白鷺飛來了，水鳥飛來了。

　　坐上游船，穿梭在三垟濕地，到處是美景。“沒想到，這里可以變成這么漂亮�！标惒仕蛇@樣感嘆道。

　　外人也很難想象，這處生機盎然、滿眼綠色的地方，離溫州城市只咫尺之遙，甚至可以說就在城市中間。

　　陳彩松原來就是這片濕地內(nèi)的村民，當然，當初因為濕地保護搬遷出去的時候，這里還完全是另一番模樣。

　　在這場濕地大保護行動里，他和其他幾千戶村民一樣，遷出了村莊。

　　自2018年國慶開園以來，溫州生態(tài)園迅速成為遠近聞名的“綠色打卡地”。截至2019年底，濕地游客量突破200萬人次，榮獲“2019中國文旅融合示范景區(qū)”。

　　小時候清澈的河道變成了污水塘

　　從早年作坊環(huán)繞、垃圾漂浮的“污水坑”，到如今綠意盎然、生機勃發(fā)的濕地公園，素以精明著稱的溫州人，這回做了件“傻”事，用時10多年，耗費巨資，打造了這座面積100余平方公里的生態(tài)濕地公園。

　　三垟濕地，面積10.67平方公里，由161座島嶼和138條河道組成，其中水域面積占總面積的30%，具有獨特的水網(wǎng)濕地資源，屬于城市河流性濕地，被譽為溫州城市的“綠腎”。

　　早在2002年8月，溫州就作出了加強三垟濕地保護的決定，提出溫州生態(tài)園概念，并將其作為溫州生態(tài)市建設(shè)的重要載體，打造成為生態(tài)大省建設(shè)的標志性項目。

　　2004年被省政府列入生態(tài)省建設(shè)的12項重大工程項目和百項千億工程。

　　濕地內(nèi)原有行政村9個，4500多戶1.6萬余人，外來人口8000多人，由甌海區(qū)三垟街道管轄，產(chǎn)業(yè)以甌柑種植為主。此外，還有1000多個家庭作坊小企業(yè)。

　　“早些年，這里有數(shù)量眾多的鐵釘、電鍍作坊，加上大面積的種植、養(yǎng)殖和生活污染，小時候清澈的河道變成了污水塘�！�63歲的陳彩松這樣說。

　　怎么樣保護和建設(shè)這個溫州的城市之“腎”？當?shù)卣�府展開了長達十多年的努力，這個過程中困難重重。

　　拆遷是三垟濕地保護建設(shè)的前置條件，只有拆才能減輕生態(tài)壓力并釋放生態(tài)空間。

　　但三垟濕地內(nèi)有9個舊村，人口1.6萬，是否實施整體搬遷，社會各界反響不一，各方面存在不同聲音。

　　“一開始，我們很多村民也不想拆遷，不想離開祖祖輩輩一直生活著的老家�！标惒仕烧f，但日益惡化的環(huán)境也同樣困擾著他們。

　　百姓家門口的休閑度假區(qū)

　　溫州市委市政府專門成立三垟濕地保護建設(shè)指揮部，先后組建5批次攻堅組開展拆遷攻堅，于2017年下半年完成涉及2個區(qū)4個街道14個村8000余戶的拆遷任務(wù)，現(xiàn)正在推進黃嶼村1000余戶的拆遷，為濕地保護建設(shè)贏得發(fā)展空間。

　　另一個難題是：近萬畝濕地都是耕地紅線范圍的保護用地，如果不能征用為國有統(tǒng)一進行保護建設(shè)，三垟濕地保護建設(shè)事業(yè)無從談起。

　　同時，濕地統(tǒng)征是與村莊搬遷相伴而生的問題，在解決了濕地整村搬遷后，絕大多數(shù)拆遷群眾提出統(tǒng)一征地的訴求。而實施統(tǒng)征缺少政策保障，使得土地統(tǒng)征工作一度陷入困境。(記者 史春波）

　　溫州生態(tài)園管理委員會主任鄭華向記者介紹，敢為人先的溫州創(chuàng)新開展了自然生態(tài)空間用途管制試點工作，被列為全省首個試點，也是全國唯一的非行政區(qū)域的試點。困擾濕地多年的農(nóng)用地統(tǒng)征政策保障順利落地，推進了涉及2個區(qū)5個街道23個村近萬畝的集體土地全面報征。

　　2017年起，溫州生態(tài)園堅持“項目中心制”方式，加強環(huán)境綜合整治，在投融資、征地安置、生態(tài)治理、景區(qū)提升等方面全面推進。整治后效果立竿見影，三垟濕地重回清澈，環(huán)境好了，生物棲息多了，到訪游客也多了。

　　據(jù)不完全調(diào)查，與2003年的數(shù)據(jù)作對比，濕地內(nèi)植物增加100余種，被稱為“生態(tài)試紙”的鳥類，種類和數(shù)量也明顯增多，水質(zhì)全部達到Ⅳ類以上，部分水域達到Ⅲ類。

　　提起今天的濕地公園，鄭華很自豪，“建起這么一座濕地公園，那是一座城市的千年之計。”鄭華說，濕地起到的不僅僅是生態(tài)調(diào)節(jié)的作用，還是百姓家門口的休閑度假區(qū)。

　　在濕地附近，有一大片安置區(qū)，這是為村民打造的宜居城市社區(qū)，目前已建成安置房約150萬平方米，已交付7000余套。

　　同時，當?shù)鼐偷匚�納就業(yè)，完善教育、醫(yī)療、社區(qū)服務(wù)等配套設(shè)施，讓群眾共享生態(tài)發(fā)展紅利。陳彩松就在園區(qū)里找到了一份種水稻的工作。

　　“現(xiàn)在生態(tài)好了，鳥回來了，水變清了。你看，現(xiàn)在來游玩戲水的人真多，這是以前想都不敢想的�！彼�說。（記者 史春波）