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　　張偉賓

　　關(guān)愛(ài)留守兒童，不僅是從同情心和道德感出發(fā)的慈善行為，而且是社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展要面對(duì)的理性決策。要在城市和鄉(xiāng)村兩個(gè)場(chǎng)域綜合施策，形成關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童的良好氛圍，讓更多留守兒童都能在關(guān)愛(ài)下健康成長(zhǎng)。

　　今年3月，民政部、教育部、公安部聯(lián)合發(fā)文，要求從2016年3月底至7月底，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展一次農(nóng)村留守兒童摸底排查工作。近日，這項(xiàng)排查工作已經(jīng)結(jié)束，截至27日，浙江、重慶、山東、四川等省份或轄區(qū)內(nèi)地市已公布摸底排查結(jié)果。有省份還公布了完全處于無(wú)人監(jiān)護(hù)狀態(tài)的兒童數(shù)量。湖北省數(shù)據(jù)顯示，該省現(xiàn)有農(nóng)村留守兒童73.9萬(wàn)余人，其中無(wú)人監(jiān)護(hù)的有1.1萬(wàn)余人；福建也有811名兒童處于無(wú)人監(jiān)護(hù)狀態(tài)。

　　“部分省份上萬(wàn)留守兒童無(wú)人監(jiān)護(hù)”這項(xiàng)調(diào)查結(jié)果令人震驚。依此類(lèi)推，全國(guó)無(wú)人監(jiān)護(hù)的留守兒童數(shù)目驚人。兒童時(shí)期是一個(gè)人健康、心智發(fā)育成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，在這樣的關(guān)鍵時(shí)期缺少父母的監(jiān)護(hù)和關(guān)愛(ài)，任由大量少年兒童散落在城鄉(xiāng)無(wú)人看管監(jiān)護(hù)，極易給留守兒童造成健康短板，埋下心理隱患。

　　我們正處于前所未有的城鄉(xiāng)社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程中，而留守兒童問(wèn)題則是觀察城鄉(xiāng)融合發(fā)展的一枚切片。也許對(duì)很多在城市生活的人，或者在農(nóng)村長(zhǎng)期生活沒(méi)有打工的人來(lái)說(shuō)，留守兒童只是一個(gè)抽象的概念群體，但是對(duì)于每一個(gè)留守兒童本人以及他們的父母來(lái)說(shuō)，都有著對(duì)母子分離的切身體會(huì)。

　　如果不是迫不得已，謀生無(wú)路，哪個(gè)父母愿意骨肉分離，遠(yuǎn)赴他鄉(xiāng)？孩子是民族的未來(lái)，留守兒童的成長(zhǎng)與我們的未來(lái)密切相關(guān)。如果對(duì)留守兒童存在的問(wèn)題不能引起足夠重視并加以解決的話(huà)，其帶來(lái)的社會(huì)代價(jià)和成本也必將由整個(gè)社會(huì)來(lái)買(mǎi)單�！吧倌陱�(qiáng)則中國(guó)強(qiáng)，少年弱則中國(guó)弱”，關(guān)愛(ài)留守兒童，不僅僅是從同情心和道德感出發(fā)的慈善行為，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展必然要面對(duì)的理性決策。從這個(gè)意義上說(shuō)，摸底全國(guó)留守兒童數(shù)量，邁出了解決留守兒童的關(guān)鍵一步。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，關(guān)于留守兒童只有國(guó)家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)人口抽樣調(diào)查的統(tǒng)計(jì)推斷，要想采取干預(yù)措施缺少針對(duì)性的客體。而此次，通過(guò)摸底排查則是精準(zhǔn)的繪制出了留守兒童的精準(zhǔn)的“生存地圖”，有利于采取更加精準(zhǔn)的幫扶措施。今年2月，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》，明確要求“建立翔實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息臺(tái)賬，一人一檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)施策”，把“精準(zhǔn)”固化為制度原則。這些，都是做好關(guān)愛(ài)留守兒童必不可少的基礎(chǔ)工作。關(guān)愛(ài)留守兒童，信息不準(zhǔn)確是不行的，只有通過(guò)精準(zhǔn)的排查摸底，并建立起農(nóng)村留守兒童的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，才能確保解決農(nóng)村留守問(wèn)題的各種行動(dòng)才能精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)見(jiàn)效。

　　同樣，也必須看到，做好留守兒童的排查和識(shí)別只是第一步。解決好留守兒童問(wèn)題還需要在城市和鄉(xiāng)村兩個(gè)場(chǎng)域多措并舉、綜合施策。

　　在城市，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的支持力度，尤其要加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女教育的支持。盡管當(dāng)前城市里優(yōu)質(zhì)教育資源也是稀缺的，但是，做好教育領(lǐng)域的基本公共服務(wù)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口市民化的前提，只有做好隨遷子女的教育問(wèn)題，才能消除進(jìn)城務(wù)工勞動(dòng)力的后顧之憂(yōu)。必須要看到，除了教育之外，當(dāng)前農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化仍有不少障礙，戶(hù)籍、住房、醫(yī)療、社保、就業(yè)等等，都不同程度上構(gòu)成了城鄉(xiāng)二元分割的鴻溝。消除城鄉(xiāng)分割鴻溝，讓更多留守兒童能夠跟隨父母在城市上學(xué)、定居、生活，而不是困守農(nóng)村心靈和物質(zhì)的孤島，必須要完善加快市民化的進(jìn)程。

　　另一方面，在農(nóng)村也必須做好留守兒童的各項(xiàng)關(guān)愛(ài)行動(dòng)措施。在關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童這件事情上，政府、學(xué)校、社會(huì)、家長(zhǎng)，任何一方都不能少。政府不僅要出臺(tái)關(guān)愛(ài)救助留守兒童的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，也要在當(dāng)?shù)貏?chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，推進(jìn)關(guān)愛(ài)留守兒童的各項(xiàng)立法和執(zhí)法行為。學(xué)校不僅要關(guān)注留守兒童的課堂教育，也要在關(guān)注留守兒童心理健康上采取更多有針對(duì)性的行動(dòng)。要充分發(fā)揮農(nóng)村村委會(huì)、各類(lèi)社會(huì)組織和個(gè)體的積極作用，著力解決農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。家長(zhǎng)有條件的，要�；丶铱纯�，沒(méi)條件的也要與留守子女通過(guò)電話(huà)、qq、微信等多溝通，讓每一個(gè)留守兒童在遇到困難和問(wèn)題時(shí)都能及時(shí)獲得幫助，健康成長(zhǎng)。

　　在城鎮(zhèn)化和市民化完成之前，留守兒童問(wèn)題會(huì)持續(xù)存在。只有落實(shí)對(duì)留守兒童的各項(xiàng)政策，發(fā)動(dòng)和支持家庭、社會(huì)力量以各種形式開(kāi)展活動(dòng)，在城市和鄉(xiāng)村都形成關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童的良好氛圍，才能讓留守兒童別樣而又無(wú)奈的成長(zhǎng)經(jīng)歷少一份苦澀，少一份孤獨(dú)，更加健康的成長(zhǎng)。