編者按：2026年是“十五五”開(kāi)局之年。內(nèi)需市場(chǎng)潛力持續(xù)釋放，消費(fèi)新場(chǎng)景不斷涌現(xiàn)，文旅融合、冰雪經(jīng)濟(jì)、國(guó)潮消費(fèi)等熱點(diǎn)頻現(xiàn)，展現(xiàn)出超大規(guī)模市場(chǎng)的韌性與活力。為深入解讀開(kāi)局新氣象，央廣網(wǎng)推出《數(shù)讀中國(guó)開(kāi)局新活力》系列報(bào)道，以數(shù)據(jù)為支撐，聚焦各地消費(fèi)場(chǎng)景、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與民生改善的生動(dòng)實(shí)踐，呈現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)、活力迸發(fā)的時(shí)代圖景。

央廣網(wǎng)上海4月14日消息（記者 馮麗）累計(jì)集聚跨國(guó)公司地區(qū)總部超1000家、外資企業(yè)近8萬(wàn)家，貨物通關(guān)時(shí)間從2天壓縮至2小時(shí)，自貿(mào)離岸債發(fā)行7單21億元……一組組躍動(dòng)的數(shù)據(jù)，標(biāo)注著中國(guó)高水平對(duì)外開(kāi)放的新高度。

“十五五”規(guī)劃綱要明確提出，要擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入和開(kāi)放領(lǐng)域，持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境，塑造吸引外資新優(yōu)勢(shì)。

4月13日，國(guó)新辦“十五五”規(guī)劃開(kāi)局之年系列主題采訪活動(dòng)首站走進(jìn)上海。記者從會(huì)上了解到，“十五五”開(kāi)局首季，上海經(jīng)濟(jì)起步有力。1—2月，上海全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.2%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.4%，一季度外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)21.9%。

“第一站”背后的“第一單”

上海是中國(guó)改革開(kāi)放的前沿陣地，也是世界觀察中國(guó)的重要窗口。

“國(guó)家復(fù)制推廣的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)中，超過(guò)一半來(lái)自‘上海首創(chuàng)’或在上海同步先行先試�！鄙虾Ｊ形�常委、常務(wù)副市長(zhǎng)吳偉在國(guó)新辦中外記者見(jiàn)面會(huì)上說(shuō)。眾多外資企業(yè)把上海作為投資中國(guó)的“第一站”，在這里啟動(dòng)新業(yè)務(wù)的“第一單”。

數(shù)據(jù)顯示，“十四五”時(shí)期，上海地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)4.9%，達(dá)到5.67萬(wàn)億元，躋身全球城市前五位；口岸貿(mào)易總額突破11萬(wàn)億元，保持世界城市首位。

上海陸家嘴外資企業(yè)云集（央廣網(wǎng)記者 馮麗 攝）

外資用腳投票。目前，在滬外資企業(yè)已近8萬(wàn)家，累計(jì)實(shí)際使用外資超過(guò)3800億美元。上海市商務(wù)委主任申衛(wèi)華介紹，去年上海實(shí)際使用外資在全國(guó)各省市中位居第二，今年新設(shè)外資、合同外資和實(shí)到外資持續(xù)向好�！吧虾Ｈ允峭赓Y最青睞的首選地之一�！鄙晷l(wèi)華說(shuō)。

深耕中國(guó)市場(chǎng)的飛利浦是一個(gè)生動(dòng)注腳。自1985年在華設(shè)立第一家合資公司，這家荷蘭企業(yè)已在中國(guó)建立起五大創(chuàng)新中心和五大生產(chǎn)基地，超過(guò)95%的產(chǎn)品在中國(guó)研發(fā)與制造。企業(yè)正從“參與者”向“共創(chuàng)者”升級(jí)，與國(guó)內(nèi)醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)協(xié)同共創(chuàng)解決方案。

從“2天”到“2小時(shí)”的開(kāi)放加速度

制度型開(kāi)放，是上海擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放的關(guān)鍵一招。

2023年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進(jìn)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高水平制度型開(kāi)放總體方案》，明確80條試點(diǎn)措施支持上海先行先試。兩年過(guò)去，這些措施已基本落地。

