把握經(jīng)濟(jì)由“�！鞭D(zhuǎn)“興”總體態(tài)勢(shì)用非常之力恒久之功推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　駱惠寧主持

　　7月23日，省委書記駱惠寧主持召開十一屆省委第33次常委會(huì)議，聽取省政府黨組關(guān)于上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的報(bào)告，研究部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。傳達(dá)全國人大常委會(huì)推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、第六次全國對(duì)口支援新疆工作會(huì)議、中央紀(jì)委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作電視電話會(huì)議、第八次全國信訪工作會(huì)議精神，研究我省貫徹落實(shí)意見。審議《省委設(shè)立法律顧問和公職律師工作方案》。

　　會(huì)議充分肯定了上半年全省經(jīng)濟(jì)工作。上半年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.9%，規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤349.5億元（1-5月），一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)14.8%，非煤產(chǎn)業(yè)增加值對(duì)規(guī)上工業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到66.8%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)9%，用電量、貨運(yùn)量等先行指標(biāo)走勢(shì)向好，全面呈現(xiàn)出由“�！鞭D(zhuǎn)“興”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　會(huì)議認(rèn)為，習(xí)近平總書記視察山西時(shí)指出，山西政治生態(tài)已經(jīng)由“亂”轉(zhuǎn)“治”，山西發(fā)展已經(jīng)由“疲”轉(zhuǎn)“興”。這是對(duì)山西發(fā)展態(tài)勢(shì)和發(fā)展階段的科學(xué)判斷，也是我們分析和把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的根本遵循。山西經(jīng)濟(jì)一度時(shí)期遭遇斷崖式下滑，從去年下半年好于上半年，到今年一季度走出困難時(shí)期，再到上半年全面呈現(xiàn)由“�！鞭D(zhuǎn)“興”發(fā)展態(tài)勢(shì)，充分表明黨中央對(duì)山西工作的決策指示是完全正確的，同時(shí)也彰顯了山西在黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的階段性重大成效。實(shí)踐證明，省委提出的“一個(gè)指引、兩手硬”思路和要求，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，作出的決策部署是正確的。

