央廣網(wǎng)上海2月9日消息（記者林馥榆 唐奇云 郭振丹）近日，一場上海市政府主題記者會干貨滿滿。上海市六部門負責(zé)人直面中外媒體，在2026年上海市兩會剛剛閉幕之際，系統(tǒng)勾勒出“十五五”開局之年上海的發(fā)展路徑圖。

從5.67萬億元GDP的再出發(fā)，到規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值歷史性突破4萬億元；從“銀發(fā)商店”成為老年人打卡熱點，到AI企業(yè)接連上市、人形機器人走向全球……上海新的一年發(fā)展計劃，就藏在各部門負責(zé)人透露的這些細節(jié)與案例中。

上海陸家嘴（央廣網(wǎng)記者 郭振丹 攝）

產(chǎn)業(yè)向“新”而行 鍛造核心競爭力

“2025年，全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值邁上4.07萬億元，創(chuàng)歷史新高�！鄙虾Ｊ薪�(jīng)濟信息化委主任湯文侃公布這一數(shù)字時，語氣平穩(wěn)卻難掩底氣。這背后，是上海對“制造業(yè)立市”戰(zhàn)略的長期堅守。大飛機、大郵輪、大型LNG船等“國之重器”競相涌現(xiàn)，集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制造業(yè)產(chǎn)值占比五年間從7.8%提升至12.4%。

新的一年怎么干？湯文侃描繪了一張清晰的“實景畫”：“2+3+6+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。除了鞏固三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，上海將全力打造新一代電子信息、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等六大新興支柱產(chǎn)業(yè)，并瞄準(zhǔn)商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新賽道，“再造萬億級產(chǎn)業(yè)新增量”。

轉(zhuǎn)型不僅在于“做大”，更在于“變綠變智”�！笆�五五”期間，上海將累計建成500家先進智能工廠，工業(yè)機器人應(yīng)用密度瞄準(zhǔn)每萬人600臺。一場深刻的數(shù)智化、綠色化革命，正在上海的工廠車間里悄然發(fā)生。

產(chǎn)業(yè)的活力，最終體現(xiàn)在微觀主體的感受上。湯文侃特別提及一個細節(jié)：上海工業(yè)企業(yè)百元營收成本比全國低3.6元�！拔覀冞�要進一步優(yōu)化營商環(huán)境，讓各類優(yōu)秀企業(yè)在上海成就更大事業(yè)�！�

提升從“書架”到“貨架” 的創(chuàng)新加速度

創(chuàng)新是上海最鮮明的城市品格。上海市科委主任駱大進帶來一組硬核數(shù)據(jù)：近五年，上�？茖W(xué)家在《自然》《科學(xué)》《細胞》三大頂刊發(fā)文量占全國30%；每萬人口高價值發(fā)明專利數(shù)翻番；科創(chuàng)板上市企業(yè)累計95家，總市值全國第一。

“產(chǎn)業(yè)出題，科技答題”，成為上海強化創(chuàng)新策源功能的新邏輯。在最具未來感的腦機接口賽道，上海已完成全球首例符合GCP標(biāo)準(zhǔn)的植入式臨床試驗，并建設(shè)了全國首個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。駱大進介紹，上海正構(gòu)建“四位一體”的未來產(chǎn)業(yè)培育機制，對細胞與基因治療、量子科技等不同發(fā)展階段的賽道，實施分梯度、差異化的培育方案。

人形機器人先鋒陣列（央廣網(wǎng)記者 唐奇云 攝）

人工智能產(chǎn)業(yè)是觀察上海創(chuàng)新生態(tài)的絕佳窗口。“在上海，好模型不缺算力，好應(yīng)用不缺語料，好產(chǎn)品不缺芯片�！睖�文侃用一句順口溜道出了上海的獨特優(yōu)勢。全市擁有全國近10%的算力，運營首個語料公共服務(wù)平臺，去年發(fā)放10億元算力券、語料券、模型券。更令人印象深刻的是近40款人形機器人已從實驗室走向?qū)嶓w應(yīng)用，上海智元的人形機器人出貨量位居全球第一。

創(chuàng)新需要“陽光雨露”。駱大進透露，上海將組建總規(guī)模150億元的未來產(chǎn)業(yè)基金，引導(dǎo)社會資本“投早、投小、投硬科技”。同時，打造“模速空間”等百萬平米產(chǎn)業(yè)空間，讓“上下樓就是上下游、園區(qū)內(nèi)就有合伙人”成為現(xiàn)實。

在發(fā)展中書寫“人”的答卷

經(jīng)濟發(fā)展的終極目標(biāo)是改善民生。上海市政府副秘書長、市發(fā)展改革委主任顧軍明確，將“以民心工程、民生實事為抓手，保障和改善民生”。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標(biāo)60萬人以上，同時啟動19個城中村改造，實施老舊小區(qū)改造600萬平方米。

招聘會現(xiàn)場（央廣網(wǎng)記者 林馥榆 攝）

就業(yè)是最大的民生。上海市人力資源社會保障局局長楊佳瑛坦言，勞動力市場存在結(jié)構(gòu)性矛盾，“有活沒人干”和“有人沒活干”并存。上海的解法是“產(chǎn)訓(xùn)融合”：聯(lián)合上海外服打造“培訓(xùn)+就業(yè)”一站式平臺，開發(fā)“人工智能推介官”等新職業(yè)培訓(xùn)，圍繞家政、養(yǎng)老等急需領(lǐng)域開展大規(guī)模技能培訓(xùn)。面對AI對就業(yè)的潛在影響，上海已做前瞻評估和政策儲備，并推廣“AI+就業(yè)”應(yīng)用場景，努力將技術(shù)紅利轉(zhuǎn)化為就業(yè)動力。

老齡化程度最深的上海，正在用智慧與溫情回應(yīng)“銀發(fā)”期待。上海市民政局副局長婁國劍分享了一個生動案例：一家新開的“銀發(fā)商店”成為老年群體熱門打卡點，日均銷售額約3萬元。這里不僅能一站式體驗購買智能輔具、適老化家居，更重要的是解決了老年人“不會選、不敢買”的難題。“比如外骨骼機器人，線上購買容易因不會用而退貨，在商店現(xiàn)場試用后，成交量更高，老人也更放心�！蹦壳�，上海已推動康復(fù)輔具體驗館、“AI+養(yǎng)老”體驗店等一批銀發(fā)友好消費場景落地。

消費是民生，也是經(jīng)濟的引擎。上海市商務(wù)委主任申衛(wèi)華宣布，今年上海將持續(xù)推進家電、汽車等以舊換新補貼，并首次開展有獎發(fā)票試點。春節(jié)期間，各區(qū)將發(fā)放總額達1.5億元消費券。“誠意滿滿，誠心誠意歡迎大家來上海消費�！�

記者手記

在整場記者會中，我印象最深的不是某個宏大目標(biāo)，而是那些具象的案例：“銀發(fā)商店”里老人放心下單的笑容，人形機器人從實驗室走向生產(chǎn)線的腳步，還有為企業(yè)省下的“百元營收成本中那3.6元”……上海的新年藍圖，正是由這些微觀而堅實的努力編織而成。

經(jīng)濟增長的數(shù)字，必須轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)核心競爭力的“硬實力”、科技創(chuàng)新策源的“銳實力”，最終落腳于市民可感可及的“暖實力”。面對“十五五”的新考卷，上海的回答既有對國家戰(zhàn)略的擔(dān)當(dāng)，也有對城市發(fā)展規(guī)律的敬畏，更有對普通人美好生活期待的細致回應(yīng)。這份答卷如何書寫，值得持續(xù)觀察與期待。