東方樞紐國(guó)際商務(wù)合作區(qū)高效通關(guān)，貿(mào)易更加便利化（央廣網(wǎng)記者 馮麗 攝）

貿(mào)易便利化水平大幅提升。海關(guān)一線徑予放行適用范圍擴(kuò)大，過(guò)境貨物知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)得到規(guī)范，貨物整體通關(guān)時(shí)間由2天大幅縮減至2小時(shí)�！皝�(lái)自南美的水果可以快速直達(dá)上海，消費(fèi)者在5至6個(gè)小時(shí)內(nèi)就能?chē)L鮮�！鄙晷l(wèi)華說(shuō)。

數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新提速。上海制定了金融、航運(yùn)、貿(mào)易等3個(gè)行業(yè)的跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)負(fù)面清單，設(shè)立數(shù)據(jù)跨境服務(wù)中心，為各類(lèi)主體提供一站式服務(wù)。臨港新片區(qū)創(chuàng)新實(shí)施“負(fù)面清單+操作指引+場(chǎng)景化試點(diǎn)”的數(shù)據(jù)跨境管理模式，已出臺(tái)公募基金、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等7個(gè)領(lǐng)域的操作指引，富達(dá)基金、福特汽車(chē)等企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)合規(guī)出境。

國(guó)際再保險(xiǎn)交易中心建設(shè)加快推進(jìn)，已吸引26家國(guó)內(nèi)外保險(xiǎn)公司，登記分出保費(fèi)超1360億元。政府采購(gòu)?fù)该鞫瘸掷m(xù)提升，4000多個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目采用新規(guī)則，2200多個(gè)項(xiàng)目發(fā)布中英文公告。

外資深耕的“上海磁場(chǎng)”

外資金融機(jī)構(gòu)加速布局，成為上海國(guó)際金融中心建設(shè)的重要力量。

截至去年底，上海持牌金融機(jī)構(gòu)達(dá)1813家，其中外資金融機(jī)構(gòu)564家，五年間凈增46家。全國(guó)外資法人銀行、外資保險(xiǎn)公司、合資基金管理公司分別有一半集聚在上海。6家新設(shè)的外資獨(dú)資公募基金全部落戶(hù)上海，五大行參與設(shè)立的外資控股合資理財(cái)公司全部落在上海。

中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)持續(xù)釋放溢出效應(yīng)（央廣網(wǎng)記者 馮麗 攝）

進(jìn)博會(huì)持續(xù)釋放溢出效應(yīng)。雅培連續(xù)六年亮相進(jìn)博會(huì)，這家自1988年進(jìn)入中國(guó)的美國(guó)企業(yè)，已在華擁有四家工廠、三大研發(fā)中心。來(lái)自瑞典的海絲騰自2021年起參加進(jìn)博會(huì)、消博會(huì)，十余年間完成北上廣深及新一線城市核心渠道布局，開(kāi)設(shè)近30家線下門(mén)店。“上海消費(fèi)者在繁華中尋求內(nèi)心寧?kù)o、在細(xì)節(jié)中彰顯格調(diào)的生活方式，與我們的品牌理念不謀而合�！焙＝z騰亞太區(qū)總經(jīng)理梁亮說(shuō)。

記者在采訪中了解到，外資中小企業(yè)同樣享受到“上海機(jī)遇”。申衛(wèi)華透露，在滬外資企業(yè)中85%以上是中小企業(yè)，其中91%為服務(wù)業(yè)。上海構(gòu)建了“創(chuàng)新型、專(zhuān)精特新、小巨人、瞪羚、獨(dú)角獸”的優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，設(shè)立“專(zhuān)精特新貸”專(zhuān)屬產(chǎn)品，去年貸款超過(guò)4100億元，覆蓋1萬(wàn)家企業(yè)。

“上海發(fā)展具備龍頭帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)、改革開(kāi)放優(yōu)勢(shì)、科技和人才優(yōu)勢(shì)、治理現(xiàn)代化優(yōu)勢(shì)。”吳偉表示，一季度上海消費(fèi)、投資、出口三大需求表現(xiàn)好于全國(guó)，將繼續(xù)為全國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)挑大梁、作貢獻(xiàn)。