié)同三個維度提出具體解決方案。他建議，首先應(yīng)出臺靶向性產(chǎn)業(yè)支持政策，設(shè)立省級“人工智能及智能裝備產(chǎn)業(yè)母基金”，通過“撥投結(jié)合”“投貸聯(lián)動”模式降低企業(yè)研發(fā)風(fēng)險，同時制定專項財政補貼政策，以政策紅利激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。

“要破解應(yīng)用難題，關(guān)鍵在于搭建高效的產(chǎn)業(yè)交互平臺�！眲⒗�達建議，山東省應(yīng)加快建設(shè)省級“人工智能+智能裝備”產(chǎn)業(yè)交互平臺，配套布局國家級中試基地和第三方檢測認證中心，提供從原型設(shè)計到小批量試產(chǎn)的一站式服務(wù)，補齊中試環(huán)節(jié)短板。同時全面落實“人工智能+”行動，圍繞重點行業(yè)痛點發(fā)布攻關(guān)榜單，推行“揭榜掛帥”機制，對規(guī)�；瘧�(yīng)用項目給予獎勵、對提供應(yīng)用場景的企業(yè)給予風(fēng)險補償，加速首臺（套）裝備的市場滲透。

在產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面，劉利達提出，應(yīng)重點支持濟南、青島建設(shè)高水平智能裝備產(chǎn)業(yè)示范基地，引導(dǎo)芯片、傳感器、整機裝備等上下游企業(yè)集聚，形成全生態(tài)鏈產(chǎn)業(yè)集群。“要培育本土‘智能裝備’明星企業(yè)，通過示范基地的輻射帶動作用，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化升級，讓智能裝備產(chǎn)業(yè)成為山東經(jīng)濟新的增長極。”

采訪最后，劉利達表示，人工智能及首臺（套）智能裝備是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的核心抓手，關(guān)乎山東制造業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型大局。“希望通過強化政策支持與法治保障，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，讓智能裝備真正成為推動山東高質(zhì)量發(fā)展的‘推進器’，為北方經(jīng)濟大省建設(shè)注入強勁動能�！彼麍孕�，隨著各項舉措落地見效，山東必將打造成為全國人工智能示范應(yīng)用高地，在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展賽道上跑出“山東速度”。