　　會(huì)議指出，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，關(guān)鍵是要全面準(zhǔn)確把握全省經(jīng)濟(jì)由“�！鞭D(zhuǎn)“興”的總體態(tài)勢(shì)：一是山西主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)發(fā)生了積極變化。經(jīng)濟(jì)增速和經(jīng)濟(jì)總量大幅上升，企業(yè)效益和財(cái)政收入顯著提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展動(dòng)能持續(xù)改善，供求對(duì)接和市場(chǎng)預(yù)期穩(wěn)定向好。二是對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)發(fā)生了積極變化。省委堅(jiān)持從發(fā)展戰(zhàn)略高度凝聚轉(zhuǎn)型共識(shí)，圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展推出一系列重大政策舉措，形成了推動(dòng)轉(zhuǎn)型新格局。三是轉(zhuǎn)型發(fā)展的氛圍發(fā)生了積極變化。各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部抓轉(zhuǎn)型的力度越來越大，企業(yè)正向轉(zhuǎn)型尋找新的發(fā)展空間，全社會(huì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍也日漸濃厚，一大批國內(nèi)外知名央企、民企、外企入晉，晉商晉才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，都不再是沖著煤炭資源而來，談的干的基本上是新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神為指導(dǎo)，全面貫徹省委十一屆二次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、四次全會(huì)部署，最緊要的是進(jìn)一步認(rèn)識(shí)“轉(zhuǎn)”的規(guī)律，強(qiáng)化“轉(zhuǎn)”的舉措，擔(dān)起“轉(zhuǎn)”的責(zé)任，保持轉(zhuǎn)型發(fā)展的持久強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。一要進(jìn)一步保持轉(zhuǎn)型發(fā)展的高度自覺和戰(zhàn)略定力。增強(qiáng)“不轉(zhuǎn)沒有出路、轉(zhuǎn)慢就要落后”的憂患意識(shí)，更主動(dòng)地從傳統(tǒng)路徑依賴中走出來，使轉(zhuǎn)型成為全省上下的共同行動(dòng)。要處理好穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)速度加快的情況下，防止盲目樂觀，更加注重調(diào)整結(jié)構(gòu)。要處理好“老飯碗”與“新飯碗”的關(guān)系，把新動(dòng)能的培育和傳統(tǒng)動(dòng)能的提升統(tǒng)籌起來抓。要處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，當(dāng)下要用非常之力，長(zhǎng)遠(yuǎn)要有恒久之功，以“功成不必在我”的覺悟和定力，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展不斷邁出新步伐。二要進(jìn)一步堅(jiān)持問題導(dǎo)向長(zhǎng)短結(jié)合破解轉(zhuǎn)型發(fā)展難題。要把盯住問題、剖析問題、解決問題作為最重要的工作方法，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆四次全會(huì)精神和下半年經(jīng)濟(jì)工作舉措，努力在打開轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)新天地、積極探索爭(zhēng)當(dāng)能源革命排頭兵、攻堅(jiān)深度貧困躋身全國扶貧工作第一方陣、以廣闊的視野謀劃軍民融合發(fā)展大文章、把握“三位一體”主題形成地方金融工作新局面、弘揚(yáng)晉商開放精神打造內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放新高地等六個(gè)方面謀新篇、開新局，不斷豐富轉(zhuǎn)型內(nèi)涵、拓寬轉(zhuǎn)型空間、增強(qiáng)轉(zhuǎn)型后勁。三要進(jìn)一步狠抓落實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展各項(xiàng)舉措生根開花。要把握趨勢(shì)抓落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)和科技變革細(xì)分趨勢(shì)的調(diào)查和研究，在尊重市場(chǎng)配置資源決定作用的過程中，更好地招商引資，更好地服務(wù)市場(chǎng)主體。要推動(dòng)改革抓落實(shí)，堅(jiān)持提高站位，強(qiáng)化改革力量，全面推動(dòng)與轉(zhuǎn)型直接相關(guān)各項(xiàng)改革舉措落地，把抓落實(shí)的過程變成改革創(chuàng)新的過程，變成樹立鮮明工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向的過程。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，從省委常委做起，牢固樹立轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓轉(zhuǎn)型的思想自覺和行動(dòng)自覺，盯住問題不放手，撲下身子抓落實(shí)，堅(jiān)定做轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領(lǐng)者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。各級(jí)黨委要跳出經(jīng)濟(jì)抓發(fā)展，按照省委十一屆四次全會(huì)部署，為轉(zhuǎn)型提供政治、組織、社會(huì)、安全保障。

　　會(huì)議指出，要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國人大常委會(huì)推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神，以改革的精神進(jìn)一步解決好科學(xué)設(shè)置縣級(jí)人大內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大工作、加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大代表和人大干部履職培訓(xùn)等問題，推動(dòng)我省縣鄉(xiāng)人大工作邁上新水平。會(huì)議指出，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央治疆方略和援疆工作決策部署上來，進(jìn)一步提高政治站位，完善政策措施，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)援疆、教育援疆、干部人才援疆、交往交流交融和基層建設(shè)等工作，努力開創(chuàng)援疆工作新局面。會(huì)議指出，要加大脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，對(duì)扶貧領(lǐng)域的問題線索要優(yōu)先處置、快查快結(jié)，尤其要盯緊資金、項(xiàng)目、舉措集中的深度貧困地區(qū)，盯緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域，做到脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)到哪里，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)就跟進(jìn)到哪里，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供紀(jì)律保障。會(huì)議指出，要推動(dòng)依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求，把理念提升、機(jī)制創(chuàng)新、制度完善和科技應(yīng)用結(jié)合起來，不斷提高信訪工作專業(yè)化、法治化、信息化水平，更好地維護(hù)群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為黨的十九大勝利召開營造良好環(huán)境。會(huì)議同意《省委設(shè)立法律顧問和公職律師工作方案》。

　　會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。