原標題：可惡！廉租房補貼竟被套取挪用！��！如何堵上這個漏洞？

　　萬萬沒想到

　　本該用作給經(jīng)濟困難家庭

　　改善住房條件的廉租房補貼

　　竟被一些人惡意套取，挪作他用

　　比如

　　楊浦區(qū)就在大調(diào)研中發(fā)現(xiàn)以下問題：

　　“一房多租，重疊獲取補貼”

　　“沒有實際租賃，套取補貼”

　　鳳城三村一戶14.9平方米的房屋同期租賃給了2戶廉租戶

　　2017年房東獲取2戶的租金補貼共計4.95萬元

　　市光二村一戶68.98平方米的房屋同時租賃給2戶廉租家庭

　　房東獲取2戶的租金補貼共計5.4萬元

　　其實，這樣的情況

　　在其他區(qū)也不同程度存在

　　為此，市審計局邊走訪邊調(diào)研

　　通過梳理“問題清單”

　　發(fā)現(xiàn)有三方面情況尤其值得注意

　　一是存在“一房多租、重疊獲取補貼”的問題。

　　市審計局通過走訪調(diào)查，了解到閔行、青浦等區(qū)存在通過“一房多租”，致使房東獲得的租金補貼合計高于合同約定的房租，或者遠高于同期市場租金等異常。

　　二是存在“沒有實際租賃，套取補貼”的現(xiàn)象。

　　街道負責救助工作的同志反映，有的廉租戶也是想把租金補貼用于生活補貼，所以就想著法子去辦理租賃合同。如是乎有房屋租賃中介從中“嗅”出有利可圖，就搞實際不存在的“拼租”。

　　中介、廉租戶、房東聯(lián)手，待獲取租金補貼后，由房東按照約定的進行分成。很多廉租戶都是與親戚、朋友簽訂租賃協(xié)議，這就更加存在套取補貼的便利。

　　三是存在“沒有辦法辦理租賃合同，造成應保未�！钡谋锥�。

　　區(qū)住房保障中心的同志介紹說，目前申請租金補貼的家庭需要先簽訂好租賃合同、完成合同登記備案，才能與其他材料一齊提交申請。但是也確實存在個別家庭一時辦不到租賃合同，只能“放棄”。

　　比如：有的高齡、行動不便的老人，無法辦理相關(guān)租賃合同。這讓區(qū)住房保障中心的同志很犯難，租金補貼需要“專款專用”，如果沒有租賃合同，就更難把握了。居委會等也不好幫助其辦理，就必然存在“應保未�！钡谋锥�。

　　廉租房補貼被惡意套取

　　實在令人痛心

　　是政策有漏洞嗎？

　　非也

　　目前本市廉租住房保障實行租金配租與實物配租兩種方式，現(xiàn)階段以租金補貼為主。資金并不直接發(fā)放到廉租對象手中，而是通過層層制度設(shè)計，保證租房家庭“專款專用”。

　　那為何還會出現(xiàn)上述情況？

　　原來，是操作過程中出現(xiàn)了問題

　　調(diào)研中，楊浦區(qū)住房保障中心介紹說，由于廉租房管理信息系統(tǒng)中未與房產(chǎn)交易中心的房屋租賃備案信息關(guān)聯(lián)，以致出現(xiàn)同一間房同期出租給多戶保障對象。區(qū)審計局表示，這種情況在過去的審計中也發(fā)現(xiàn)過，但因調(diào)查取證手段有限等因素，難以充分揭示并遏制。

　　在此基礎(chǔ)上，市審計局結(jié)合保障住房審計在全市范圍內(nèi)展開走訪了解，發(fā)現(xiàn)類似楊浦區(qū)這種租金配租方式在其他區(qū)也存在。

　　如何杜絕此類情況呢？

　　市審計局建議給管理系統(tǒng)加個“補丁”

　　一是加強政務信息共享

　　如將房產(chǎn)交易中心的租賃備案信息引入廉租房管理信息系統(tǒng)，對保障對象租賃備案信息的時效性與重復情況進行預警。

　　二是對于高齡老人等沒有辦法及時辦理租賃合同的特殊弱勢群體，由居委會或社區(qū)幫助證明，替代租賃合同

　　比如，由養(yǎng)老院出示證明，將補貼用于支付入院的老人床位費等

　　三是進一步完善廉租復核機制

　　在每三年一次的資格復查基礎(chǔ)上，街鎮(zhèn)對廉租房申請家庭的實際入住情況、財產(chǎn)收入等進行不定期抽查，防范故意轉(zhuǎn)移資產(chǎn)來享受租金補貼的風險。

　　小研希望，接下來在市級層面

　　廉租房各主管部門能聯(lián)手

　　進一步完善機制

　　保障廉租房補貼，能落到實處